Хамидуллина Эльмира Закировна

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-450/2015

Именем Российской Федерации

09 ноября 2015 года с. Новобелокатай

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Комягиной Г.С.,

с участием помощника прокурора Белокатайского района РБ Казачковой А.В.,

при секретаре Пономаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белокатайского района РБ к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения Белокатайского района РБ (далее по тексту Центр занятости) в интересах Хамидуллиной ФИО10 о наложении обязанности по регистрации в качестве безработного с назначением пособия по безработице,

установил:

Прокурор Белокатайского района РБ в своем исковом заявлении в суд просит обязать ответчика признать Хамидуллину Э.З. безработной с назначением выплаты пособия по безработице. Иск мотивирован тем, что Хамидуллина Э.З. с 09.09.2008 года по 26.06.2009 года работала в ЗАО «Поволжский фанерно-мебельный комбинат». Определением Арбитражного суда РТ от 25.07.2014 года завершено конкурсное производство в отношении данной организации. При обращении Хамидуллиной Э.З. в Центр занятости были предоставлены все необходимые документы. Представить справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы не предоставляется возможным по причине ликвидации организации, являющейся последним местом работы Хамидуллиной Э.З. Хамидуллина Э.З. не относится к гражданам, которые в силу п. 3 ст. 3 Закона «О занятости населения» не могут быть признаны безработным. Справка о средней заработной плате за последние три месяца требуется для расчета размера по...

...собия по безработице. Отсутствие справки о среднем заработке за последние три месяца не препятствует постановке гражданина на учет в качестве безработного.

В судебном заседании прокурор полностью поддержал исковые требования.

Истец Хамидуллина Э.З. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковое заявление поддерживает, просит иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Белокатайского района не явился. В письменном заявлении директор ГКУ ЦЗН Носкова С.И. просит рассмотреть дело без ее участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет исковые требования прокурора.

В суде установлено, что Хамидуллина Э.З. с 09.09.2008 года по 26.06.2009 года работала в ЗАО «Поволжский фанерно-мебельный комбинат» (копия архивной справки в деле).

Хамидуллина Э.З. 10.09.2015 года обратилась в Центр занятости населения для регистрации его в качестве безработного с назначением выплаты пособия. Вопрос о признании ее безработной не был рассмотрен из – за отсутствия справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, что усматривается из письма директора Центра занятости истцу от 09.2015 года.

Пункт 1, 2 ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в РФ" гласят о том, что безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

А само решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее одиннадцати дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

Справка о средней заработной плате за последние 3 месяца по последнему месту работы требуется для расчета размера пособия по безработице (п. 1 ст. 30 Закона "О занятости населения в РФ").

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона "О занятости населения в РФ" пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва и т.д. устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Письмом ответчика от 09.2015 года исх. N 125 Хамидуллиной Э.З. фактически было отказано в рассмотрении вопроса о признании гражданина, зарегистрированного в целях подходящей работы, безработным в связи с отсутствием в представленных документах справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, до момента предоставления всех необходимых документов.

С такой позицией ответчика согласиться нельзя, поскольку справка о средней заработной плате за последние три месяца по последнему месту работы требуется для расчета размера пособия по безработице, размер пособия устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Кроме того, Хамидуллина Э.З. не относится к категории граждан, которые в силу пункта 3 статьи 3 вышеуказанного Закона не могут быть признаны безработными, а такого понятия, как не рассмотрение вопроса о признании гражданина безработным до момента предоставления документов, Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" не содержит.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и в связи с тем, что права ХамидуллинойЭ.З., нуждающейся в трудоустройстве, не могут быть нарушены по формальным основаниям, суд удовлетворяет иск, и возлагает обязанность на Центр занятости населения признать Хамидуллину Э.З. безработной с назначением выплаты пособия по безработице.

По правилам п. 2 ст. 3 названного Закона РФ при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Белокатайского района РБ к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения Белокатайского района РБ в интересах Хамидуллиной ФИО10 о наложении обязанности по регистрации в качестве безработного с назначением пособия по безработице удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Белокатайского района Республики Башкортостан признать Хамидуллину ФИО10 безработной с назначением выплаты пособия по безработице.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский межрайонный суд.

Судья: подпись Г.С.Комягина.

Копия верна: судья Г.С.Комягина

Секретарь: М.В.Пономарева