Гонибова Светлана Юрьевна

Дело № 2-3374/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2013 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - Бжекшиевой Л.Б., с участием истицы- Гонибовой С.Ю., ее представителя - Хибиевой Е.Б. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гонибовой ФИО7 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ в КБР о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию со дня первоначального обращения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Гонибова С.Ю. обратилась в ГУ-ОПФ РФ по КБР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, согласно ст.27 ФЗ № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ ОПФР по КБР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии Гонибовой С.Ю. было отказано, ввиду исключения из льготного трудового стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации. Не согласившись с указанным решением Пенсионного Фонда, Гонибова С.Ю. обратилась в Нальчикский городской суд КБР с исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение об отказе в назначении ей пенсии, обязать включить период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период ее нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с ...

...педагогической деятельностью и назначить ей пенсию со дня первоначального обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством ею выработан необходимый 25-летний стаж.

В судебном заседании истица Гонибова С.Ю. и ее представитель, дополнив исковые требования, просили включить в льготный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ так как она в этот период не находилась в отпуск по уходу за ребенком. Поддержали исковые требования, просили их удовлетворить. Кроме того, Гонибова С.Ю. дала суду пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста не менее 25 лет.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истицы Гонибовой С.Ю. следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем математики в Дейской средней школе. ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу учителем математики в Верхне-Акбашскую среднюю общеобразовательную школу <адрес>, где продолжает работать по настоящее время. Согласно постановлению главы администрации Терского муниципального района №125-п от 11.07.2008г. это муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», что подтверждается соответствующей справкой. Необходимо отметить, что в трудовой книжке истицы заполнены сведения в графе «на основании чего внесена запись», указанные записи произведены директорами школы и заверены печатью. В трудовой книжке истицы также содержатся сведения о присвоении ей разрядов, а также о переименовании учреждений, в которых работала истица.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что у истицы Гонибовой С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ родился сын, что подтверждается свидетельством о его рождении. Материалами дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гонибова С.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Вместе с тем, необходимо обратить внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ребенку исполнилось 3 года.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Закономстатья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

Наряду с пунктом 2 постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО2 по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства".

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить в специальный стаж истицы период ее нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком, учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет был предоставлен ей, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в ее специальный стаж при назначении ей пенсии по старости.

Кроме того, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Дейской средней школе, Гонибова С.Ю. вышла из отпуска по уходу за ребенком и приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, опровергающих это обстоятельство, стороной ответчика суду не предоставлено. Таким образом, в специальный стаж истицы подлежит включению период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно Закону РФ "Об образовании", направление работника на курсы повышения квалификации является обязанностью, установленной с условиями трудового договора, и непосредственно связано с трудовой деятельностью.

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда РФ N 29 от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36, зарегистрированного в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которые действуют до настоящего времени, в специальный стаж может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Прохождение истицей курсов связано с повышением ее профессиональной квалификации, что обеспечивало исполнение ею основной трудовой функции педагогического работника - учителя на более высоком уровне.

Материалами дела установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, что подтверждается не опровергнутыми в ходе судебного следствия письменными доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности требования о включении названного периода в специальный стаж истицы Гонибовой С.Ю..

Судом установлено, что на момент обращения Гонибовой С.Ю. с иском в суд ГУ ОПФ РФ по КБР засчитало ей в льготный стаж работы - 23 года 3 месяца 25 дней.

С учетом включения спорных периодов, специальный стаж Гонибовой С.Ю. составляет на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ более 25 лет и она по указанной выше норме имеет право на назначение досрочной пенсии.

Согласно статье 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ей надлежит назначить пенсию с этого дня.

Вместе с тем, поскольку специальный стаж истицы подтвержден уже в судебном заседании представленными в суд доказательствами, требование о признании незаконным решения ГУ ОПФ РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии, не может быть удовлетворено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Гонибовой ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ в КБР включить Гонибовой ФИО9 в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности- период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий- Шапкина Е.В.