Гомзиков Данил Геннадьевич

Дело № 2-6959/2018 / 66RS0003-01-2018-006891-56

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 14 декабря 2018 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., при секретаре Коротаевой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области к УФССП России по Свердловской области об освобождении от уплаты исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее – Министерство) обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство № 14557/16/66062-ИП от 29.04.2016 в отношении должника - Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области - по исполнению решения суда, которым на Министерство возложена обязанность приобрести для Гомзикова Д.Г. жилое помещение. 27.07.2016 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Соглаев Е.П. вынес постановление № 66062/16/128663 о взыскании с Министерства исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения. Истец указывает, что Министерство не имело возможности исполнить решение в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок по обстоятельствам, не зависящим от него, им предпринимались необходимые меры для исполнения решения суда. Министерством освоены все доведенные бюджетные лимиты для обеспечения жилым помещением детей-сирот на территории Свердловской области, свободные жилые помещения отсутствовали. Кроме того, на всю сумму бюджетных средств, выделенных в 2014 - 2017 годах на цели обеспечения жилым помещением детей-сирот, были приняты бюджетные обязательства по государственным контрактам, заключенным для обеспечения жилым помещением детей-сирот на территории других муниципальных ...

...образований Свердловской области. Министерство не имеет полномочий по выделению дополнительных бюджетных средств, предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с решениями судов. Заключение государственных контрактов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с решениями судов возможно только в пределах выделенных бюджетных средств. На основании изложенного, истец просит освободить Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением № 66062/16/128663 от 27.07.2016, вынесенного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Соглаевым Е.П. в рамках исполнительного производства № 14557/16/66062-ИП от 29.04.2016.

В порядке подготовки к рассмотрению дела к участию в деле был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Соглаев Е.П.

Истец, ответчик, третьи лица Гомзиков Д.Г., судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Соглаев Е.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Руководствуясь положениями статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, отсутствие сведений о причинах их неявки, а также отсутствие каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании, суд, определил рассмотреть дело при данной явке.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

Исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) одной из основных задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство № 14557/16/66062-ИП от 29.04.2016 в отношении должника - Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области - по исполнению решения суда, которым на Министерство возложена обязанность приобрести для Гомзикова Д.Г. жилое помещение.

27.07.2016 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Соглаев Е.П. вынес постановление № 66062/16/128663 о взыскании с Министерства исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения.

На основании части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении № 13-П от 30.07.2001 «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор относится по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В данном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 указанного Федерального закона).

При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

В силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Судом установлено, что исполнение решения суда о предоставлении жилого помещения обусловлено соблюдением установленного нормативными правовыми актами порядка, и Министерство не имело возможности исполнить решение в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок в связи с обстоятельствами, не зависящими от должника, при отсутствии бюджетных средств, свободных от бюджетных обязательств по государственным контрактам, предназначенных на цели обеспечения жильем детей-сирот, Министерство не могло осуществить приобретение жилого помещения взыскателю.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия Министерства не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательства, а просрочка исполнения исполнительного документа вызвана объективными обстоятельствами, не зависящими от воли Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, в действиях Министерства не усматривается умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательства по погашению задолженности, на сокрытие имущества, воспрепятствование действиям судебного пристава.

Таким образом, в данном случае отсутствуют основания ответственности за нарушение обязательства, что является основанием для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора.

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Кроме того, в пункте 79 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также разъяснено, что законодательством о налогах и сборах не предусмотрена уплата государственной пошлины при подаче в суд заявлений об отсрочке (рассрочке) взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания.

В связи с вышеизложенным, государственная пошлина взысканию в доход государства по настоящему делу не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области к УФССП России по Свердловской области об освобождении от исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить Министерство от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Соглаева Е.П. № 66062/16/128663 от 27.07.2016 в рамках исполнительного производства № 14557/16/66062-ИП от 29.04.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Голова

Дело 2-154/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2016 года Сухоложский городской суд Свердловской области

В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.

При секретаре Кислицыной Л.С.

С участием помощника прокурора Гончаровой А.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Сухоложского городского прокурора в интересах Гомзикова Данила Геннадьевича к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району о предоставлении жилого помещения на основании договора найма специализированного жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

Сухоложский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Гомзикова Д.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГКУСО «Фонд жилищного строительства», Управлению социальной политики по Сухоложскому району, в котором просит возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение не менее 25 кв.м – нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления ГО Сухой Лог; обязать ГКУСО «Фонд жилищного строительства» передать в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области полный пакет документов, предусмотренный пунктом 9 Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП, на зачисление построенного (приобретенного) жилого помещения в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области; в течение 10 рабочих дней от даты принятия приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о зачислении жилого помещения, построенного (приобрет...

...енного) для Гомзикова Д.Г. в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области подготовить и подписать договор найма специализированного жилого помещения, подлежащего заключению с Гомзиковым Д.Г., направить два экземпляра данного договора в ТОИОГВСО-Управление социальной политики Министерства социальной политики по Сухоложскому району; возложить на Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 20 рабочих дней от даты получения полного пакета документов от ГКУСО «Фонд жилищного строительства» на зачисление построенного (приобретенного) жилого помещения для Гомзикова Д.Г. в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области принять приказ о зачислении данного жилого помещения в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области; обязать Управление социальной политики по Сухоложскому району после получения из ГКУСО «Фонд жилищного строительства» договора найма специализированного жилого помещения обеспечить подписание данного договора с Гомзиковым Д.Г., подписанные экземпляры договора возвратить в ГКУСО «Фонд жилищного строительства» в течение 5 рабочих дней от даты его подписания.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки на основании обращения Гомзикова Д.Г. было установлено, что его мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец юридически отсутствует. Совершеннолетия Гомзиков Д.Г. достиг ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника Управления социальной политики по Сухоложскому району от 22.04.2013 № 254 Гомзиков Д.Г. принят на учет для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. Гомзиков Д.Г. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя, не имеет в собственности жилого помещения. Жилье за счет средств областного бюджета на момент проведения проверки Гомзикову Д.Г. не предоставлено.

Помощник прокурора Гончарова А.А. настаивает на удовлетворении исковых требований в интересах Гомзикова Д.Г.

Истец Гомзиков Д.Г. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д. 28). Из заявления истца (л.д.9) следует, что истец просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Управления социальной политики по Сухоложскому району Ермолаева О.А. с иском к Управлению не согласна, показав, что требования о возложении обязанности обеспечения Управлением подписания договора найма специализированного жилого помещения с Гомзиковым Д.Г. и возврате подписанного договора в Фонд жилищного строительства заявлены преждевременно и нецелесообразны, т.к. данная обязанность возложена на Управление Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП. На момент рассмотрения дела Управление все обязательства перед Гомзиковым Д.Г. выполнило, он принят на учет лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Представители ответчиков Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, ГКУСО «Фонд жилищного строительства», Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом (л.д. 28).

От представителя ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области поступил отзыв на исковое заявление (л.д.22-23), из которого следует, что представитель с иском не согласен. Право истца на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения не нарушено, т.к. соблюдается предусмотренный законодательством порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Действующим законодательством не предусмотрено обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот во внеочередном порядке.

Из отзыва представителя ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (л.д.34-38) следует, что ответчик с иском не согласен, указав, что Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в предоставлении жилья детям-сиротам не участвует. Полномочие по предоставлению жилья указанной категории граждан не предусмотрено и Положением о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП. В настоящее время Правительством Свердловской области принято постановление от 16.04.2013 № 491-ПП «Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлению и учеты жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно этому постановлению, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области определено в качестве уполномоченного органа по ведению перечня жилых помещений для детей-сирот, по ведению Реестра государственного имущества Свердловской области путем занесения соответствующих сведений о жилых помещениях для указанной категории лиц, по управлению данными жилыми помещениями относящимися к государственной казне Свердловской области. Согласно пункту 2 постановления № 491-ПП приобретение и содержание жилых помещений для детей-сирот осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых ГКУСО «Фонд жилищного строительства».

От представителя ГКУСО «Фонд жилищного строительства» поступил в суд отзыв на исковое заявление (л.д. 24-25), из которого следует, что ответчик с иском не согласен по тем основаниям, что нарушений прав истца допущено не было, т.к. соблюдается предусмотренный действующим законодательством порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Действующим законодательством не предусмотрено обеспечение жилыми помещениями детей-сирот во внеочередном порядке. Постановлением Правительства Свердловской области предусмотрено распределение жилых помещений согласно списков детей-сирот, в соответствии с предложениями Министерства социальной политики Свердловской области. Предоставление жилого помещения истцу нарушит права иных граждан, у которых право на предоставление жилого помещения возникло ранее, чем у истца, затруднит исполнение утвержденного порядка предоставления. Представитель Фонда просит рассмотреть дело без его участия (л.д.41-43).

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Свердловской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От представителя третьего лица поступил в суд отзыв на исковые требования (л.д. 29-31), в котором представитель просит рассмотреть дело без его участия, с иском прокурора к Управлению социальной политики по Сухоложскому району не согласен.

Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме указанных лиц жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно абзаца 1 пункта 4 Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям –сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП, учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, осуществляется территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области – управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области. Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, формируется в соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ Министерством социальной политики Свердловской области.

Судом установлено, что Гомзиков Д.Г., родившийся ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), является лицом из числа детей-сирот. Его мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). Отец юридически отсутствует.

Приказом начальника Управления социальной политики по Сухоложскому району от 22.04.2013 № 254 Гомзиков Д.Г. был принят на учет для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области (л.д. 12).

Отсутствуют сведения в ЕГРП о регистрации за истцом права собственности на какое-либо имущество (л.д.13).

В силу абзаца 2 п. 4 Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Министерство социальной политики Свердловской области ежегодно, в срок до 5 июля года, предшествующего планируемому, предоставляет в Фонд предварительный список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Уточненный список детей-сирот направляется Министерством социальной политики Свердловской области в Фонд в срок до 5 октября года, предшествующего планируемому.

Согласно пп. 7, 8, 9 Порядка, распределение детям-сиротам построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. В приказах Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адрес, общая площадь предоставляемого жилого помещения.

Фонд в течение 7 рабочих дней от даты получения из управлений социальной политики предложений по распределению построенных (приобретенных) жилых помещений осуществляет подготовку проектов приказов о распределении детям-сиротам жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета, и направляет в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области для принятия.

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в течение 3 рабочих дней осуществляет принятие приказа о распределении детям-сиротам жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета.

Приказы Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о распределении детям-сиротам жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета, и приказы Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о зачислении жилых помещений в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области являются основанием для заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений.

Уполномоченной организацией по заключению договоров найма специализированных жилых помещений является Фонд.

Фонд в течение 10 рабочих дней от даты принятия приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о зачислении жилых помещений в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, на основании доверенности Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области осуществляет подготовку договоров найма специализированных жилых помещений и направляет в двух экземплярах, подписанных со стороны Фонда, в управления социальной политики для подписания их детьми-сиротами, которым распределены жилые помещения.

Подписанные детьми-сиротами договоры найма специализированных жилых помещений в одном экземпляре возвращаются управлениями социальной поли тики в Фонд в течение 5 рабочих дней от даты подписания их детьми –сиротами. Срок действия договоров найма специализированных жилых помещений составляет пять лет.

Таким образом, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства Российской Федерации и Свердловской области, суд считает, что Гомзиков Д.Г. - лицо из числа детей-сирот, достигший совершеннолетия 2.12.2015, не имеющий в собственности или в пользовании жилого помещения, имеет право на предоставление жилого помещения на основании договора найма специализированного жилого помещения. Управлением социальной политики по Сухоложскому району Гомзиков Д.Г. принят на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для цели предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. Но жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения истцу, достигшему совершеннолетия, не предоставлено. Поэтому Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области надлежит обязать приобрести для Гомзикова Д.Г. за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным органом местного самоуправления ГО Сухой Лог.

Требование прокурора в интересах Гомзикова Д.Г. к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области подлежит удовлетворению, т.к. в соответствии с п.9 Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 20 рабочих дней от даты получения полного пакета документов, указанных в части первой пункта 9 Порядка, осуществляет подготовку и принятие приказа о зачислении жилых помещений в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области.

Согласно Порядку предоставления жилых помещений жилые дома и квартиры государственного специализированного жилищного фонда, зачисленные в оперативное управление Фонда, предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений однократно.

Также следует обязать ГКУСО «Фонд жилищного строительства» в течение 10 дней от даты принятия приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о зачислении жилых помещений в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области подготовить договор найма специализированного жилого помещения, подлежащего заключению с Гомзиковым Д.Г., направить этот договор в Управление социальной политики по Сухоложскому району.

Подлежат удовлетворению и требования прокурора в интересах Гомзикова Д.Г. к Управлению социальной политики по Сухоложскому району. В соответствии с п. 9 Порядка Управление после получения из ГКУСО «Фонд жилищного строительства» договора найма специализированного жилого помещения обязано обеспечить подписание этого договора с Гомзиковым Д.Г. и возвратить подписанные экземпляры договора в течение 5 рабочих дней в Фонд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сухоложского городского прокурора в интересах Гомзикова Данила Геннадьевича удовлетворить.

Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести для лица из числа детей-сирот Гомзикова Данила Геннадьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным органом местного самоуправления городского округа Сухой Лог.

Обязать Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 20 рабочих дней от даты получения полного пакета документов от Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» на зачисление построенного (приобретенного) жилого помещения для Гомзикова Данила Геннадьевича в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области принять приказ о зачислении данного жилого помещения в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области.

Обязать Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» в течение 10 дней от даты принятия приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о зачислении жилого помещения, построенного (приобретенного) для Гомзикова Данила Геннадьевича в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области подготовить договор найма специализированного жилого помещения, подлежащего заключению с Гомзиковым Данилом Геннадьевичем, направить два экземпляра данного договора в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району.

Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району после получения из Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» договора найма специализированного жилого помещения обеспечить подписание этого договора с Гомзиковым Данилом Геннадьевичем.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2016.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Н.В.Царегородцева