Гусакова Надежда Николаевна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2017 года г. Лобня

Московской области

Федеральный судья Лобненского городского суда Московской области Озерова Е.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гусаковой Н.Н.), 00.00.0000 года рождения, уроженки России, гражданки респ. Украина, зарегистрированной по адресу: ................, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

16.01.2017 г. старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.о. Лобня капитаном полиции П.С.Г. в отношении Гусаковой Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым 16.01.2017 г. в 09 час. 10 мин. по адресу: М.О., г. Лобня, ул. Ленина, д. 7, корп. 2, выявлена гражданка респ. Украина Гусакова Н.Н., имеющая разрешение на временное проживание в Российской Федерации, которая по истечении двух месяцев со дня истечения очередного года не исполнила обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, таким образом, нарушила режим проживания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренный п.9 ст.6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Гусакова Н.Н. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что на территории РФ у нее проживает сын, который является гражданином РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав Гусакову Н.Н., приходит к выводу, что гражданка респ. Украина Гусакова Н.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушен...

...ие иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в установленный законом срок, совершенное в Московской области.

В силу ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением является неисполнение иностранным гражданином либо лицом без гражданства обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст. 6 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Из материалов дела об административном правонарушении и пояснений Гусаковой Н.Н. следует, что в установленный законом срок она не подала в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.о. Лобня уведомление о подтверждении своего проживания в РФ.

Вина Гусаковой Н.Н. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, объяснениями Гусаковой Н.Н., паспортом Гусаковой Н.Н., разрешением на временное проживание с 16.09.2014 г. по 16.09.2017 г., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России. Указанные доказательства являются достоверными, допустимыми, достаточными и согласуются между собой.

Доказательств наличия уважительных причин, по которым Гусаковой Н.Н. пропущен срок подачи соответствующего уведомления в орган миграционного контроля, суду не представлено.

Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что у Гусаковой Н.Н. на территории РФ проживает сын Г.А.Н.., который является гражданом Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанными принципами и нормам международного права.

Учитывая место и роль международно-правовых актов в правовой системе Российской Федерации применение судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляется с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является гражданин Российской Федерации. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с положениями ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность пребывания Сироткиной К. в Российской Федерации в течение 5 лет, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь, а так же его родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Поскольку Гусакова Н.Н. проживает на территории Российской Федерации с близким родственником, являющимся гражданином РФ, имеющим постоянное место жительство в Российской Федерации, суд полагает применить в отношении Гусаковой Н.Н. наказание в виде штрафа и не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданку респ. Украина Гусакову Н.Н.), 00.00.0000 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на р/с 40101810600000010102 в отделение 1 г. Москва, 705, БИК 044583001, КПП 770301001, ИНН 7703037039, ОКТМО 46740000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880450160017755673, административный штраф, получатель УФК по Московской области (ОМВД России по г.о. Лобня).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней.

Судья

Е.Ю. Озерова

Дело № 2-4-75 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Поселок Бабынино 21 марта 2018 года

Сухиничский районный суд Калужской области

под председательством судьи Поденок О.А.,

при секретаре Тимохиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по иску Гусаковой Надежды Николаевны к администрации ГП «Поселок Воротынск» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

01 марта 2018 г. Гусакова Н.Н. обратилась в суд с иском о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что в <адрес> был выделен земельный участок под строительство гаражей, на территории которого ею в 1992 году был построен гаражный бокс под №25, которым она пользуется до настоящего времени. В 2008 году был организован гаражный кооператив «Крыло», членом которого является Гусакова Н.Н., на территории которого расположен её гаражный бокс общей площадью 25кв.м., членские взносы выплачены полностью. Строительство гаража осуществлялось по согласованию с администрацией сельского совета. В настоящее время на данный гараж изготовлен технический паспорт. Построив гараж Гусакова Н.Н., считала, что он находится в её собственности, она владеет им как собственник. Она делала ремонт гаража, использовала и использует его для хранения транспортного средства, различных бытовых предметов и вещей, пищевых продуктов и заготовок. Она добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеназванным объектом более 15 лет. С 1992 года и по настоящее время органом местного самоуправления, иным государственным органом, имеющим соответствующие полномочия, мои права на указанный выше объект недвижимости в существующих разм...

...ерах не оспаривалось. На основании изложенного просит признать за мной право собственности на гаражный бокс №25, площадью 27,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, тер. ГК «Крыло».

В судебном заседании истец Гусакова Н.Н. исковые требования поддержала. Пояснила, что гараж расположен на территории гаражного кооператива «Крыло» Построенный за счет собственных средств гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствует длительность пользования её гаражом, правопритязаний других лиц не имеется. Строительство осуществлено по согласованию с администрацией сельского совета. Построив гараж, она считала, что он находится у неё в собственности, в гараже имеется подвал, где она хранит пищевые заготовки на зиму. В 2018 году был составлен и выдан технический паспорт на здание, гаражный бокс, Решив зарегистрировать право собственности, она столкнулась с проблемой отсутствия документов необходимых для осуществления регистрации.

Представитель ответчика администрации ГП «Поселок Воротынск» Фаттахова М.С., по доверенности, просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала в удовлетворении иска Гусаковой Н.Н.

Представитель ответчика гаражного кооператива «Крыло» председатель кооператива Кирушонок А.П. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на объект недвижимого имущества как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Согласно справке председателя ГК «Крыло» Кирушок А.П. от 25.12.2-17 года №74, паевые взносы членом кооператива ГК «Крыло» Гусаковой Н.Н. оплачены в полном объеме, Гусаква Н.Н. владеет гаражным боксом №25, гараж расположен по адресу: <адрес>., год постройки гаража №1992.

Таким образом, из представленных документов следует, что гараж расположен в границах выделенного для строительства гаражей земельного участка и не является самовольным строением и расположен на территории <адрес>

Согласно техническому паспорту, составленному Казенным предприятием Калужской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 09.01.2018 г., гараж (инвентарный № 2728), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», бокс 25, имеет фактическую площадь – 25 кв.м, по наружному обмеру площадь гаражного бокса составляет 27.2 кв.м, год постройки гаража – 1992.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому человеку и гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что гаражный бокс № 25 в гаражном кооперативе «Крыло» был построен Гусаковой Н.Н. за счёт собственных средств на земельном участке, предоставленном для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, с момента постройки спорного гаража органом местного самоуправления, иными государственными органами, имеющими соответствующие полномочия, права Гусаковой Н.Н. на возведенный гаражный бокс не оспаривались, что свидетельствует о том, что возведенный объект недвижимого имущества не нарушает прав и законных интересов других лиц, не является самовольной постройкой.

Согласно статье 1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 года №54-ФЗ, каждое физическое и юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В связи с изложенным имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный объект, иное приведет к нарушению вышеприведенных положений статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований Гусаковой Н.Н.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусаковой Надежды Николаевны удовлетворить.

Признать за Гусаковой Надеждой Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> право собственности на гаражный бокс №25, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», инвентарный номер 2728.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Сухиничский районный суд <адрес>.

Председательствующий: судья О.А. Поденок