Голосенина Татьяна Ивановна

УИД 57RS0022-01-2021-001137-94

Производство № 2-864/2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2021 года город Орёл

Заводской районный суд города Орла в составе председательствующего судьи Зацепилиной Е.В.,

при секретаре Ивановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску Голосениной Т.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Голосенина Т.И. (далее – Голосенина Т.И., истец) обратилась в суд иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области, ответчик) о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что с (дата обезличена) года по (дата обезличена) проживала в месте со своими родителями в д.Становое Становского сельского поселения Орловского района Орловской области. С (дата обезличена) по настоящее время проживает в д.Шепино Становского сельского поселения Орловского района Орловской области. (дата обезличена) она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии. Ответчиком ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием права. Считает отказ ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области незаконным и необоснованным, ввиду чего просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста н...

...а 3 года в соответствии со ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить пенсию с (дата обезличена).

В судебном заседании истец Голосенина Т.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, полагала, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, дополнительно пояснила, что на момент аварии на Чернобыльской АЭС она являлась несовершеннолетней, проживала с родителями по адресу: (адрес обезличен) являлась ученицей Оптушанской средней школы. В (дата обезличена) годах дети не регистрировались по месту жительства с момента рождения, органы внутренних дел производили регистрацию граждан с момента получения первого паспорта. Ввиду указанного, она была зарегистрирована по месту жительства с (дата обезличена).

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Ковалева Н.Л. заявленный иск не признала, поскольку подтвержденный регистрацией период проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС составляет 11 лет 07 месяцев, что дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 2 года. Ввиду изложенного, права на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Голосенина Т.И. не имеет.

Представитель третьего лица - администрации Становского сельского поселения Орловского района Орловской области Певцов А.В. заявленный иск считал подлежащим удовлетоврению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 указанного выше закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 данного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанной нормы следует, что эта форма учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 11.07.2006 года № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

Статьей 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ также предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящийся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-Р утверждены перечни населенных пунктов Орловской области, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, определенным Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в которых указан населенный пункт – Новая Слободка Орловского района Орловской области.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации истцу Голосениной Т.И. (дата обезличена) исполнилось 52 года.

Судом установлено, что (дата обезличена) истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением от (дата обезличена) и письмом от (дата обезличена) (номер обезличен) ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области Голосениной Т.И. отказано в назначении пенсии, поскольку подтвержденный регистрацией период проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС составляет 11 лет 07 месяцев, что дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 2 года.

Согласно свидетельства о рождении (номер обезличен) от (дата обезличена) родителями истца являются ФИО2 и ФИО3.

Из похозяйственной книги Становского сельского поселения (номер обезличен) за (дата обезличена) годы усматривается, что что истец как дочь главы хозяйства ФИО2 значилась проживающей в (адрес обезличен)

Из поквартирной карточки, представленной суду администрацией Становского сельского поселения Орловского района Орловской области, усматривается, что отец истца ФИО2 был зарегистрирован в д.Новая Слободка (позже Становое) с (дата обезличена). Вместе с ним по данному адресу значатся супруга ФИО3 и дети до 16-летнего возраста, в том числе – дочь ФИО9 (истец по делу), сын ФИО10, дочь ФИО11

(дата обезличена) истец вступила в брак с ФИО12, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ТД (номер обезличен) от (дата обезличена).

Из похозяйственной книги Становского сельского поселения (номер обезличен) за (дата обезличена) годы усматривается, что что истец как невестка главы хозяйства ФИО13 (свекор) значилась проживающей в д. Новая Слободка Орловского района Орловской области.

Из справки МБОУ «Отпушанская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) усматривается, что ФИО9 с (дата обезличена) по (дата обезличена) обучалась в данном учебном заведении, расположенном по адресу: Орловская область, Орловский район, д.Ивановское, (адрес обезличен).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленный Голосениной Т.И. иск подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец проживала в (адрес обезличен), территория данного населенного пункта в указанный период относилась к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Поскольку ответчиком учтен период проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с (дата обезличена) по (дата обезличена), который составляет 11 лет 07 месяцев, судом установлено, что истец в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) проживала на территории с льготным социально-экономическим статусом, первоначальная величина снижения пенсионного возраста на 1 год предусматривается для граждан, проживающих на территории подвергшейся радиоактивному загрязнению с (дата обезличена) по (дата обезличена) независимо от времени пребывания на указанной территории, истец имеет право на назначение пенсии в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения пенсионного возраста на 3 (три) года.

В силу ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право Голосениной Т.И. на досрочную пенсию возникло с момента достижения ею возраста 52 лет, при этом истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена), суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента достижения ею возраста 52 лет – с (дата обезличена).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Голосениной Т.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии - удовлетворить.

Признать за Голосениной Т.И. право на назначение пенсии в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения пенсионного возраста на 3 (три) года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии Голосениной Т.И. с (дата обезличена).

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу Голосениной Т.И. расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 08 апреля 2021 года.

Судья Е.В. Зацепилина