Хачатрян Овнан Максимович

УИД: 03RS0019-01-2024-001816-02 к делу №5-99/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Аскарово РБ 21 октября 2024 года

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Хачатряна ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, женатого, образование среднее, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника ОВМ ОМВД России по Абзелиловскому району ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Хачатряна О.М., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Хачатрян О.М. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: 21.10.2024 г. в 11:30 в помещении ОВН ОМВД России по Абзелиловскому району по адресу: с.Аскарово, ул. Шаймуратова, 55 выявлен гражданин Республики Армения Хачатрян О.М., который уклонился от прохождения миграционного контроля, предусмотренного законодательством России п. 13 ст. 5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно в течение 30 дней с даты въезда в Российскую Федерацию с 20.08.2024 г. не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

При рассмотрении дела Хачатрян О.М. вину признал полностью.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, лицо, составившего протокол, полагавшего возможным назначить наказан...

...ие без выдворения, суд принимает постановление о назначении Хачатрян О.М. административного наказания.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п.17 ст.5 указанного закона).

Вина Хачатрян О.М. в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.10.2024, объяснением Хачатрян О.М. о том, что он не прошел дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинский осмотр, карточкой о въезде Хачатрян О.М. в Россию 20.08.2024.

Таким образом, совершенное Хачатрян О.М. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая характер совершенного Хачатрян О.М. административного правонарушения, длительность длящегося правонарушения по не выполнению требований закона с 20.08.2024г., данные о его личности, суд считает необходимым подвергнуть Хачатрян О.М. административному наказанию в виде штрафа в сумме 3000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания, является справедливым, соразмерным.

При назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины Хачатрян О.М., совершение впервые административного правонарушения, наличие семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хачатряна ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.ст. 18.11 КоАП РФ.

Подвергнуть Хачатряна ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.К. Янузакова

Дело №2а-2414/2023

УИД: 03RS0004-01-2023-001675-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года

город Уфа, ул.Аксакова, д.71

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Кулуевой А.Р.,

с участием административного истца Хачатряна О.М. и представителя административного ответчика МВД по РБ – Бубенновой Л.В. (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хачатряна О. М. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан об оспаривании решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации и решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживания в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Хачатрян О.М. обратился в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (далее по тексту МВД по РБ) об оспаривании решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации и решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживания в Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что Хачатрян О.М. является гражданином Республики Армения. С 02 марта 2022 года состоит в зарегистрированном браке с Сафановой Г.Б., являющейся гражданином Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе Хачатряну О.М. в выдаче разрешения на временное проживания в Российской Федерации. То обстоятельство, что 30 июля 2022 года Хачатрян О.М. признан виновным в совершении правонарушения по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, не может принято во внимание, т.к. заявитель осознал серьезность совершенного проступка, цель наказания достигнута. Решение же о нежелательности пребывания на территории РФ является серьезным вмешательством в сферу личной и семейно...

...й жизни, ставит под угрозу целостность семьи. Следует учесть, что Хачатрян О.М исправился и стал серьезно относится ко всему, его состояние здоровья удовлетворительное, работоспособен, ранее совершенные проступки являются вынужденными в результате трудной жизненной ситуации.

В дальнейшем к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве, Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы.

В судебном заседании административный истец Хачатрян О.М. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что в феврале 2023 годе им направлялось заявление в суд об оспаривании решения.

Представитель административного ответчика МВД по РБ – Бубеннова Л.В. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, т.к. при наличии о неразрешении въезда иного решения кроме как об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации быть принято не могло. Также показала, что Административным истцом пропущен срок давности для обращения в суд.

На судебное заседание представители заинтересованных лиц Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве, Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции России закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В силу ч.1.2 ст.7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что Хачатрян О. М. родился ДД.ММ.ГГГГ в Республике Армения, является гражданином Республики Армения. 16 сентября 2021 года Хачатрян О.М. прибыл в Российскую Федерацию и 20 сентября 2021 года поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>. Миграционный учёт продлевался по тому же адресу на основании трудового контракта.

По учетам АС ЦБДУИГ установлено, что 31 января 2022 года отделением по вопросам миграции ОМВД России по Ломоносовскому району г. Москвы в отношении Хачатряна О.М. принято решение о неразрешении въезда до 19 августа 2024 года на основании пп.4 ст.26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Инициатор неразрешения въезда - Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве. С 09 февраля 2022 года Хачатрян О.М. значится в контрольном списке.

Министерством внутренних дел по РБ 15 августа 2022 года за № принято решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании части 1.2 ст.7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

Как следствие, 15 августа 2022 года МВД по РБ, руководствуясь положениями 1.2 ст.7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, законно и обоснованно приняло решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, т.к. в отношении Хачатрян О.М. вынесено решение о неразрешении въезда до 19 августа 2024 года, потому решение от 15 августа 2022 года отменено быть не может.

Административному истцу разъяснены положения ст.ст.45,46 КАС РФ.

Суд обращает внимание, что 31 января 2022 года Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы принято решение о неразрешении въезда, а не МВД по РБ.

Ввиду того, что МВД по РБ не принимало решение о неразрешении въезда, то в удовлетворении данной части требований к МВД по РБ также надлежит отказать.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

10 октября 2022 года на имя Хачатрян О.М. направлено уведомление от 03 октября 2022 года о принятии в отношении него решения о неразрешении въезда на территорию РФ.

Оспариваемое Хачатряном О.М. решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации принято 15 августа 2022 года, в этот же день Хачатрян О.М. был уведомлен о принятом решении.

11 февраля 2023 года Хачатрян О.М. обращался в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, которое на основании определения судьи от 27 февраля 2023 года возвращено.

Сам по себе факт заключения договора об оказании юридических услуг от 25 августа 2022 года не свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока, т.к. первоначально иск был им подан только 11 февраля 2023 года.

Не может служить основанием для восстановления срока для обращения в суд, т.к. по состоянию на 11 февраля 2023 года трехмесячный срок был пропущен.

Как следствие, Хачатрян О.М., достоверно зная о принятых в отношении него решениях от 31 января 2022 года и от 15 августа 2022 года, с настоящим заявлением административный истец обратился 12 апреля 2023 года, т.е. с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, потому в административном иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований Хачатряна О. М. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан об оспаривании решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации и решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживания в Российской Федерации отказать.

Мотивированное решение составлено 07 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина

К делу № 5-54/2023

УИД: 03RS0019-01-2023-000665-44

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 мая 2023 года с. Аскарово

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Осипов В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Хачатрян О.М., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

24.05.2023 в Абзелиловский районный суд РБ поступило дело об административном правонарушении в отношении Хачатрян ФИО4 совершившего административное правонарушение при обстоятельствах: 22.05.2023 в 16:00 ч. при проверке документов по адресу: <адрес> установлено, что Хачатрян О.М., гражданин Армении, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих законное нахождение на территории РФ. В отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

До рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Хачатрян ФИО6 по существу, материал отозван лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым вернуть материал без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении АП № (023/23) от 22.05.2023 в отношении Хачатрян О.М. о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ вернуть в Отдел МВД России по Абзелиловскому району.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Абзелиловск...

...ий районный суд РБ.

Судья В.Н. Осипов