Гошоков Александр Анатольевич

УИД: 07RS0002-01-2025-000995-81 дело №2а-964/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Баксан КБР 22 мая 2025 года

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Абазова Х.Х., при секретаре Гуановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гошокова А. А. к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, о признании действия местной администрации <адрес> КБР незаконным, обязать Местную администрацию <адрес> КБР подготовить договор аренды земельных участков сельского хозяйственного назначения с видом разрешенного пользования «Садоводство» общей площадью 45520 кв.м. расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур № с кадастровым номером №

У С Т А Н О В И Л:

Истец на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №, арендует земельный участок сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «многолетние насаждения», общей площадью 45 520 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, с контуром №, с кадастровым номером №, зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ в управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

Вышеуказанные земельные участки используются истецом строго по целевому назначению, задолженности по арендной плате также не имею.

ДД.ММ.ГГГГ я обратился в местную администрацию Баксанского муниципального района с просьбой предоставить мне на новый срок, в соответствии с п.п. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, арендуемый мной земельный участок, из земель се...

...льскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, площадью 45 520 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, как добросовестному арендатору.

Истец в судебное заседание не явился, но обратился в суд с заявлением, где просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца, действующий на основании доверенности Балагов А.В. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, но обратился в суд с отзывом на административное исковое заявление, где не признает требования истца и просит суд отказать в исковых требованиях.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В согласна материалам дела после рассмотрения заявления истца, местная администрация Баксанского муниципального района, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №, отказала в предоставлении вышеупомянутых земельных участков на новый срок, в связи с истечением срока договора аренды.

Отказ местной администрации Баксанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №, истец считает незаконным по следующим обстоятельствам.

Согласно материалам дела земельный участок с кадастровым номером 07:01:3000000:787 истец арендует на основании договора аренды земельного участка, сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ за №, который был зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ в управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно п. 2.1 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После истечения срока вышеуказанного Договора аренды, истец продолжил пользоваться земельным участком по назначению, также продолжил оплачивать арендную плату в соответствии с условия упомянутого Договора аренды. На период пользования земельным участком, после истечения срока Договора аренды, возражений со стороны местной администрации Баксанского муниципального района не поступало, не поступало также и уведомлений о возращении земельного участка с кадастровым номером 07:01:3000000:787.

Согласно части 4 статьи 10 Закона от 24.07.2012г. № 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Соответственно, подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ допускает заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды.

При этом по смыслу приведенной нормы, а также пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ и пункта 4 статьи 10 Закона от 24.07.2012г. № 101-ФЗ, законодатель предоставил право на заключение нового договора аренды без проведения торгов арендаторам, надлежащим образом использующим земельный участок сельскохозяйственного назначения в течение всего срока действия договора аренды.

Помимо этого, статьей 39.17 ЗК РФ закреплен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, который предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в статье 39.16 ЗК РФ.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ, предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Земельным кодексом Российской Федерации и Законом № 101-ФЗ не установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума №, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, с арендатором, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Поскольку по истечении указанного в Договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности КБР срока, учитывая, что ни одна из сторон не заявила о его расторжении, согласна материалам дела, истец продолжил использование земельного участка без возражений со стороны Арендодателя.

По правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ действие данного Договора аренды возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок, и обратившись в период действия указанного договора к арендодателю с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, как надлежащий арендатор, использующий по целевому назначению арендованный им земельный участок на протяжении длительного времени, я вправе требовать предоставления в аренду спорного земельного участка на новый срок по правилам подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.175-180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Признать действия местной администрации Баксанского муниципального района КБР, выраженные в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в предоставлении на новый срок без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 07:01:3000000:787 - незаконными;

Обязать Местную администрацию Баксанского муниципального района КБР подготовить в трех экземплярах, подписать и направить в адрес истца, для подписания проекты договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения:

- с видом разрешенного использования «Садоводство», общей площадью 45 520 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контур №, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца.

Заместитель председателя

Баксанского районного суда КБР Х.Х. Абазов