Гниздюк Екатерина Анатольевна

Дело № 2-1158/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гудермес,ЧР 28 октября 2024 года

Гудермесский городской суду Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №–1158/2024 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» и Акционерному обществу «ДОМ.РФ» об оспаривании отказа в погашении обязательств по ипотечному займу за счёт мер государственной поддержки, понуждении к перечислению средств государственной поддержки для погашения задолженности по договору займа и прекращении начисления процентов за пользование займом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» и Акционерному обществу «ДОМ.РФ», мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Доверие» и ним заключён договор займа №Г/У на сумму 500 000 (пятьсот тысяч) рублей под 22 % годовых, для покупки земельного участка.

В целях улучшения жилищных условий своей семьи ДД.ММ.ГГГГ истцом заключён договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 53:11:1300208:588, расположенного по адресу: <адрес>, Новгородский муниципальный район, Трубичинское сельское поселение, <адрес>, с условием об ипотеке в силу закона, по которому расчёт производился частично за счёт собственных средств истца, а в остальной части – за счётзаёмных средств, полученных по указанному договору займа. Полная оплата недвижимости подтверждена распиской продавца о получении денежных средств от покупателя, после чего на данный земельный уча...

...сток зарегистрировано право собственности истца и обременение в виде ипотеки в пользу ООО «Доверие».

Руководствуясь нормами ч.ч. 2,3,4,5,7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон №157-ФЗ), пунктами 1 и 2 (а) статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №355-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее Федеральный закон №355-ФЗ), пунктов 1,2,4,5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, вцелях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), (далее – Положение №), истцом было подано в ООО «Доверие» заявление о погашении кредита за счёт средств государственной поддержки вместе с установленными Положением № документами, который, в соответствии с пунктом 4 Положения № направил представленные документы в адрес АО «ДОМ.РФ» для дальнейшего принятия решения.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения представленных документов (заявление №ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком АО «ДОМ.РФ» было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств истца по ипотечному жилищному займу перед кредитором ООО «Доверие» по реализации мер государственной поддержки, определённых и предоставленных Федеральным законом №157-ФЗ и изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №355-ФЗ.

Истец полагая отказ АО «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявления о погашении обязательств истца по ипотечному жилищному займу перед кредитором ООО «Доверие» незаконным, для восстановления своих прав на получение мер государственной поддержки обратилась в суд с указанным иском.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика – АО «ДОМ.РФ», надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, возражений по существу заявленных требований и доказательств в опровержение доводов истца не представил.

Представитель соответчика – ООО «Доверие», надлежащим образомизвещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, достоверность представленных истцом копий документов не оспаривал,разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что лица, участвующие в деле своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде и им была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает их неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1 Федерального закона №157-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" установлены основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона №157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путём полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищ-ному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Право на меры поддержки имеют мать или отец (граждане РФ), являющиеся заёмщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу), у которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий или последующие дети. При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых отменено усыновление либо родитель лишён родительских прав. Господдержка реализуется однократно и предоставляется в размере задолженности по основному долгу, но не более 450 000 рублей. Если задолженность меньше указанной суммы, то оставшаяся её часть идёт на погашение процентов. При этом полученные от господдержки доходы освобождаются от НДФЛ.

Кредитный договор (договор займа) должен быть заключён до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона №157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определённым Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства РФ по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО "ДОМ.РФ" создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию", и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере, реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона №157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до ДД.ММ.ГГГГ заключён кредитный договор (договор займа), целью которого является: 1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации уюридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве много-квартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; 2) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; 3) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона №157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее – Положение №).

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество, субсидии) на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее соответственно - недополученные доходы, затраты, меры государственной поддержки).

Общество осуществляет выплаты в соответствии с Положением №, за счёт собственных средств с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат за счёт средств субсидии. Выплаты осуществляются в целях погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, имеющих право на меры государственной поддержки, в размере задолженности указанных граждан по ипотечным жилищным кредитам (займам), но не более 450 000 руб., и направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшаяся часть выплаты направляется на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В соответствии с пунктом 20 Положения № обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утверждён Правлением АО "ДОМ.РФ" (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее – Порядок №).

Согласно пункту 8 Порядка №, взаимодействие между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьёй 428 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Форма Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) приказом и.о. генерального директора АО "ДОМ.РФ" от ДД.ММ.ГГГГ №-од и опубликована на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с пунктом 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно пункту 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО "ДОМ.РФ" в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заёмщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с пунктом 13 Порядка № в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заёмщика сведений АО "ДОМ.РФ" вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. Срок рассмотрения АО "ДОМ.РФ" заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения №.

Представление заёмщиком не в полном объёме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона №157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 5 Положения № предоставляются следующие документы: 1) удостоверяющий личность и гражданство заёмщика; 2) удостоверяющие личность и гражданство детей заёмщика; 3) подтверждающие материнство заёмщика в отношении детей; 4) подтверждающие предоставление заёмщику ипотечного жилищного кредита; 5) подтверждающие приобретение заёмщиком жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

АО "ДОМ.РФ" осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа), если предоставленные документы (информация, содержащаяся в указанных документах) подтверждают соответствие всем условиям, указанным в пункте 8 основных условий. кредитор несёт ответственность за достоверность и полноту предоставляемой информации, сведений и документов (их электронных образцов) в АО "ДОМ.РФ" на основании которой определяется соответствие условиям настоящей программы.

На основе полученных от кредитора, являющегося кредитной организацией или ипотечным агентом, или организацией, к которой перешли права требования по жилищному (ипотечному) кредиту (займу), полученных от заёмщика документов АО "ДОМ.РФ" определяет соответствие предоставленных документов указанных в Основных условиях требованиям, а также соблюдение иных необходимых для направления средств на погашение кредита (займа) и принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 4 Правил предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заёмщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заёмщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные п. 5 настоящего Положения. Представление заёмщиком не в полном объёме и(или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита.

В соответствии с пунктом 4 Положения № направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) в общество по заявлению, предоставленному заёмщиком - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заёмщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заёмщиком не в полном объёме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между истцом и ООО «Доверие» ДД.ММ.ГГГГ заключён договор займа №Г/У, согласно которому ООО «Доверие» (займодавец) предоставило заёмщику заём в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей под 22% годовых в целях приобретения земельного участка с кадастровым номером 53:11:1300208:588, расположенного по адресу: <адрес>, Новгородский муниципальный район, Трубичинское сельское поселение, <адрес>, под залог указанного земельного участка.

Между истцом и продавцом указанного земельного участка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключён договор купли-продажи вышеуказанного объекта недвижимости.

Цена договора составила 650 000 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей.

Пунктом 2.3. договора предусмотрено, что указанная в договоре недвижимость приобретается покупателем у продавца за счёт: собственных средств в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей; заёмных средств в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, предоставляемых ООО «Доверие» по договору ипотечного займа №Г/У от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение оплаты стоимости договора купли-продажи истцом представлена расписка продавца о получении денег от покупателя.

Истцом подано заявление о погашении займа с приложением необходимых документов, предусмотренных пунктом 5 Положения №.

Из представленного истцом договора займа, заключённого с ООО «Доверие», усматривается, что он заключён с истцом на приобретение по договору купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства, что не противоречит п. 7 Положения №.

Как следует из представленных в деле доказательств, истцом при подаче заявления о перечислении денежных средств государственной поддержки были представлены документы, достоверность которых, их соответствие требованиям закона никем не оспорены.

Кроме того, требования истца также подтверждаются и другими письменными доказательствами, копии которых приобщены к материалам гражданского дела, а именно: документами, удостоверяющих личности детей; заявлением на получение средств государственной поддержки и выпиской из ЕГРН.

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истцом предоставлены займодавцу документы, необходимые для рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа, предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки №.

ООО «Доверие» предоставил в АО «ДОМ.РФ» заявление истца и необходимые документы. Заявление зарегистрировано в информационной системе, что подтверждается распечаткой сведений из личного кабинета. При этом согласно указанным сведениям претензий от АО «ДОМ.РФ» относительно полноты и достоверности представленных истцом и кредитором документов не предъявлялось.

Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) не предусмотрено истребование у заёмщика или кредитора (займодавца) доказательств, подтверждающих законность сделки с недвижимостью с привлечением заёмных средств. Из материалов дела усматривается, что истцом перечисленные обязанности, установленные пунктами 4 и 5 Положения №, исполнены.

В свою очередь, ответчик АО "ДОМ.РФ" наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу, не доказал.

Несмотря на отсутствие каких-либо претензий к представленным документам, АО «ДОМ.РФ» принято не основанное на законе решение об отклонении заявления о погашении обязательств истца по ипотечному жилищному займу перед кредитором ООО «Доверие» по реализации мер государственной поддержки, определённых и предоставленных Федеральным законом №157-ФЗ.

При этом Акционерным обществом «ДОМ.РФ» не приведены в своём решении предусмотренные федеральным законом основания, которые явились причиной принятия отрицательного решения по заявлению истца. Суд считает, что приведённый довод ответчика о выявлении в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных сделок (притворных) по приобретению недвижимости с привлечением заёмных средств, при отсутствии доказательств конкретных нарушений законодательства, не является основанием для отказа в предоставлении мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ.

Более того, суду не представлено сведений о том, что оператором программы были запрошены недостающие документы у кредитора по п. 3.4.4 Соглашения.

Иных оснований для отказа в предоставлении выплаты для погашения кредита АО «ДОМ.РФ» не указано.

В связи с изложенным, суд находит решение АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Восстановление нарушенных прав истца возможно путём возложения обязанности на АО "ДОМ.РФ" перечислить денежные средства в сумме 450 000, 00 руб. на расчётный счёт ООО "Доверие" в счёт погашения обязательств ФИО1 по договору займа №Г/У от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца к ООО "Доверие" суд полагает необоснованными, так как при заключении договора займа №Г/У от ДД.ММ.ГГГГ сторонами были определены его условия, согласно которых кредитные средства в размере 500 000 руб. были предоставлены на 36 месяцев под 22% годовых, с выплатой ежемесячно согласно графику платежей.

ООО "Доверие" в полной мере исполнило условия договора займа в соответствии со ст. ст. 319, 309, 310 ГК Российской Федерации, согласно которых обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих данную деятельность, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, а так же указанный договор займа №Г/У от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает возможности приостановления или уменьшения процентов, что исключает возможность удовлетворения исковых требований ФИО1 в этой части.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесённые судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 ГПК Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 98 ГПК Российской Федерации и выявленной необходимости удовлетворения исковых требований, предъявленных к АО «ДОМ.РФ» и отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ООО «Доверие», с ответчика АО "ДОМ.РФ" подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая затруднительное финансовое положение истца в связи с начислением неустойки к остатку долга по договору займа, суд считает возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» (ОГРН 1222000002421, ИНН 2013010585) и Акционерному обществу «ДОМ.РФ» (ОГРН 1027700262270, ИНН 7729355614) об оспаривании отказа в погашении обязательств по ипотечному займу за счёт мер государственной поддержки, понуждении к перечислению средств государственной поддержки для погашения задолженности по договору займа и прекращении начисления процентов за пользование займом о взыскании задолженности по кредитному договору – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Акционерного общества «ДОМ.РФ», идентифицированное и персонифицированное в личном кабинете АО «Дом.РФ» с номером заявления 1205ДД.ММ.ГГГГ (дата получения ДД.ММ.ГГГГ, дата изменения статуса ДД.ММ.ГГГГ, статус «Отклонено») об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному займу перед кредитором (ООО «Доверие») по реализации мер государственной поддержки, определённых и предоставленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ с изменениями согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №355-ФЗ.

Обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей на расчётный счёт Общества с ограниченной ответственностью «Доверие» в счёт погашения задолженности по договору займа №Г/У от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью «Доверие».

Отказать ФИО1 в возложении на Общество с ограниченной ответственностью «Доверие» обязанности прекратить начисление процентов за пользование займом по договору займа №Г/У от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью «Доверие» с даты обращения в суд.

Взыскать с Акционерного общества «ДОМ.РФ» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Доверие» в пользу ФИО1 расходов по уплате государственной пошлины – отказать.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Гудермесский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: - подпись -

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 28.10.2024

Подлинник решения находится в гражданском деле №

Копия верна:

Судья А.И. Ибрагимов

Дело № 2-1403/2019

УИД: 91RS0018-01-2019-001045-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи: Гончарова В.Н.,

при секретаре: Рубан И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО103 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО18 Али, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО38, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО114 ФИО139 ФИО116, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО117, ФИО124, ФИО118, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО99, ФИО100, ФИО101,

об отмене постановления Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2019 года ФИО103 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в новой редакции».

Исковые требования мотивированы тем, что в общежитии, ...

...расположенном по адресу: <адрес>, он проживает с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование городской округ <адрес> по договору социального найма № передало ему в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности городской округ <адрес>, состоящее из комнат №№ в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса общежитий» зданию общежития по <адрес>, придан статус многоквартирного дома.

В связи с изменением статуса общежития ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № об изменении адреса занимаемого им помещения: <адрес> однако с таким решением не согласились жильцы <адрес>.

После чего администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приняла новое постановление №, на основании которого администрация заключила с ним договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием адреса: комната № в <адрес>, комната №, расположенной в холле на 3-м этаже многоквартирного <адрес>, однако с указанием такого адреса не огласился ФМС, куда он обратился с заявлением о перерегистрации.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> приняла постановление №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого адрес жилого помещения, переданного ему в бессрочное владение и пользование указан как: <адрес>, <адрес>

После заключения дополнительного соглашения, ответчик на протяжении двух лет под разными предлогами откладывает приватизацию жилых помещений, расположенных в общежитии. Несмотря на его неоднократные обращения.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> приняла очередное постановление № «Об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в новой редакции», препятствующее реализации его права на приватизацию.

Такие действия администрации по изменению нумерации комнат в коммунальной квартире влекут очередное изменение договора социального найма, перерегистрацию по новому адресу, изготовление нового технического плана, получение новых справок.

Кроме того, обжалуемое постановление противоречит Закону от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Правилам нумерации жилых помещений, Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации.

Полагает, что его права на приватизацию занимаемого им жилого помещения подлежат судебной защите, поскольку ответчик добровольно постановление об изменении нумерации отменять отказывается. Просил отменить указанное постановление.

Судом в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО18 Али, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО38, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО114 В.В., ФИО116, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО102, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО124, ФИО118, ФИО117, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО99, ФИО100, ФИО101.

В судебном заседании представитель истца ФИО127 поддержала исковые требования, пояснила, что обжалуемое постановление нарушает права истца и других жильцов общежития, затягивает процесс приватизации жилья, ответчиком не представлена ни документация, ни технический план, подтверждающие необходимость очередного изменения нумерации квартир. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства – расписка об уведомлении.

Третьи лица – ФИО86, ФИО102, ФИО73, ФИО23, ФИО18, ФИО39, ФИО38, ФИО75, ФИО76, ФИО42, ФИО22, ФИО66, ФИО66, ФИО67, ФИО70, ФИО32, ФИО77, ФИО78, ФИО77, ФИО17, ФИО15, ФИО37, ФИО2, ФИО52 исковые требования поддержали, заявили о нарушении оспоренным постановлением прав всех жильцов общежития.

С учетом мнения представителя истца, третьих лиц, суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Вместе с тем, как следует из разъяснения, изложенного в п.1 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» в соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что устанавливаемые федеральным законодателем институциональные и процедурные условия осуществления процессуальных прав должны отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты, в том числе оптимизировать сроки рассмотрения дел, и в результате - обеспечивать справедливость судебного решения, без чего недостижим баланс публично-правовых и частноправовых интересов; принцип процессуальной экономии позволяет избежать неоправданного использования временных, финансовых и кадровых ресурсов органов судебной власти государства в ходе рассмотрения дела; при этом процедуры, учитывающие данный принцип, имеют значение не столько с точки зрения рационального расходования публичных ресурсов, которое само по себе не могло бы являться достаточным конституционно-правовым основанием для отступления от порядка судопроизводства на основе публичного слушания с участием сторон в судебном заседании, сколько с точки зрения создания условий для скорейшего предоставления лицам, участвующим в деле, судебной защиты, своевременность осуществления которой, учитывая характер поставленного перед судом вопроса, может оказаться не менее значимой, чем сама возможность ее получения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 29-П).

Учитывая вышеизложенные нормы о необходимости скорейшего предоставления сторонам по делу судебной защиты, а также то обстоятельство, что отмена постановления администрации повлечет защиту интересов истца по реализации права приватизации жилья, т.е. приобретения права собственности на жилое помещение, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования истца в порядке гражданского судебного производства.

Судом установлено, что в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО103 с семьей проживает с <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> № ФИО103 на состав семьи человека: ФИО103; ФИО27 – его жена; ФИО28 – дочь; ФИО29 – дочь, предоставлена комната № жилой площадью ФИО140 и комната № жилой площадью ФИО141., расположенные в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование городской округ Саки по договору социального найма № передало ФИО103 в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности городской <данные изъяты> в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса общежитий» изменен статус «общежитие» зданию, переданному в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, расположенному по <адрес>, придан дому, ранее являвшемуся общежитием, статус «многоквартирный дом», приложение к постановлению кадастровый номер дома по <адрес> указан как №

В связи с изменением статуса общежития Администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приняла постановление № об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РК, <адрес>, согласно приложения, обязав заключить договора социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения с указанием номера квартиры и площади занимаемого жилого помещения согласно приложения.

Как следует из приложения, адрес занимаемого ФИО103 помещения указан как <адрес>

Однако такая перенумерация нарушила права жильцов <адрес>, переданной им в пользование по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО103 Администрация <адрес> приняла постановление № об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РК, <адрес>, согласно которому внесены изменения в приложение к постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ № относительно ФИО103: исключена в <адрес> комната № площадью <данные изъяты> кв.м.; переименована комната № на комнату №, расположенную в холле на 3-ем этаже площадью №

На основании указанного постановления администрация <адрес> заключила с ФИО103 договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием адреса: комната № в <адрес>, комната №, расположенной в холле на 3-м этаже многоквартирного <адрес>.

Однако с указанием такого адреса не согласился ФМС, куда истец обратился с заявлением о перерегистрации, отказав и членам его семьи ему в перерегистрации.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> приняла постановление № « о внесении изменений в постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РК, <адрес>» относительно ФИО103, исключена в <адрес> комната № площадью 21,4 кв.м.; переименована комната № на помещение №, площадью <данные изъяты>

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> с ФИО103 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого адрес жилого помещения, переданного ему в бессрочное владение и пользование указан как <адрес>

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. При этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем, в том числе путем его приватизации.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Предусмотренных статьёй 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ограничений к приватизации занимаемой ФИО103 квартиры не имеется.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Обосновывая исковые требования, истец ссылался на нарушение прав по приватизации занимаемого в многоквартирном жилом доме жилого помещения: после заключения дополнительного соглашения, ответчик на протяжении двух лет под разными предлогами откладывал приватизацию жилых помещений, расположенных в общежитии, несмотря на то, что ограничений к приватизации у него не имеется, более того, он истратил значительные денежные средства на изготовление технического плана, заказ справок, имеющих ограниченный срок действия, что сказалось на материальном положении семьи; изменение адреса повлечет новые расходы: изготовление нового технического плана, справок, перерегистрацию всех членов семьи; что вновь отложит разрешение вопроса о приватизации жилья.

Как следует из постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в новой редакции», согласно которому с целью обеспечения конституционных прав граждан на приватизацию занимаемых жилых помещений согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с произведенной технической ошибкой изменена нумерация квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РК, <адрес>, согласно приложения.

Как следует из приложения в графе номер квартиры, занимаемой ФИО125 указана <адрес> – вместо двух квартир №

Судом принимаются доводы истца о том, что такая нумерация не соответствует техническому плану инвентарного дела и договору социального найма, поскольку они согласуются с материалами дела.

Согласно инвентарного дела и технического плана на секции №№ имеется две кухни (графа 9 экспликации к техническому плану здания); по договору социального найма, заключенного с ФИО103, ему выделены комната № (№ помещение №), находящееся на лестничной клетке, с присвоением нумерации <адрес>, потому комната № № не может войти в <адрес>.

Заслуживают внимание и доводы истца о том, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация без согласия истца увеличила общую площадь переданного ему по договору социального найма жилого помещения, включив в состав его квартиры часть дополнительной жилой комнаты (ленинской комнаты), которой он не пользуется.

Ответчиком не представлено убедительных возражений, свидетельствующих о неправильности доводов истца, обоснованности принятия обжалуемого постановления.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым акта и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Конституция Российской Федерации, провозглашая ФИО1 социальным государством, политика которого направление на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе, право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья40).

Действия администрации по изменению нумерации комнат в коммунальной квартире нарушают права истца на своевременную приватизацию, поскольку влекут очередное изменение договора социального найма не только истца, но и всех проживающих в многоквартирном доме жильцов, их перерегистрацию по новому адресу, изготовление новых технических планов, получение новых справок.

Кроме того, обжалуемое постановление противоречит Закону от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Правилам нумерации жилых помещений, Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации.

Пунктом 21 части 1 статьи 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся: присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Порядок и условия изменения адресов предусмотрены Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В частности, Правилами предусмотрено, что заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса (далее - заявление) подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: а) право хозяйственного ведения; б) право оперативного управления; в) право пожизненно наследуемого владения; г) право постоянного (бессрочного) пользования (п.27).

В случае образования 2 или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации представляется одно заявление на все одновременно образуемые объекты адресации (п.30).

К заявлению прилагаются следующие документы: а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации; б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации); в) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию; г) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса); д) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет); е) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение); ж) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации) (п.34).

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано произведенной ранее технической ошибкой.

Вместе с тем, материалами дела подтверждаются доводы истца о том, что ответчик путем принятия постановления об изменении нумерации увеличил общую площадь жилого помещения, переданного ему по договору социального найма, что в силу расположения присоединенной части общей комнаты повлечет необходимость перепланировки не только занимаемого им помещения, но и занимаемых соседями жилых помещений; при этом согласия на навязанное ответчиком увеличение общей площади помещения истец не давал.

Суд приходит к выводу, что постановлением № администрация фактически перераспределила между жильцами многоквартирного дома (общежития) имеющиеся в доме помещения общего пользования, не переданные жильцам по договорам социального найма и не находящиеся в их пользовании, что нарушает их права.

Учитывая вышеизложенное; отсутствие согласия истца на изменение нумерации, переданного ему по договору социального найма жилого помещения и на увеличение общей площади помещения; а также нарушение п.34 Правил Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, согласно которым к заявлению об изменении адреса следует приложить акт комиссии о перепланировке помещений, т..е. перепланировка помещений должна быть произведена до вынесения решения об изменении нумерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушающим гражданские права и охраняемые законом интересы истца и третьих лиц, и его отмене.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО103 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ « Об изменении нумерации квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в новой редакции».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Гончаров

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.Н. Гончаров