Гузаревич Анатолий Иванович

Дело № 5-55/2023 24 февраля 2023 года

УИД 29RS0023-01-2023-001352-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна в помещении суда по адресу: 164500, Архангельская область, город Северодвинск улица Ломоносова, дом 107а, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении иностранного гражданина

Гузаревича ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>Б, фактически проживающего в строительной бытовке у <адрес>, официально не трудоустроенного, имеющего ежемесячный доход в размере 30 000 рублей, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних лиц, ранее не привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,

заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела,

установил:

22.02.2023 около 17:00 в ходе приема граждан по осуществлению миграционного учета в кабинете № 7 отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Северодвинску по адресу: Архангельская область, г.Северодвинск, ул.Ленина, д.39/36 был доставлен гражданин <данные изъяты> Гузаревич А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по истечению законного нахождения на территории Российской Федерации в нарушение установленных правил не выехал с территории Российской Федерации и с 06.12.2022 по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание...

... (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, документов, дающих право на дальнейшее пребывание (проживание) в РФ не оформил.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В письменных объяснениях и при рассмотрении дела Гузаревич А.И. свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, раскаялся. Допущенное нарушение миграционного законодательства объяснил незнанием миграционного законодательства РФ. Документов, дающих право на пребывание на территории России, не имеет.

Помимо признательных объяснений Гузаревича А.И., событие административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 22.02.2023, который соответствует требованиям КоАП РФ;- письменными объяснениями Гузаревича А.И.;

- распечаткой сведений из автоматизированной системы центральной базы учёта иностранных граждан в отношении Гузаревича А.И.;

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.Северодвинску от 22.02.2023;

-копией паспорта Гузаревича А.И. и иными материалами дела.

Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что они получены в установленном законом порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, при этом являются достаточными для признания вины Гузаревича А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для его освобождения от административной ответственности не усматривается.

При назначении наказания учитываю следующее.

Смягчающим административную ответственность Гузаревича А.И. обстоятельством является признание вины и его раскаяние. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Из материалов дела следует, что Гузаревич А.И. к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации привлекается впервые, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Из объяснений Гузаревича А.И. в суде следует, что он желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, зная, что на территории РФ находится незаконно, без разрешающих документов. Какие-либо угрозы его жизни и здоровью в <адрес> отсутствуют. Жилого помещения на праве собственности на территории России он не имеет. Близких родственников на территории РФ не имеет. В <адрес> проживают его мать, брат и сестры, имеется жилое помещение.

При назначении наказания судья исходит из действительной необходимости назначения Гузаревичу А.И. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает его соразмерность предусмотренным части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Поскольку Гузаревич А.И. заявил о намерении добровольно покинуть территорию Российской Федерации, формой исполнения наказания по настоящему делу избираю контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 29.7, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина <данные изъяты> Гузаревича ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ выдворение Гузаревича ФИО7 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, л/с 04241288610, Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, единый казначейский счет 40102810045370000016 БИК 011117401, ОКТМО 11730000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891299990004389003.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А, кабинет 113.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.А. Русанова

Дело № 5-58/2023 24 февраля 2023 года

УИД 29RS0023-01-2023-001355-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна в помещении суда по адресу: 164500, Архангельская область, город Северодвинск улица Ломоносова, дом 107а, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении иностранного гражданина

Гузаревича ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>Б, фактически проживающего в строительной бытовке у <адрес>. официально не трудоустроенного, имеющего ежемесячный доход в размере 30 000 рублей, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних лиц, ранее не привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,

заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела,

установил:

22.02.2023 около 12:00 по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул.Ломоносова, д. 26 в ОМВД России по г.Северодвинску выявлен гражданин <данные изъяты> Гузаревич А.И., который прибывал на территории г. Северодвинска Архангельской области с регламентированным посещением для иностранных граждан без получения согласования с Региональным управлением ФСБ России по Архангельской области и постановки на миграционный учёт, чем нарушил пункт 2 Постановления Правител...

...ьства РФ № 470 от 04.07.1992 и части 1 статьи 11 ФЗ № 115 от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, Гузаревич А.И. своими действиями нарушил пункт 2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ от 18.07.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 № 470 и часть 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Гузаревич А.И. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Полностью поддержал ранее им данные письменные объяснения. Указал, что готов и в состоянии самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, имея достаточные денежные средства на приобретение билета на дорогу. Пояснил, что приехал в Россию с целью трудоустройства. Указал, что не знал о том, что необходимо получение соответствующего разрешения для въезда на территорию г. Северодвинска, в содеянном раскаивается, вину признает. Пояснил, что на территории <данные изъяты> у него проживают мама, брат и сестры.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 года № 470.

Согласно пункту 9 данного Перечня к таким территориям относятся отдельные территории Архангельской области.

Исходя из положений пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ и Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, иностранные граждане вправе посещать такие территории только при наличии специального разрешения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 22.02.2023 около 12:00 по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул.Ломоносова, д. 26 в ОМВД России по г.Северодвинску выявлен гражданин <данные изъяты> Гузаревич А.И., который прибывал на территории г. Северодвинска с регламентированным посещением для иностранных граждан без получения согласования с Региональным управлением ФСБ России по Архангельской области и постановки на миграционный учёт, то есть допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания.

Фактические обстоятельства и вина Гузаревича А.И. подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.02.2023, письменными объяснениями привлекаемого лица и его устными пояснениями в судебном заседании, рапортом УУП ОМВД России по г.Северодвинску от 22.02.2023, справкой заместителя начальника службы РУФСБ России по Архангельской области, копией гражданского паспорта Гузаревича А.И. и другими материалами дела.

Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что они получены в установленном законом порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, при этом, являются достаточными для признания вины правонарушителя доказанной.

При назначении административного наказания суд согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю признание вины и раскаяние в содеянном Гузаревича А.И.

Из объяснений Гузаревича А.И. в суде следует, что он желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, зная, что на территории РФ находится незаконно, без разрешающих документов. Денежные средства для самостоятельного выезда за пределы территории РФ у него имеются. Какие-либо угрозы его жизни и здоровью, преследования в <данные изъяты> отсутствуют. Жилого помещения на праве собственности на территории России он не имеет. Близких родственников на территории РФ не имеет. В <данные изъяты> у него проживают мать, брат и сестры, имеется жилое помещение.

При назначении наказания судья исходит из действительной необходимости назначения Гузаревичу А.И. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает его соразмерность предусмотренным части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Поскольку Гузаревич А.И. заявил о намерении добровольно покинуть территорию Российской Федерации, формой исполнения наказания по настоящему делу избираю контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 29.7, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина <данные изъяты> Гузаревича ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ выдворение Гузаревича ФИО7 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, л/с 04241288610, Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, единый казначейский счет 40102810045370000016 БИК 011117401, ОКТМО 11730000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880329230007287431.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А, кабинет 113.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.А. Русанова