Гиря Владимир Иванович

№ 5-231/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

при секретаре - Цыбровой А.А.

рассмотрев 12 мая 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гири В.И., ***,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

18.10.2010г. около 00 час. 00 мин. сотрудниками Белгородского таможенного поста Белгородской таможни в ходе таможенного контроля, у следовавшего в вагоне №*** на месте № *** поезда №68 сообщением «Симферополь-Москва» гражданина Украины Гири В.И. в карманах одежды были обнаружены и изъяты три упаковки лекарственного препарата «***», в каждой из которых находилось 10 таблеток, содержащих наркотическое средство «***».

Гиря В.И. подтвердил, что является владельцем лекарственного препарата «***», при этом он переместил лекарственный препарат, подлежащий декларированию с территории Украины на территорию России, не задекларировав его по установленной письменной форме.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Гиря В.И. не явился и о причинах неявки не сообщил, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель Белгородской таможни по доверенности Алексеев М.А. (по доверенности) считает, что вина Гири В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранн...

...ыми материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В силу п.п.22 п.1 ст.4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

По смыслу п.п.4 п.1 ст.4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ст.354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Статья 355 пункт 1 ТК ТС предусматривает таможенное декларирование товаров для личного пользования физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Судом установлено, что 18.10.2010г. около 00 час. 00 мин. сотрудниками Белгородского таможенного поста Белгородской таможни в ходе таможенного контроля, у следовавшего в вагоне №*** на месте № *** поезда №68 сообщением «Симферополь-Москва» гражданина Украины Гири В.И. в карманах одежды были обнаружены и изъяты три упаковки лекарственного препарата «***».

22.10.2010г. следователем СО при ЛОВД станции Белгород А.М. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях Гири В.И. состава преступления.

10.12.2010г. Белгородским транспортным прокурором старшим советником юстиции А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении №*** по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Гири В.И. и 20.12.2010г. материалы дела поступили в Белгородскую таможню.

В соответствии с требованиями ст.27.10 КоАП РФ, 24.12.2010г. было произведено изъятие лекарственного препарата «***», являющегося предметом административного правонарушения, что подтверждается протоколом изъятия от 24.12.2010г. и в соответствии с актом №*** от 24.12.2011г. препарат помещен в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни.

Из объяснений Гири В.И. от 18.10.2010г. следует, что 17.10.2010г. он в аптеке по ул.Сумская г.Харькова приобрел лекарственное средство «» в трех блистерных упаковках, общим количеством 30 таблеток. Данное лекарственное средство он приобрел для личного употребления в целях профилактики простудных заболеваний и лечения кашля, который у него начинался. Приобрел он таблетки официально, на что у него имелся соответствующий чек. Таблетки «***» отпускаются в свободной продаже и никакого рецепта врача не требуется. В этот же день он сел в поезд №68 сообщением «Симферополь-Москва» с целью проследовать в г.Орел к своей знакомой девушке с частным визитом в гости на один день, после чего вернуться обратно в г.Харьков. При прохождении таможенного контроля на ст.Белгород сотрудники таможни предоставили возможность заполнить пассажирскую таможенную декларацию, которую он заполнил собственноручно, после чего сотрудники таможни предложили добровольно выдать имеющиеся у него лекарственные препараты, на что он достал из правовго внутреннего кармана одетой на нем куртки три блистерных упаковки с 30 таблектами препарата «***» и положил на стол перед сотрудниками таможни. Пояснил, что он не внес в декларацию таблетки, так как не знал о том, что данные лекарства следует вносить в декларацию, и в какую графу. Графы «лекарственные препараты» он в декларации не видел. Сотрудники таможни пояснили, что препарат «***» запрещен к ввозу в РФ и для этого существует в декларации графа 3.4, но он этого не знал. Впоследствии ему было предложено проследовать в Белгородскую таможню для составления первоначальных процессуальных документов (л.д.***).

Согласно объяснений И.И. и Т.В. от 18.10.2010г., они 17.10.2011г. следовали поездом №68 сообщением «Симферополь-Москва» в вагоне №***, в качестве проводников. На ст.Белгород в вагон вошли сотрудники таможни и предложили пассажирам заполнить таможенные декларации. В ходе таможенного контроля к ним подошли сотрудники таможни и предложили участвовать в качестве понятых. Выяснилось, что у гражданина Украины Гиря В.И., следовавшего на месте №*** был обнаружен лекарственный препарат «***», три блистера по 10 таблеток в каждой, общим количеством 30 таблеток. Он был задержан по подозрению в нарушении ч.2 ст.188 УК РФ (л.д.***).

В качестве свидетелей 12.01.2011г. были опрошены И.В. и А.И., которые пояснили, что 17.10.2010г. с 19 час. 30 мин. до 07 час.30 мин. 18.10.2010г. они заступили на смену в составе досмотровой группы. В ходе таможенного контроля поезда №68 сообщением «Симферополь-Москва», в вагоне №*** на месте № *** следовал мужчина, подойдя к которому они предложили заполнить пассажирскую таможенную декларацию. По документам оказался гражданин Украины Гиря В.И., который заполнив пассажирскую декларацию, не указал товары, в отношении которых применяется запрет или ограничения. Гиря В.И. следовал без багажа, ему был задан вопрос о наличии у него запрещенных лекарственных средств. На что Гиря В.И. ответил, что у него имеется лекарство «***» в количестве трех блистеров по 10 шт. в каждой, всего 30 таблеток, которые он вез для личного пользования. О чем было доложено старшему смены С.П. и оперативному дежурному Белгородской таможни, а таже были вызваны сотрудники ОБКН (л.д.***).

Из протокола опроса от 09.02.2011г. свидетеля А.Х. следует, что он является оперуполномоченным по ОВД ОБКН Белгородской таможни. 18.10.2010г. в 00 час. 00 мин. от оперативного дежурного Белгородской таможни было получено сообщение о том, что в ходе таможенного контроля на ТП Белгородский в поезде №68 сообщением «Симферополь-Москва» в вагоне №*** на месте №*** был установлен гражданин Украины Гиря В.И., который следовал из Украины в РФ и ввозил лекарственный препарат «***», который не указал в пассажирской таможенной декларации. Данный препарат был изъят, упакован и опечатан. Гражданин Гиря В.И. в 04 час. 00 мин. доставлен в Белгородскую таможню (л.д.***).

22.10.2010г. была опрошена С.Е., которая пояснила, что работает фармацевтом с 1980 года. Препарат «***» содержит «***» в небольших количествах и угнетает кашлевые центры. В РФ данный препарат не отпускается. Наркотический эффект наступает после принятия не менее *** таблеток (л.д.***).

По заключение эксперта экспертно-исследовательского отдела №3 (г.Белгород) экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Брянск ФТС России Геенко Д.В. от 28.02.2011г. №*** установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. №681 (список II), представленные на экспертизу препарат «***», находящийся в трех ячейковых упаковках с надписью «***» и содержащие ***, являтся лекарственной формой, относящейся к наркотическим средствам. Средняя масса одной таблетки составляет – 0,645 грамма (л.д.***).

В соответствии с ч.1 ст.47 Федерального закона от 12.04.2011г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» ввоз лекарственных средств на территорию РФ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с законодательством РФ.

Лекарственные препараты могут быть ввезены на территорию РФ, если они предназначены для личного использования физическими лицами, прибывшими на территорию РФ (ст.50 ч.1 п.1 ФЗ от 12.04.2011г. №61-ФЗ).

Согласно Переченю наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденнымПостановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N681, таблетки «***» являются наркотическим средством.

Пункт 2 Правил провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию РФ, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 15.06.1998 N 591, гласит, что больные, провозящие в лечебных целях через территорию Российской Федерации при следовании транзитом (трансфером) наркотические средства или психотропные вещества, внесенные в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, при въезде на территорию РФ обязаны декларировать наличие у них каждого наркотического средства или психотропного вещества.

Вместе с декларацией указанные больные предъявляют таможенным органам следующие документы:

а) медицинский документ, выданный уполномоченным на то органом страны проживания больного, о наличии у него заболевания, требующего применения наркотических средств или психотропных веществ, с указанием их наименования и количества;

б) вывозной сертификат на конкретные наркотические средства или психотропные вещества, выданный компетентным национальным органом страны проживания больного, включенным в официальное издание Организации Объединенных Наций "Компетентные национальные органы, действующие на основании международных договоров о контроле над наркотиками", и ввозной сертификат, выданный аналогичным компетентным органом страны, в которую направляется указанный больной.

Указанные требования законодательства РФ гражданином Украины Гирей В.И. выполнены не были.

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 28.02.2011 года №*** рыночная стоимость предъявленного к экспертизе медицинского препарата «***» в количестве 3 упаковки, в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 18.10.2010 года составляет *** руб. (л.д.***).

Действия Гири В.И. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Субъективная сторона совершенного Гирей В.И. правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла.

По данным учетно-регистрационного отделения Белгородской таможни и сведениям баз данных «АП физических лиц ГУБК ФТС России» Гиря В.И. к административной ответственности за своершение административных правонарушений в области таможенного дела не привлекался (л.д.***).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гири В.И., не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы *** руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 01.03.2011 года №*** в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Гиря В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (медицинский препарат «***» в количестве 3 упаковки), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель-***.

Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № *** в отношении Гири В.И..

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы *** руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 01.03.2011 года №*** отнести на счет федерального бюджета.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья – Л.В.Шевченко