Хомчуков Юрий Николаевич

Дело № ххх

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года

Сафоновский районный суд <адрес>

в составе

председательствующего: Асеева М.С.,

при секретаре : Халматовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомчукова В. Н., Хомчукова Ю. Н., Арбекова И. А., Хомчуковой Т. Б., Кирпиченковой Е. Н. к Администрации муниципального образования <адрес> о предоставлении жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Хомчуков В.Н., действуя за себя и своего несовершеннолетнего сына - Хомчукова Р.В., Хомчуков Ю.Н., действуя за себя и своих несовершеннолетних дочерей - Хомчукову О.Ю. и Хомчукову А.Ю., Арбеков И.А., действуя за себя и свою несовершеннолетнюю дочь - Арбекову С.И., Хомчукова Т.Б., Кирпиченкова Е.Н., действуя за себя и свою несовершеннолетнюю дочь - Кирпиченкову П.И., обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о предоставлении жилых помещений. В обоснование иска указали, что пятью семьями зарегистрированы и проживают в <адрес>. Решением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании <адрес> от дд.мм.гггг определена доля каждого в несении расходов по оплате коммунальных услуг. Соглашением от дд.мм.гггг ими установлен порядок оплаты коммунальных услуг. В связи с этим просят суд обязать Администрацию муниципального образования <адрес> предоставить каждой из пяти семей отдельные благоустроенные жилые помещения за счет средств федерального бюджета, направленных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, в пор...

...ядке Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх.

В судебном заседании Хомчуков В.Н., Хомчуков Ю.Н., Арбеков И.А., Хомчукова Т.Б., Кирпиченкова Е.Н. иск поддержали.

Представитель Администрации муниципального образования <адрес> - Лыжова Е.Н. иск не признала, указала, что жильцы <адрес> не вошли в Список граждан - участников Программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, грозит обрушением. Жильцы <адрес> вошли в Программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Истцам для переселения предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому аварийному. Однако истцы от переселения немотивированно отказываются, чем препятствуют реализации Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Просила в удовлетворении иска отказать, указала, что в производстве Сафоновского районного суда <адрес> находится гражданское дело о выселении истцов из аварийного жилого помещения с предоставлением им взамен благоустроенного. Дело о выселении приостановлено до рассмотрения настоящего, угроза обрушения аварийного дома сохраняется.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из объяснений истцов следует, что: Хомчуков В.Н., его несовершеннолетний сын - Хомчуков Р.В., жена - Хомчукова В.Н.; Хомчуков Ю.Н., его несовершеннолетние дочери - Хомчукова О.Ю., Хомчукова А.Ю., жена - Хомчукова С.Л.; Арбеков И.А., его несовершеннолетняя дочь - Арбекова С.И., жена - Ульман О.В.; Хомчукова Т.Б.; Кирпиченкова Е.Н., ее несовершеннолетняя дочь - Кирпиченкова П.И., муж - Кирпиченков И.А. пятью семьями зарегистрированы и проживают в <адрес>.

Данные доводы истцов подтверждаются письменными документами дела, ответчиком не оспариваются и опровергнуты не были. Поэтому суд, руководствуясь пунктом 5 статьи 10 ГК РФ и сохраняя диспозитивность в процессе, считает такие доводы установленными.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 20.06.1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации.

В силу подпунктов «а», «б» пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 г. № 840, реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков предусматривает: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Пунктом 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428, предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых Списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми Списками жильцов сносимых домов.

Исходя из пунктов 9, 12, 13, 14 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428, размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города или поселка по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и является неизменным до момента приобретения жилья. Орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации. Гражданин, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома. Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Для оплаты приобретенного жилья гражданин представляет в орган местного самоуправления шахтерского города или поселка договор купли-продажи, явившийся основанием для государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Из объяснений представителя Администрации муниципального образования <адрес> - Лыжовой Е.Н. следует, что реализация Программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков на территории <адрес> в целом завершена. Социальные выплаты предоставлены по заранее утвержденным и впоследствии уточненным Спискам. Исключение составляют лишь правопреемники лиц, имеющих право на социальную выплату. Аварийные жилые помещения переданы органу местного самоуправления и снесены им. Министерство энергетики получило отчет о предоставленных в рамках Программы социальных выплатах и снесенных домах, замечаний по отчету нет. <адрес> в Программу местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428, не вошел. Жильцы <адрес> в Список граждан, подлежащих переселению, утвержденный органом местного самоуправления и согласованный с Министерством энергетики Российской Федерации, не попали. Утвержденный и впоследствии уточненный Список граждан, подлежащих переселению в порядке Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428, истцами не оспаривался.

Объяснения представителя - Лыжовой Е.Н. подтверждаются Списком граждан, нуждающихся в содействии в приобретении жилья в порядке Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх, куда Хомчуков В.Н., Хомчуков Ю.Н., Арбеков И.А., Хомчукова Т.Б., Кирпиченкова Е.Н., а также члены их семей не включены.

При таких обстоятельствах суд отказывает Хомчукову В.Н., Хомчукову Ю.Н., Арбекову И.А., Хомчуковой Т.Б., Кирпиченковой Е.Н., действующим в своем интересе, а также в интересах их несовершеннолетних детей, в иске к Администрации муниципального образования <адрес> о предоставлении каждой из пяти семей отдельных благоустроенных жилых помещений за счет средств федерального бюджета, направленных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, в порядке Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх.

В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, жилое помещение Хомчукову В.Н., Хомчукову Ю.Н., Арбекову И.А., Хомчуковой Т.Б., Кирпиченковой Е.Н. и членам их семей должно быть предоставлено в порядке стати 86, части 1 статьи 89 ЖК РФ и Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Хомчукову В. Н., Хомчукову Ю. Н., Арбекову И. А., Хомчуковой Т. Б., Кирпиченковой Е. Н. в иске к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о предоставлении жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _____________________ М.С. Асеев

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О прекращении производства по делу

г. Сафоново 12 января 2018 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Басуровой Е.Е., при секретаре Сальниковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области к Хомчуковой Т. Б., Хомчукову Ю. Н., Хомчуковой А. Ю., Хомчуковой О. Ю., Хомчукову В. Н., Хомчукову Р. В., Арбекову И. А., Арбековой С. И., Кирпиченковой Е. Н., Кирпиченковой П. И. о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Сафоновский район «Смоленской области обратилась в Сафоновский районный суд с требованием к Хомчуковой Т.Б., Хомчукову Ю.Н., Хомчуковой А.Ю., Хомчуковой О.Ю., Хомчукову В.Н., Хомчукову Р.В., Арбекову И.А., Арбековой С.И., Кирпиченковой Е.Н., Кирпиченковой П.И. о выселении и снятии с регистрационного учета, указывая, что в соответствии с актом обследования и заключением межведомственной комиссии администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от 19.12.2011 № 134 многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. В связи с чем вышеуказанный дом в рамках реализации положений Федерального закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» был включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области. Между администрацией муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области и нанимателем <адрес> в <адрес> Хомчуковой Т.Б. было заключено соглашение от 18.03.2015, согласно п. 2.3 которого она совместно со всеми проживающими с ней членами семьи обязуется в месячный срок с момента заключения договора социального найма освободить занимаемое помещение в аварийном доме и переселиться в предоставленное жилое помещение. Также между Хомчуковой Т.Е. и администрацией муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области 26.01.2017 был заключен предварительный договор, предусматривающий обязанность в будущем заключить договор социального найма. Ответчикам для переселения была предоставлена благоустроенная трехкомнатная <адрес> во вновь выстроенном жило...

...м <адрес>Б по <адрес> в <адрес>, общей площадью 55,8 кв.м. Однако, Хомчукова Т.Б. и совместно проживающие с ней члены семьи от переселения отказываются, мотивируя это тем, что орган местного самоуправления обязан предоставить пять жилых помещений взамен изымаемого аварийного жилья. Истец полагает, что отказ ответчиков от переселения не правомерен. Вновь предоставляемая <адрес>Б по <адрес> находится в <адрес>, является благоустроенной, а также равнозначной по общей площади занимаемому ответчиками жилому помещению. Ссылаясь на нормы ст. 87 ГК РФ, ч. 1 ст. 89 ГК РФ, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Просит выселить со снятием с регистрационного учета Хомчукову Т.Б., Хомчукова Ю.Н., Хомчукову А.Ю., Хомчукову О.Ю., Хомчукова В.Н., Хомчукова Р.В., Арбекова И.А., Арбекову С.И., Кирпиченкову Е.Н., Кирпиченкову П.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, обратив решение суда к немедленному исполнению.

Определением судьи от 20.03.2017 года к участию в деле привлечен орган опеки и попечительства комитета по образованию администрации муниципального образования «Сафоновский район».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Козлов П.А. представил письменное заявление о прекращении производства по гражданскому делу, в связи с добровольным исполнением ответчиками заявленных требований. Право на отказ от иска доверенностью предусмотрено.

Ответчики Хомчукова Т.Б., Хомчуков Ю.Н., Хомчуков В.Н., Арбеков И.А., Кирпиченкова Е.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещались, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель отдела опеки и попечительства комитета по образованию администрации муниципального образования «Сафоновский район» по доверенности Данилова М.А. против прекращения производства по делу не возражает.

Статья 39 ГПК РФ устанавливает, что истец вправе изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу абзаца 4 статьи 220 ГПК РФ основанием для прекращения производства по делу является отказ истца от иска и принятие отказа судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.

Из текста представленного представителем истца заявления следует что, ему понятны требования статьи 221 ГПК РФ о том, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

С учетом изложенного суд считает возможным принять отказ администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от иска, производство по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> к Хомчуковой Т. Б., Хомчукову Ю. Н., Хомчуковой А. Ю., Хомчуковой О. Ю., Хомчукову В. Н., Хомчукову Р. В., Арбекову И. А., Арбековой С. И., Кирпиченковой Е. Н., Кирпиченковой П. И. о выселении и снятии с регистрационного учета прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Смоленского областного суда через Сафоновский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий: Е.Е. Басурова