Хайруллин Газиз Мидхатович

Дело № 5-63/2021 (5-1075/2020)

УИД: 03RS0019-01-2020-002416-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2021 года

с. Аскарово

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Якупова Р.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Хайруллина ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, средним образованием, женатого, работающего по найму, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20:40 часов Хайруллин Г.М., находился в магазине «Продукты Даром» по ул. Шаймуратова, д. 55, с. Аскарово Абзелиловского района Республики Башкортостан, без средств индивидуальной защиты, т.е. без маски, чем нарушил п. 1, п.п. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 5 Указа Главы РБ от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Хайруллин Г.М., будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебного извещения, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие л...

...ибо разбирательством отложить.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Хайруллина Г.М., его согласие на извещение о дне, времени и месте проведения судебного заседания, содержится в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В нарушение п. 5 Указа Главы РБ от 18.03.2020 г. № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», ДД.ММ.ГГГГ в 20:40 часов Хайруллин Г.М. находился в общественном месте, в магазине «Продукты Даром» по ул. Шаймуратова, д. 55, с. Аскарово Абзелиловского района Республики Башкортостан, без средств индивидуальной защиты, т.е. без маски.

Факт правонарушения и вина Хайруллина Г.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, а также совокупностью представленных суду доказательств, которые были исследованы в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Абзелиловскому району ФИО3, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Абзелиловскому району ФИО4, объяснением Хайруллина Г.М., фотоиллюстрацией.

Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину Хайруллина Г.М. в совершении инкриминированного административного правонарушения.

Действия Хайруллина Г.М. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в период действия режима самоизоляции по месту проживания (пребывания).

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности Хайруллина Г.М., в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Хайруллина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде – предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Якупова Р.С.

К делу №2-386/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2014 года с.Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием прокурора Лукманова И.А., истца Хайруллина ФИО12 его представителей по устному заявлению Шафиковой ФИО13 Таиповой ФИО14

третьего лица Хайруллиной ФИО15

представителя ответчика Миянова ФИО16 действующего на основании доверенности № 22 от 07.07.2013 года (срок действия 1 год),

при секретаре Яганшиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд в интересах Хайруллина ФИО17 с названным исковым заявлением об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района, связи с поступившим обращением Хайруллина ФИО18 проведена проверка соблюдения права на получение внеочередного и отдельного жилого помещения по договору социального найма, в ходе, которой установлено, что Хайруллин ФИО17., будучи инвалидом с детства, не обеспечен жильем. Просит обязать администрацию МР Абзелиловский район РБ предоставить вне очереди ФИО1 отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте муниципального района Абзелиловский район РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставлени...

...я общей площади жилого помещения по договору социального найма в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Лукманов И.А. иск поддержал.

Истец Хайруллин ФИО17. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что проживает с женой и малолетним ребенком. Жена также является инвалидом. Своего жилья они не имеют, в настоящее время проживают в съемном жилье.

Представитель ответчика администрации МР Абзелиловский район Республики Башкортостан ФИО7 исковые требования не признал.

Третье лицо Хайруллина ФИО21. иск считает обоснованным, пояснила, что своего жилья они не имеют, в настоящее время проживают в съемном жилье.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Аскаровская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав истца, его представителей, прокурора, третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Согласно п.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Пунктом 10 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Согласно п.3 ч.1, ч.3 ст. 57 ЖК РФ (предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Данным перечнем предусмотрено <данные изъяты> которой страдает Хайруллин ФИО17 года рождения, что подтверждается справкой врача АЦРБ ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ г., а также письмом председателя врачебной комиссии Аскаровской ЦРБ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №15. Также согласно данным медицинским справкам Хайруллин ФИО17 является <данные изъяты>.

В ходе судебного заседания установлено, что супруга истца Хайруллина ФИО21 является <данные изъяты>.

Указанное заболевание также указано в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378.

На основании пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предоставляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением главы СП Таштимировский сельсовет МР <адрес> РБ <адрес> РБ № от 22 марта 2011 г. Хайруллин ФИО17 поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании постановления главы СП Аскаровский сельсовет МР Абзелиловский район РБ Абзелиловский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Хайруллина ФИО21 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, до настоящего времени истцу Хайруллину ФИО17 жилое помещение по вышеуказанным основаниям не предоставлено.

Сведений о том, что истец является собственником объектов недвижимости суду не представлено.

Площадь жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцу Хайруллину ФИО17 суд определяет исходя из решения Совета МР Абзелиловский район Республики Башкортостан, где норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена 14 кв.м. общей площади на одного человека и состава семьи Хайруллина ФИО17., а именно: его жена Хайруллина ФИО21., привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, и малолетняя дочь.

Таким образом, Хайруллин ФИО17. при реализации права на получение жилого помещения в силу положений части 3 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", части 2 статьи 49 и пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, то есть, реализует это право через органы местного самоуправления.

Кроме того, обеспечение Хайруллина ФИО17 жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного фонда и других обстоятельств, таких как наличие или отсутствие иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников и от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах Хайруллина ФИО17 удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу предоставить вне очереди Хайруллину ФИО17 отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом права на пользование дополнительной жилой площадью, но не менее 42 кв. м общей площади.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Судья В.Ф.Ахматнабиев