Хрустова Наталья Викторовна

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородская область г. Богородск

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Илюшина О.М.,

при участии ИП Хрустовой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей: <адрес>, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Х часов Х минут в помещении магазина по адресу: <адрес> ИП Хрустова Н.В., в нарушение требований Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», п.п. «в» п.5.1, п.п. «в» п.5.2 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности», согласно которым индивидуальным предпринимателям в соответствии с настоящим Указом необходимо обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности: обеспечение контроля работы персонала в средствах индивидуальной защиты …, недопущение в торговый зал и отказ в обслуживании лиц, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором и др.), не выполнила указанные правила поведения при введении режима повышенной готовности: продавец магазина, исполняя свои трудовые обязанности в торговом помещении, находилась в указанном торговом помещении со спущенной на подбородок маской, не защищая при этом органы дыхания, также в помещении данн...

...ого магазина находилась покупатель с незащищенными маской органами дыхания (маска спущена на подбородок).

В судебном заседании ИП Хрустова Н.В. просит строго её не наказывать, указала, что в момент выявления правонарушения отсутствовала, с продавцами постоянно проводятся инструктажи по вопросу соблюдения санитарного законодательства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ИП Хрустовой Н.В., суд приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» действие закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статьей 1 данного закона предусмотрено, что предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Обязанности граждан в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций установлены в статье 19 данного закона.

Так, граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) поручено определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Указом Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

13 марта 2020 года Губернатором Нижегородской области был издан Указ № 27 «О введении режима повышенной готовности», согласно которому в связи с угрозой распространения в Нижегородской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности.

П.п.«в» п.5.1, п.п. «в» п.5.2 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года установлено, что индивидуальным предпринимателям в соответствии с настоящим Указом необходимо обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности: обеспечение всех работников масками (респираторами) и обеспечение контроля работы персонала в средствах индивидуальной защиты и периодической обработки рук кожными антисептиками, недопущение в торговый зал и отказ в обслуживании лиц, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором и др.).

В материалы дела представлены фотоматериалы нахождения продавца магазина ИП Хрустовой Н.В. на рабочем месте, в торговом зале продуктового магазина по адресу: <адрес>, со спущенной на подбородок маской и покупателя магазина, также со спущенной на подбородок маской, у обеих органы дыхания защищены не были.

По данному факту был составлен Акт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом в отношении ИП Хрустовой Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Анализируя приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП Хрустовой Н.В. в совершении вменяемого ей правонарушения, на ИП Хрустовой Н.В. лежит обязанность соблюдать санитарное законодательство и требовать исполнения от работников ИП, однако, достаточных мер к соблюдению требований санитарного законодательства в условиях режима повышенной готовности ИП Хрустовой Н.В. предпринято не было.

При доказанности вины, действия ИП Хрустовой Н.В. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

При назначении административного ИП Хрустовой Н.В. судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются положения ст.2.4 КоАП РФ, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом учитывается привлечение к административной ответственности впервые, признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, учитывая, что ИП Хрустова Н.В. ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, суд приходит к выводу, что отвечающими целям наказания будет соответствовать наказание в виде предупреждения.

руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ИП Хрустову Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (ИНН №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ О.М.Илюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>