Гостева Виктория Михайловна

судья Вахрушев С.В. Дело №33-75/2023 (33 –8127/ 2022)

(2-2645/2022) 86RS0001-01-2022-004084-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Данилова А.В., Солониной Е.А.,

при секретаре Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)5 и (ФИО)6, действующей также в интересах несовершеннолетних (ФИО)1, (ФИО)2 к Администрации Ханты-Мансийского района и Администрации сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

по апелляционной жалобе (ФИО)6, действующей также в интересах несовершеннолетних (ФИО)3, (ФИО)4, на решение (ФИО)13-Мансийского районного суда от 07 сентября 2022 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении иска (ФИО)5 и (ФИО)6, действующей также в интересах несовершеннолетних (ФИО)1, (ФИО)2 к Администрации Ханты-Мансийского района и Администрации сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма».

Заслушав доклад судьи Данилова А.В., объяснения представителя истца (ФИО)6 – (ФИО)16, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истцы (ФИО)5 и (ФИО)6, действующая также в интересах несовершеннолетних (ФИО)1, (ФИО)2, обратились в суд с иском к ответчику Администрации Ханты-Мансийского района о предоставлении жилого помещения по догов...

...ору социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что (ФИО)6 совместно с детьми (ФИО)5, (ФИО)3, (ФИО)4 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: (ФИО)13-(адрес).

(ФИО)6 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение на основании договора приватизации от 02.02.1995 года.

Собственниками остальных долей (1/2) являются родители (ФИО)6 – (ФИО)7, (ФИО)8. С 2010 года истец (ФИО)6 вместе с членами семьи состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Весной 2022 года был построен и сдан в эксплуатацию многоквартирный жилой дом (адрес)

22.04.2022 года (ФИО)6 обратилась в Администрацию Ханты-Мансийского района с заявлением о предоставлении двухкомнатной квартиры в указанном доме по договору социального найма.

Письмом от 12.05.2022 года исх.(номер) сообщено, что с учетом того, что (ФИО)6 на праве собственности принадлежит 1/3 доли в жилом помещении по (адрес), что составляет 25,7 кв.м., то ее семья имеет право на предоставление жилого помещения площадью не менее 46,3 кв.м.

Истцу было предложено заключить договор социального найма на однокомнатную квартиру в построенном многоквартирном жилом доме по (адрес).

С данным решением истец не согласна, поскольку семья является многодетной, дети истца являются разнополыми, не могут проживать в одной комнате.

На основании изложенного, истцы просили суд: признать незаконным решение Администрации Ханты-Мансийского района об отказе (ФИО)6 и членам ее семьи в предоставлении на условиях договора социального найма двухкомнатной квартиры по адресу: (адрес) обязать Администрацию Ханты-Мансийского района выделить (ФИО)6 и членам ее семьи жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры в новом многоквартирном жилом (адрес).

Протокольным определением от 02.08.2022 года в качестве соответчика привлечена (ФИО)12 сельского поселения Луговской Администрации Ханты-Мансийского района.

Истец (ФИО)6, действующая также в интересах несовершеннолетних (ФИО)3, (ФИО)4, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явилась, о причинах своей неявки суд не известила. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Истец (ФИО)5, представитель истца (ФИО)6 – (ФИО)17 в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Ханты-Мансийского района – (ФИО)18 в судебном заседании иск не признала, суду показала, что на момент подачи искового заявления спорное жилое помещение было передано из муниципальной собственности Ханты-Мансийского района в муниципальную собственность сельского поселения Луговской.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района – Плесовских М.Р. в судебном заседании иск не признала, суду показала, что при планировании строительства 4-х квартирного дома блокированной жилой застройки по адресу: (адрес), изначально было запланировано 3 жилых помещения для предоставления гражданам взамен жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу и одно жилое помещение для предоставления гражданам из числа очередников.

По завершению строительства жилого дома, администрация сельского поселения Луговской направила ходатайство в Департамент имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района о передаче жилых помещений на баланс сельского поселения (ФИО)9 для предоставления гражданам в соответствии с планируемым строительством (исх.(номер) от 31.03.2022 года).

После передачи жилых помещений они были распределены гражданам так, как и планировалось. Блоки №2, 3 и 4 были предоставлены гражданам взамен жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с муниципальной программой по улучшению жилищных условий жителей сельского поселения (ФИО)9, а блок № 1, общей площадью 49,1 кв.м, был предложен согласно очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, (ФИО)6, состоящей в списке нуждающихся, составом семьи 4 человека, на недостающую площадь 46,2 кв.м., т.к. имеет на праве долевой собственности долю (1/3) в жилом помещении общей площадью 77,3 кв.м.

Заявлением от 26.05.2022 года (ФИО)6 от предложенного жилого помещения отказалась, на что (ФИО)12 письмом исх. (номер) от 30.05.2022 года дала (ФИО)6 разъяснения о нормах предоставления жилого помещения и предложила повторно рассмотреть вопрос о получении жилого помещения по (адрес), общей площадью 49,1 кв.м. Однако (ФИО)6 никак не отреагировала.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)6, действующая также в интересах несовершеннолетних (ФИО)3, (ФИО)4, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом допущены нарушения норм материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Обращает внимание, что подошла очередь на получение жилья, в связи с чем, (ФИО)6 обратилась в (ФИО)12 с заявлением о предоставлении ее семье двухкомнатной квартиры по договору социального найма. Однако, истцу было предложено заключить договор социального найма на однокомнатную квартиру. Указывает, что с момента постановки на учет и по настоящее время жилищные условия семьи (ФИО)6 не изменились, семья является многодетной, а дети разнополыми, и не могут проживать в одной комнате все вместе. Полагает, что при предоставлении жилья семье по норме предоставления на человека должно приходиться не менее чем по 18 кв.м, следовательно, на семью из 4-х чел. приходится 72 кв.м. Поскольку в семье истца дети разного пола, двое сыновей и дочь, то совместное проживание их в одной комнате невозможно в силу закона, руководствуясь ст. 58 ЖК РФ, считает, что с учетом ст. 58 ЖК РФ семье истца может быть предоставлено жилое помещение площадью в размере двукратной нормы предоставления на каждого человека (36 кв.м. х 4 = 144 кв.м.).

В возражениях на апелляционную жалобу Администрация с.п. Луговской и Администрация Ханты-Мансийского района просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца (ФИО)6 – (ФИО)16, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы в соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, (ФИО)6 включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма после 01.03.2005 года на основании решения жилищно-бытовой комиссии сельского поселения (ФИО)9 от 10.12.2010 года (номер) (л.д.54).

22.04.2022 года (ФИО)6 обратилась в Администрацию Ханты-Мансийского района с заявлением о выделении (ФИО)6 составом семьи 4 человека жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры в новом многоквартирном доме по (адрес) с учетом нормы предоставления площади жилого помещения размером не менее 18 кв.м на каждого члена семьи (л.д.15-16).

Письмом от 12.05.2022 года (номер) истцу сообщено, что на территории сельского поселения (ФИО)9 установлена норма предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с указанной нормы на семью из 4-х человек полагается 72 кв.м., при этом истец (ФИО)6 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, что составляет 25,7 кв.м., в связи с чем истцу может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 46,3 кв.м.(л.д.11, 12).

Истец (ФИО)6 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии (адрес) от 25.01.2008 года и выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.06.2022 года № (номер) (л.д.25, 127-131).

Распоряжением Администрации Ханты-Мансийского района от 06.04.2022 года № 410-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества из муниципальной собственности Ханты-Мансийского района в муниципальную собственность сельского поселения Луговской» недвижимое имущество: блокированный жилой дом по (адрес), назначение - жилое, общая площадь 67,2 кв.м., блок 2; блокированный жилой дом по (адрес), назначение - жилое, общая площадь 67,1 кв.м., блок 3; блокированный жилой дом по (адрес), назначение- жилое, общая площадь 49 кв.м., блок 4; переданы на безвозмездной основе из муниципальной собственности Ханты-Мансийского района в муниципальную собственность сельского поселения Луговской для переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными (л.д.78-82).

07.04.2022 года между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района и администрацией сельского поселения Луговской заключен договор безвозмездной передачи имущества (номер): блокированный жилой дом по (адрес), назначение - жилое, общая площадь 67,2 кв.м., блок 2; блокированный жилой дом по (адрес), назначение - жилое, общая площадь 67,1 кв.м., блок 3; блокированный жилой дом по (адрес), назначение- жилое, общая площадь 49 кв.м., блок 4; переданы на безвозмездной основе из муниципальной собственности Ханты-Мансийского района в муниципальную собственность сельского поселения Луговской для переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными (л.д.88-94).

(ФИО)6 письменным заявлением от 26.05.2022 года ответила отказом на предложение заключить договор социального найма на жилое помещение – однокомнатную квартиру в многоквартирном жилом (адрес) (л.д.154).

Письмом от 30.05.2022 года Администрацией сельского поселения Луговской (ФИО)6 разъяснено, что правовых оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма более 46,3 кв.м. на состав семьи четыре человека не имеется (л.д.155, 156).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для понуждения органа местного самоуправления предоставить истцам по договору социального найма двухкомнатную квартиру по адресу: (адрес), поскольку истцу (ФИО)6 на праве собственности принадлежит 25,7 кв.м. жилого помещения, следовательно, истец и члены её семьи имеют право на предоставление по договору социального найма жилого помещения общей площадью 46,3 кв.м., связи с чем, предоставление жилого помещения большей площадью не основано на законе.

Соглашаясь с выводом суда об отсутствии оснований для понуждения органа местного самоуправления предоставить истцам по договору социального найма двухкомнатную квартиру по адресу: (адрес), судебная коллегия обращает внимание, что в спорном жилом (адрес) в п. Кирпичный всего 4 квартиры, истцам предлагалось однокомнатное жилое помещение от которого они отказались, оставшиеся 3 уже распределены лицам из других социальных программ, в том числе по программе переселения из ветхого (аварийного) жилья.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований о предоставлении истцам квартиры в конкретном жилом доме.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии у истцов права на предоставление семье истца жилого помещения площадью в размере не более двукратной нормы предоставления на каждого человека.

Согласно статьям 49, 50 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета депутатов сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района от 13.04.2009 года № 53 установлена на территории сельского поселения Луговской учетная норма площади жилого помещения – менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека; установлена на территории сельского поседения Луговской норма предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма – не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Решением Совета депутатов сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района от 07.09.2017 года №412 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов сельского поселения Луговской от 13.04.2009 года № 53 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена на территории сельского поселения Луговской норма предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма – 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека семьи, состоящей из двух и более человек; 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одиноко проживающего человека.

Частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса РФ определено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

Как следует из материалов дела, истец (ФИО)6 составом семьи четыре человека, в том числе: сын (ФИО)5, (дата) года рождения (25 лет), дочь (ФИО)3, (дата) года рождения (16 лет), сын (ФИО)4, (дата) года рождения (10 лет) проживает в квартире, расположенной по адресу: (адрес).

С 2010 года (ФИО)6 включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма после 01.03.2005 года на основании решения жилищно-бытовой комиссии сельского поселения Луговской от 10.12.2010 года (номер) (л.д.54).

С учетом указанных выше положений жилищного законодательства, принимая во внимание, что семье истца, состоящей из лиц разного пола (мать, дочь 16 лет и сыновья 25 и 10 лет), в целях улучшения их жилищных условий предлагается жилое помещение, представляющее собой однокомнатную квартиру, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом квартиры, принадлежащей (ФИО)6 на праве собственности (1/3 доли, что составляет 25,7 кв.м.), судебная коллегия приходит к выводу том, что истец (ФИО)6 составом семьи 4 человека имеет право на предоставление по договору социального найма жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, что составляет не более 118,3 кв.м. (18 кв.м. х 4 чел. х 2 – 25,7 кв.м.).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

В соответствии с принципом диспозитивности гражданского судопроизводства, свободно распоряжаясь как своими субъективными материальными правами, так и процессуальными средствами их защиты, стороны принимают на себя все последствия совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы просили признать незаконным решение Администрации Ханты-Мансийского района об отказе (ФИО)6 и членам ее семьи в предоставлении на условиях договора социального найма двухкомнатной квартиры в конкретном жилом доме, а также обязать Администрацию Ханты-Мансийского района выделить (ФИО)6 и членам ее семьи жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры в конкретном жилом доме.

Поскольку законных оснований для выхода за пределы заявленных требований в настоящем деле не имеется, оставшиеся три квартиры в данном доме уже распределены иным лицам, проживающим в аварийном жилье, судебная коллегия не вправе входить в обсуждение вопроса о возможности защиты прав истцов по основаниям, не указанным в иске, что может нарушить права третьих лиц, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения.

Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 07 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)6, действующей также в интересах несовершеннолетних (ФИО)3, (ФИО)4, – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 января 2023 года.

Председательствующий Иванова И.Е.

Судьи: Данилов А.В.

Солонина Е.А.

86RS0001-01-2022-004084-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07.09.2022 года г.Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

истца Гостева М.А.,

представителя истца Гостевой В.М. – Яковлева Р.Г., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в реестре №-№

представителя ответчика Администрации Ханты-Мансийского района – Решетниковой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика Администрации с.п. Луговской – Плесовских М.Р., действующей на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2645/2022 по иску Гостева Максима Андреевича и Гостевой Виктории Михайловны, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к Администрации Ханты – Мансийского района и Администрации сельского поселения Луговской Ханты – Мансийского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

истцы Гостев Максим Андреевич и Гостева Виктория Михайловна, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к ответчику Администрации Ханты-Мансийского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что Гостева В.М. совместно с детьми Гостевым М.А., ФИО18, ФИО19 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Гостева В.М. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками остальных долей (1/2) являются родители Гостевой В.М. – ФИО5, ФИО6. С ДД.ММ.ГГГГ года истец Гостева В.М. вместе с членами семьи состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Весной ДД.ММ.ГГГГ года был построен и сдан в эксплуатацию многоквартирный жилой <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Гостева В.М. обратилась в Администрацию Ханты-<адрес> с заявлением о предоставлении двухкомнатной квартиры в указанном доме по договору социального найма. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№-Исх-1049 сообщено, что с учетом того, что Гостевой...

... В.М. на праве собственности принадлежит 1/3 доли в жилом помещении по <адрес>, что составляет 25,7 кв.м., то ее семья имеет право на предоставление жилого помещения площадью не менее 46,3 кв.м. Истцу было предложено заключить договор социального найма на однокомнатную квартиру в построенном многоквартирном жилом доме по <адрес>. С данным решением истец не согласна, поскольку семья является многодетной, дети истца являются разнополыми, не могут проживать в одной комнате. На основании изложенного, истцы просят суд: признать незаконным решение Администрации Ханты-Мансийского района об отказе Гостевой В.М. и членам ее семьи в предоставлении на условиях договора социального найма двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> <адрес>; обязать Администрацию Ханты-Мансийского района выделить Гостевой В.М. и членам ее семьи жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры в новом многоквартирном жилом <адрес> <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена Администрация сельского поселения Луговской Администрации Ханты-Мансийского района.

Истец Гостева В.М., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО18, ФИО19, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явилась, о причинах своей неявки суд не известила. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Истец Гостев М.А., представитель истца Гостевой В.М. – Яковлев Р.Г. в судебном заседании настояли на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Ханты-Мансийского района – Решетникова О.В. в судебном заседании иск не признала, суду показала, что на момент подачи искового заявления спорное жилое помещение было передано из муниципальной собственности Ханты-Мансийского района в муниципальную собственность сельского поселения Луговской.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района – Плесовских М.Р. в судебном заседании иск не признала, суду показала, что при планировании строительства 4-х квартирного дома блокированной жилой застройки по адресу: <адрес>, изначально было запланировано 3 жилых помещения для предоставления гражданам взамен жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу и одно жилое помещение для предоставления гражданам из числа очередников. По завершению строительства жилого дома, администрация сельского поселения Луговской направила ходатайство в департамент имущественных и земельных отношений администрации Ханты-<адрес> о передаче жилых помещений на баланс сельского поселения Луговской для предоставления гражданам в соответствии с планируемым строительством (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ). После передачи жилых помещений они были распределены гражданам так, как и планировалось. Блоки №, № и № были предоставлены гражданам взамен жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с муниципальной программой по улучшению жилищных условий жителей сельского поселения Луговской, а блок №, общей площадью 49,1 кв.м, был предложен согласно очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Гостевой В.М., состоящей в списке нуждающихся, составом семьи 4 человека, на недостающую площадь 46,2 кв.м., т.к. имеет на праве долевой собственности долю (1/3) в жилом помещении общей площадью 77,3 кв.м. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Гостева В.М. от предложенного жилого помещения отказалась. На что администрация письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ дала Гостеввой В.М. разъяснения о нормах предоставления жилого помещения и предложила повторно рассмотреть вопрос о получении жилого помещения по <адрес>, общей площадью 49,1 кв.м. На что Гостева В.М. никак не отреагировала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Гостева В.М. включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищно-бытовой комиссии сельского поселения Луговской от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ Гостева В.М. обратилась в Администрацию Ханты-<адрес> с заявлением о выделении Гостевой В.М. составом семьи 4 человека жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры в новом многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> <адрес> с учетом нормы предоставления площади жилого помещения размером не менее 18 кв.м на каждого члена семьи (л.д.15-16).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-№ сообщено, что на территории сельского поселения Луговской установлена норма предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с указанной нормы на семью из 4-х человек полагается 72 кв.м., при этом истец Гостева В.М. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, что составляет 25,7 кв.м., в связи с чем истцу может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 46,3 кв.м.(л.д.11, 12).

Истец Гостева В.М. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.25, 127-131).

Распоряжением Администрации Ханты-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества из муниципальной собственности Ханты-Мансийского района в муниципальную собственность сельского поселения Луговской» недвижимое имущество: блокированный жилой дом по <адрес>, назначение - жилое, общая площадь 67,2 кв.м., блок 2; блокированный жилой дом по <адрес>, назначение - жилое, общая площадь 67,1 кв.м., блок 3; блокированный жилой дом по <адрес>, назначение- жилое, общая площадь 49 кв.м., блок 4; переданы на безвозмездной основе из муниципальной собственности Ханты-Мансийского района в муниципальную собственность сельского поселения Лугоской для переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными (л.д.78-82).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района и администрацией сельского поселения Луговской заключен договор безвозмездной передачи имущества №: блокированный жилой дом по <адрес>, назначение - жилое, общая площадь 67,2 кв.м., блок 2; блокированный жилой дом по <адрес>, назначение - жилое, общая площадь 67,1 кв.м., блок 3; блокированный жилой дом по <адрес>, назначение- жилое, общая площадь 49 кв.м., блок 4; переданы на безвозмездной основе из муниципальной собственности Ханты-Мансийского района в муниципальную собственность сельского поселения Лугоской для переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными (л.д.88-94).

Гостева В.М. письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ответила отказом на предложение заключить договор социального найма на жилое помещение – однокомнатную квартиру в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> (л.д.154).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Луговской Гостевой В.М. разъяснено, что правовых оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма более 46,3 кв.м. на состав семьи четыре человека не имеется (л.д.155, 156).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ).

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ч. 2 ст. 50 ЖК РФ).

Учётной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.4 ст. 50 ЖК РФ).

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч. 2 ст. 51 ЖК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности (ч. 7 ст. 57 ЖК РФ).

Решением Совета депутатов сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ № установлена на территории сельского поселения Луговской учетная норма площади жилого помещения – менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека; установлена на территории сельского поседения Луговской норма предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма – не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Решением Совета депутатов сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов сельского поселения Луговской от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена на территории сельского поселения Луговской норма предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма – 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека семьи, состоящей из двух и более человек; 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одиноко проживающего человека.

Как установлено судом, истец Гостева В.М. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, общая площадь жилого помещения составляет 77,1 кв.м., соответственно, истцу принадлежит 25,7 кв.м.

Следовательно, с учётом квартиры, принадлежащей Гостевой В.М. на праве собственности, истец и члены её семьи имеют право на предоставление по договору социального найма жилого помещения общей площадью 46,3 кв.м., связи с чем предоставление жилого помещения большей площадью не основано на законе.

В материалах дела имеются доказательства о том, что истцам предлагалась однокомнатное жилое помещение в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>., с установленной нормой предоставления, от которых они отказались. Оснований для предоставления истцам двухкомнатной квартиры суд не установил.

Отклоняя доводы истца о применении ч. 1 ст. 58 ЖК РФ, в соответствии с которой при предоставлении жилых помещений по договору социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола не допускается без их согласия, суд исходит из того, что установленная ч. 2 ст. 58 ЖК РФ возможность превышения не более чем в два раза нормы предоставления жилой площади установлена для иных случаев, не относящихся к возникшим отношениям.

Кроме того, судом установлено, что в <адрес> в <адрес> всего 4 квартиры, оставшиеся 3 уже распределены лицам из других социальных программ, в том числе по программе переселения из ветхого (аварийного) жилья, что является дополнительным основанием для отказа истцу в иске о предоставлении жилья в конкретном жилом доме.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований и присуждения истцу понесённых им судебных расходов согласно правилам ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска Гостева Максима Андреевича и Гостевой Виктории Михайловны, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к Администрации Ханты – Мансийского района и Администрации сельского поселения Луговской Ханты – Мансийского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в апелляционном порядке, через Ханты – Мансийский районный суд ХМАО-Югры.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 14.09.2022 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В. Вахрушев