Халилов Азаматжон Халикович

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 24 февраля 2015 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Беликова А.А. (г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, 23),

с участием переводчика Саъдуллоева С.Н.,

при секретаре Легостевой Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении

Халилова А. Х., <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Халилов А.Х., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

*** в 15:00 по адресу: ***, выявлен Халилов А.Х., гражданин Республики ***, который проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (миграционной карты), а также уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил требования части 1, пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федераци...

...ю».

В судебном заседании Халилов А.Х. вину в правонарушении признал, по обстоятельствам дела пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал в октябре 2014 года, ему была выдана миграционная карта. Он встал на учет по месту пребывания по адресу: ***. Срок пребывания его на территории Российской Федерации истек 30.12.2014. Из-за отсутствия денежных средств не выехал. В настоящее время проживает без документов, подтверждающих право пребывания (без миграционной карты и без регистрации по месту пребывания). Вину свою признал, осознавал, что находится на территории Российской Федерации незаконно. В Российскую Федерацию приезжал, чтобы работать.

Вина Халилова А.Х. помимо его признательных показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции и другими представленными материалами дела.

Согласно представленным материалам Халилов А.Х., гражданин Республики ***, въехал на территорию Российской Федерации *** в пункте пропуска «***» (***) по миграционной карте серия ***, срок пребывания его на территории Российской Федерации истек 30.12.2014. За разрешением на осуществление трудовой деятельности или за оформлением патента не обращался.

Совокупность приведенных доказательств позволяет судьей сделать вывод, что Халилов А.Х., являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат, в том числе временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин -по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из положения части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При описании события административного правонарушения в протоколе сотрудником полиции указано, что Халилов А.Х. утратил документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации, и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Данные обстоятельства проверялись судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и не нашли своего подтверждения, в связи с чем подлежат исключению из описания.

Действия Халилова А.Х. квалифицируются судьей по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Халиловым А.Х. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности правонарушителя, характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации, и приходит к выводу о необходимости назначения Халилову А.Х. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Халилова А. Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный отдел ФССП России по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать Халилова А.Х. в специальном учреждении УФМС России по Свердловской области по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, административному выдворению и реадмиссии за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Горнистов, 15 литер 4.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Беликова

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН 6660014057 КПП 666001001

Расчетный счет № 40101810500000010010

В ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001 КБК 18811690040046000140

ОКТМО 65701000 Идентификатор 18886615021100383112