Головятинский Дмитрий Константинович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-212/2015 об административном правонарушении

4 декабря 2015 года г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В.,

при секретаре Вотинцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Головятинского ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 55 мин. на МАПП <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> прибыл автомобиль марки <данные изъяты> с целью дальнейшего следования на территорию <данные изъяты> под управлением гражданина <данные изъяты> Головятинского ФИО8 При прохождении таможенного контроля Головятинский ФИО9 заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК был осуществлен осмотр указанного выше автомобиля, и выявлены в багажном отделении транспортного средства посторонние вложения. Был проведен таможенный досмотр автомобиля марки <данные изъяты>, в результате которого было установлено наличие в багажном отделении двух пластмассовых канистр белого цвета емкостью <данные изъяты> литров каждая. Одна емкость полностью заполнена жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, вторая – наполовину от своего объема. При сливе общий объе...

...м жидкости составил <данные изъяты> литров, что превышает допустимый объем, разрешенный к вывозу с таможенной территории Таможенного союза на <данные изъяты> литров. Данный товар не был задекларирован Головятинским ФИО10

В судебном заседании Головятинский ФИО11 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления смс-извещения. С учетом изложенного нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Головятинского ФИО12. вмененного административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 2ст. 362 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) топливо можно перевозить через таможенную границу только в баках предусмотренных конструкцией транспортных средств для личного пользования перемещаемых через таможенную границу физическими лицами.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.

Из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом согласно п. 35 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.

Статья 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не относящимся для личного пользования, относятся вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств – членов таможенного союза установлены вывозимые таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства, а также в количестве не более 10 литров, находящихся в отдельной емкости (Приложение 1 к Соглашению).

В соответствии с п.3 ч.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе ввозимые, стоимость и (или количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств – членов таможенного союза.

Вина Головятинского ФИО13 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом опроса Головятинского ФИО14., пояснившего, что на АЗС <данные изъяты> за наличный расчет заправил автомобиль марки <данные изъяты> и дополнительно залил <данные изъяты> литров бензина в две пластиковые канистры, которые расположил в багажном отделении своего автомобиля. При пересечении таможенной границы Таможенного союза на МАПП <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> топливо объемом <данные изъяты> литров он не задекларировал, так как предположил, что его не нужно декларировать. В результате таможенного досмотра управляемого им автомобиля было выявлено в его багажном отделении две пластмассовые канистры белого цвета емкостью <данные изъяты> литров каждая с топливом. <данные изъяты> литров топлива должностным лицом таможенной службы были изъяты. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за

которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ она признал полностью, в содеянном раскаялся (л.д.24-25).

Объяснения Головятинского ФИО15. признаются допустимым доказательством по делу, поскольку даны им добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Наличие у Головятинского ФИО16 товара и перемещение его через таможенную границу РФ также подтверждается актом досмотра транспортного средства (л.д.11-12), согласно которому в ходе досмотра транспортного средства под управлением Головятинского ФИО17 в багажном отделении автомобиля марки <данные изъяты> было установлено наличие в багажном отделении двух пластмассовых канистр белого цвета емкостью <данные изъяты> литров каждая. Одна емкость полностью заполнена жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, вторая – наполовину от своего объема. При сливе общий объем жидкости составил <данные изъяты> литров, что превышает допустимый объем, разрешенный к вывозу с таможенной территории Таможенного союза на <данные изъяты> литров. Досмотр проводился в присутствии Головятинского ФИО18

Жидкость желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов в количестве <данные изъяты> литров была изъята, что подтверждается протоколом изъятия вещей (л.д.13-14).

Акт досмотра, протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом. Изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых ФИО5, ФИО6.

Согласно протоколу о взятии проб и образцов (л.д.15-16) взята проба емкостью 1.5 литра жидкости, имеющей запах нефтепродуктов, помещена в пластиковую бутылку с целью направления на экспертизу.

Согласно акту № приема-передачи имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ жидкость желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов в количестве <данные изъяты> литров передана на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне (л.д.17).

Из материалов дела видно, что Головятинский ФИО19 перевозил однородный товар, единого целевого назначения и наименования, в значительном количестве. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> исследуемая проба товара, представленная на экспертизу, представляет собой бензин с октановым числом не менее <данные изъяты>. Свободная рыночная стоимость представленной на исследование жидкости с выявленным наименованием «<данные изъяты>» за 1 литр продукции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> РФ составила <данные изъяты> рублей. Стоимость <данные изъяты> литров «<данные изъяты>», явившегося предметом административного правонарушения, в РФ (<адрес>), по состоянию на указанную дату составила <данные изъяты> рублей. Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется. Представленная на экспертизу проба израсходована при проведении исследований в ЭКС-филиале ЦЭКТУ <адрес> (л.д.39-42,49).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию.

В нарушение указанных норм права Головятинский ФИО20 при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перевозимую им партию товара, подлежащую декларированию, ни в устной ни в письменной форме, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия Головятинского ФИО21 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.

Вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Как следует из материалов дела Головятинский ФИО22., не задекларировав товар, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако не сделал этого. Следовательно, в его действиях усматривается вина в форме неосторожности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Головятинский ФИО23 является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Головятинского ФИО24 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: жидкость желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов в количестве ФИО25 литров (с учетом объема израсходованного на проведение экспертного исследования ФИО26 литров), хранящаяся в камере хранения вещественных доказательств в <данные изъяты> таможне.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислять: получатель УФК по <данные изъяты> (ТУ Росимущества в <данные изъяты>; банк получателя Отделение <данные изъяты>, р/с №; к/с:-БИК: №, ИНН №, КПП №, ОКТМО – №, № «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)»; № «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)». Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> Головятинского ФИО28

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья С.В. Нессонова