Холопова Нина Сергеевна

УИД 11RS0016-01-2023-000331-35 Дело № 2-393/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 года с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Трофимове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Сыктывкарская городская поликлиника №» к Холоповой Н. С. о взыскании ущерба,

установил:

ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника №» обратилось в суд с иском к Холоповой Н.С. о взыскании суммы ущерба за ненадлежащее оформление медицинской документации в размере среднего месячного заработка на сумму 22580,47 руб.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед».

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, своих представителей не направили. От истца ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника №» поступило заявление об отказе от исковых требований о взыскании суммы ущерба за ненадлежащее оформление медицинской документации в размере среднего месячного заработка в полном объеме.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закон...

...у или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статей 173, 220 Гражданского процессуального кодекса РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно статье 221 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Рассмотрев заявление истца об отказе от иска, учитывая, что данный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные статьями 173, 220, 221 ГПК РФ, истцу известны и понятны, суд принимает отказ от заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Сыктывкарская городская поликлиника №» от иска к Холоповой Н. С. о взыскании ущерба.

Прекратить производство по гражданскому делу.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Плесовская

Верно Судья Н.В. Плесовская

№2-925/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«3» декабря 2012 года с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе председательствующего

судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре Аникиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Холоповой Н.С. о расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с исковым заявлением к Холоповой Н.С. о расторжении договора № 21 от 09.08.2011 года об оказании платных образовательных услуг по подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием. В обоснование требований указала, что 09.08.2011 года с ответчиком был заключен договор №21 об оказании платных образовательных услуг по подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием. По данному договору истец должен оплачивать образовательные услуги, оказываемые Коми филиалом ГОУ ВПО Кировская государственная медицинская академия по специальности «лечебное дело» ответчику Холоповой Н.С., поскольку планировалось трудоустройство ответчика в МУЗ «Сыктывдинская ЦРБ», после окончания обучения. С 01.01.2012 года МУЗ «Сыктывдинская ЦРБ» была передана в введение Министерства здравоохранения Республики Коми и преобразована в ГБУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница». В связи с тем, что муниципальные учреждения здравоохранения в настоящий момент у муниципального района отсутствуют, учитывая то, что расходование средств на обучение специалистов для не подведомственного муниципальному району государственного учреждения является не целев...

...ым расходованием средств, и, соответственно, произошло существенное изменение обстоятельств, которые истец не мог предвидеть при заключении договора, просит о расторжении указанного договора.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 22 октября 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Республике Коми.

Истец администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила. Будучи опрошенной в предыдущих судебных заседаниях представитель администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Трефилова В.И. пояснила суду, что на заявленных требованиях настаивает в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указала, что в 2011 году администрацией района с ответчиком Холоповой Н.С. заключен договор об оказании платных образовательных услуг. Администрация была заинтересована в заключении данного договора, поскольку лечебное учреждение находилось в ведении муниципального образования. С 01.01.2012 Сыктывдинская ЦРБ и ряд фельдшерско-акушерских пунктов поселений переданы в ведение субъекта РФ, соответственно полномочия по обеспечению лечебных учреждений кадрами также принадлежат субъекту. В бюджете администрации района средств на обучение специалистов в области медицины не предусмотрено.

Ответчик Холопова Н.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

В судебном заседании представитель Холоповой Н.С. Холопов И.С., с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, пояснив, что ответчиком условия договора исполняются надлежащим образом, и оснований для расторжения ученического договора не имеется.

Представитель третьего лица ГОУ ВПО «Кировская государственная медицинская академия» Налимова Т.Ю., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что оснований для расторжения ученического договора не имеется, поскольку как со стороны учебного заведения, так и стороны ответчика, нарушений договора допущено не было. Кроме того, указала, что существенного изменений условий спорного договора не произошло, поскольку после окончания обучения специалист Холопова Н.С. будет обеспечена рабочим местом на территории муниципального района «Сыктывдинский»

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Коми Рашевский С.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержав доводы, изложенные в возражении на исковое заявление. Кроме того, указал, что согласно рассматриваемому договору после окончания послевузовской профессиональной подготовки ответчик Холопова Н.С. обязана отработать в учреждении здравоохранения расположенном на территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» не менее 3 лет без учета обучения в интернатуре (ординатуре), также Министерство здравоохранения Республики Коми готово предоставить ответчику место для прохождения учебной практики, с возможностью дальнейшего трудоустройства.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16, 17 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» вопросы организации оказания населению субъекта Российской Федерации медицинской помощи в медицинских организациях субъекта Российской Федерации с 1 января 2012 года отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; в свою очередь органы местного самоуправления обязаны создать условия для оказания медицинской помощи населению.

Федеральным законом от 29.11.2010 № 313-ФЗ в подпункт 21 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в пункт 12 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены соответствующие изменения, вступившие в силу с 1 января 2012 года, согласно которым вопросы организации оказания медицинской помощи исключены из полномочий органов местного самоуправления и отнесены к ведению органов государственной власти субъектов Российской Федерации (статьи 6, 9).

Согласно статье 17 Закона № 131-ФЗ, регулирующей вопросы вступления положений закона в силу, в 2011 году органы государственной власти субъектов РФ по согласованию с органами местного самоуправления вправе организовывать оказание медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 12 статьи 15 Закона № 131-ФЗ создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи относится к вопросам местного значения муниципального района.

Таким образом, создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района, в том числе и обеспечение медицинских учреждений квалифицированными кадрами, относится к вопросам местного значения муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

Судом установлено, что 09 августа 2011 года между государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Кировская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в лице директора Коми филиала ГОУ ВПО Кировская ГМА Минздравсоцразвития России Ломова В.Е. и муниципальным образованием муниципального района «Сыктывдинский» в лице руководителя администрации Рудольфа А.А и Холоповой Н.С. заключен договор № 21 об оказании платных образовательных услуг по подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием.

Согласно п. 1 данного договора, ГОУ ВПО «Кировская государственная медицинская академия» обязуется оказать Холоповой Н.С. образовательные услуги по подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием по специальности «лечебное дело» с присвоением квалификации «Врач» на базе Коми филиала ГОУ ВПО Кировская государственная медицинская академия, Холопова Н.С. обязуется принять, а администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» оплатить указанные услуги.

Как следует из пояснений представителя третьего лица Министерства здравоохранения Республики Коми Рашевского С.А., данных им в судебном заседании, указанный договор №21 был заключен в связи с нехваткой специалистов в Муниципальном учреждении здравоохранения «Сьтктывдинская центральная районная больница».

06 сентября 2011года проведено выездное заседание рабочей группы с участием представителей Министерства здравоохранения РК и администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» по выработке предложений для принятия решения о передаче учреждений здравоохранения муниципального образования муниципального района «Сыктывдиский» и имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Республики Коми, согласно которому администрации района было поручено рассмотреть вопрос о передаче МУЗ «Сыктывдинская ЦБ» и имущества в государственную собственность Республики Коми с 01 января 2012 года.

23 ноября 2011 года Советом муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» было принято решение «Об утверждении перечня муниципальных учреждений и муниципального имущества, предлагаемых к передаче из собственности муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в государственную собственность Республики Коми».

01 января 2012 года на основании постановления Правительства Республики Коми от 20.12.2011 № 602 «О передаче в государственную собственность Республики Коми муниципальных учреждений здравоохранения» Муниципальное учреждение здравоохранения «Сыктыддинская центральная районная больница» передано в государственную собственность Республики Коми, функции и полномочия учредителя, в отношении которого, осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми.

Из статьи 198 ТК РФ следует, что работодатель вправе заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

На основании ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.

Кроме того, выделяется ученический договор гражданско-правового характера, который заключается с лицом, не работающим в организации, для его подготовки по определенной специальности в целях дальнейшей трудовой деятельности на предприятии.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, характер правоотношений между лицом, ищущим работу и организацией является гражданско-правовым.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе. К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров.

Статьей 425 ГК РФ установлено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В ст. 450 ГК РФ определены основания изменения и расторжения договора. В соответствии с названной статьей изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Содержащийся в указанной статье перечень условий, при одновременном наличии которых договор может быть расторгнут, свидетельствует о приоритете защиты стабильности исполнения договорных обязательств.

Гражданский кодекс предлагает определенный ориентир для того чтобы изменение обстоятельств было признано существенным и достаточным для расторжения (изменения) договора по решению суда по иску одной из сторон, необходима совокупность одновременно всех четырех условий, закрытый перечень которых содержится в ч. 2 ст. 451 ГК.

В соответствии с ч. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, для установления существенного изменения обстоятельств необходимо наличие одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при должной осмотрительности и заботливости; 3) исполнение договора без изменений его условий настолько нарушило бы соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора; 4) из существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в соответствии со статьей 56 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено суду доказательств наличия одновременно всех условий, приведенных в п. 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для расторжения договора.

Истцом не представлено никаких доказательств в подтверждение того, что преобразование МУЗ «Сыктывдинская ЦРБ» в ГБУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» и передача указанного учреждения в ведение Министерства здравоохранения Республики Коми, является существенным изменением обстоятельств, отвечающим всем признакам, указанным в ч. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Более того, одним из обязательных признаков существенного изменения обстоятельств является то, что его исполнение в прежнем виде должно настолько нарушать соотношение имущественных интересов сторон и повлечь такой ущерб, что одна из сторон в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора. То есть изменение обстоятельств должно повлиять на соотношение имущественных интересов сторон по договору так, что одна из сторон оказывается в менее выгодном положении по сравнению с другой стороной договора.

В то же время обстоятельства, на которые указывает истец как на основания исковых требований, никак не влияют на соотношение имущественных интересов сторон по договору, так как финансирование обучения Холоповой Н.С. осуществляется из средств республиканского бюджета Республики Коми, путем перечисление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, в том числе на оплату обучения студентов в филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кировская государственная медицинская академия».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Администрации МО МР «Сыктывдинский» в удовлетворении исковых требований к Холоповой Н.С. о расторжении договора №21 от 09.08.2011 об оказании платных образовательных услуг по подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2012.

Председательствующий В.И. Сухопаров

дело №2-254/2017

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Колесниковой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Рачковской Ю.В.,

с участием прокурора Сакенов М.С.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в с. Выльгорт 21 февраля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» к Холоповой И.Н., Холоповой Н.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» обратилась в суд с иском к Холоповой И.Н., Холоповой Н.С. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми, – с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» Попова В.Н., действующая на основании доверенности, произвела отказ от исковых требований о выселении ответчиков ввиду добровольного устранения нарушений прав истца на день рассмотрения дела.

Ответчики Холопова И.Н. и Холопова Н.С., надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования муниципального района «Сыкт...

...ывдинский» Сёмина О.В., действующая на основании доверенности, не возражала произведенному отказу от иска.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, прокурора, не возражавшего прекращению производства по делу в связи с отказом по иску, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что отказ от иска произведен добровольно и данные действия не противоречат требованиям действующего законодательства и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, в соответствии со ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил принять отказ от иска.

Приходя к выводу о принятии отказа истца от заявленных требований суд принимает во внимание, что на день рассмотрения настоящего спора ответчики по акту приема-передачи добровольно освободили жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми. Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и требования законодательства, регулирующего спорные правоотношения, принимая во внимание, что последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 173, 221 Гражданского процессуального кодекса РФ представителя истца разъяснены и понятны, суд прекращает производство по делу по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» к Холоповой И.Н., Холоповой Н.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. 39, 152, 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» к Холоповой И.Н., Холоповой Н.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.

Судья Д.А. Колесникова