Гучев Залим Леонидович

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР

В составе:председательствующего - Тлеужевой Л.М.,при секретаре - Кулиевой Л.Д.,с участием представителя истца Эльбердовой Р.М.,действующего по доверенности от12.11.2012г.,представителя ответчика Кульчаевой Л.Р.,действующего по доверенности №06от09.01.2013г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Местной администрации г.о.Нальчик о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий

у с т а н о в и л:

ФИО3обратился в суд с иском,в котором просит восстановить его с составом семьи5человек в общегородском едином списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с2004года.В обоснование иска указал,чтос1984года состоял в ведомственной очереди на получение жилья в ОАО ПСК «Каббалкгражданстрой» составом семьи5человек - он,его супруга и трое детей.В2000году очередь в организации была расформирована,в связи с прекращением строительства жилья для очередников.По жилищному вопросу он обратился к Президенту Кокову В.М.Письмом от09.11.2004г.администрация города за подписью и.о.главы Сорокина В.И.уведомила его о том,что его семья включена в единый список нуждающихся в улучшении жилищных условий работников предприятий и учреждений г.Нальчика.Все эти годы он ждал подхода своей очереди на получение жилья.В2012году он обратился к ответчику с заявлением о выделении ему жилья или выделении средств на приобретение жилья,однако получил ответ о том,что он не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.Таким образом,полагает,что его иск...

...лючили из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий,не уведомив об этом.

Истец и третьи лица в суд не явились,представив письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Эльбердова Р.М.заявленные требования поддержала по основаниям,изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Кульчаева Л.Р.иск не признала по основаниям,изложенным в письменном отказе.Также пояснила,что ответчик не обращался к администрацию города с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,на такой учет не был принят в установленном порядке.

Представитель ОАО ПСК «Каббалкгражданстрой» в суд не явился.Судебное извещение,направленное в его адрес не вручено,ввиду отсутствия по указанному адресу.Суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ст.118ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон,изучив материалы дела,суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.30ЖК РСФСР учет граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий,осуществляется,как правило,по месту жительства в исполнительном комитете районного,городского,районного в городе,поселкового,сельского Совета народных депутатов.В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке,устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР,граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан,работающих на предприятиях,в учреждениях,организациях,имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве,осуществляется по месту работы,а по их желанию-также и по месту жительства.Наравне с ними принимаются на учет граждане,оставившие работу на этих предприятиях,в учреждениях,организациях в связи с уходом на пенсию.

Порядокучета граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий,а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР,настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Пунктами12-14Примерных правил учета граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в РСФСР,утвержденных Советом Министров РСФСР31.07.1984г. №335 (далее Правила),предусматривал,чтодля принятия на учет гражданином подается заявление.К заявлению прилагаются:выписка из домовой книги,копия финансового лицевого счета и,в необходимых случаях,справки бюро технической инвентаризации,учреждений здравоохранения и другие документы,относящиеся к решению данного вопроса.

Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,которая ведется по установленной форме.

Поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищным вопросам,а на предприятиях,в учреждениях,организациях-жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме.После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет соответственно исполнительному комитету местного Совета народных депутатов или администрации и профсоюзному комитету предприятия,учреждения,организации.

Принятие на учет граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий,производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов,а по месту работы-совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия,учреждения,организации.

Таким образом,указанными нормами,был предусмотрен порядок принятия на учет граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий,ведения учета и предоставления жилого помещения.

Материалами дела и пояснениями представителей сторон установлено,что истец с1984года состоял на учете на улучшение жилищных условий по месту работы - в ОАО ПСК «Каббалкгражданстрой».Впоследствии он уволился из указанной организации.В2000году очередность,существовавшая в данной организации,расформирована.

В2004году ФИО3обратился в приемную Президента и Правительства КБР с заявлением по жилищному вопросу.

На указанное обращение Администрация г.Нальчика дала ответ от09.11.2004г. №Г-3594,из которого следует,чтоФИО3состоит в ведомственной очереди на получение жилья в ОАО ПСК «Каббалкгражданстрой»,что его семья включена в единый список нуждающихся в улучшении жилищных условий работников предприятий и учреждений г.Нальчика,сформированный при администрации города,что его жилищные условия могут быть улучшены лишь при подходе очереди.Также указано,что очередность по месту жительства ФИО3не оформлялась.

Представитель истца полагает,что данное письмо свидетельствует о том,что ФИО3в2004году был принят на учет на получение жилья в администрации г.Нальчика.

Суд считает данный довод не обоснованным.

Правилами предусмотрено,что для постановки на учет,гражданин должен обратиться в орган местного самоуправления с заявлением с приложением к нему документов,перечень которых предусмотрен Правилами.

Статьей31ЖК РСФСР также предусмотрено,чтопринятие на учет граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий,производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов

Пояснениями представителя истца установлено,что в указанном порядке ФИО3по вопросу постановки на учет на улучшение жилищных условий в администрацию города не обращался,решение о постановке его на учет администрацией не принималось.

Из пояснений представителя ответчика и письма Управления по учету,распределению и приватизации жилья от12.02.2013г.следует,что до2000года ежегодно в местную администрацию г.Нальчика направлялись списки очередников предприятий,организаций и учреждений г.Нальчика для осуществления контроля в правомерности принятия на учет и соблюдения очередности в предоставлении жилья.Для более детального изучения они были объединены в единый список предприятий,организаций и учреждений.

Данные пояснения согласуются с требованиями ст.35ЖК РСФСР,которая предусматривала,что контроль за состоянием учета на предприятиях,в учреждениях,организациях граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий,осуществляется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и соответствующими органами профессиональных союзов.

С учетом изложенного,суд соглашается с доводами представителя ответчика о том,что письмо администрации г.Нальчика от09.11.2004г.не является доказательством принятия ФИО3на учет на улучшение жилищных условий,а свидетельствует лишь о том,что он и его семья включены в список очередников работников предприятий и учреждений г.Нальчика.

Таким образом,суд считает установленным,что ФИО3на учет на улучшение жилищных условий в администрации г.Нальчика не был принят,ввиду чего,исковые требования о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий- Л.М.Тлеужева