Худойназаров Исроил Хамроевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 19 сентября 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Худойназарова И.Х.,

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Вертунова В.В.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

Худойназарова И.Х. <данные изъяты>, проживавшего по АДРЕС русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19 сентября 2019 года в 10 часов 00 минут в АДРЕС был установлен гражданин Республики <данные изъяты> Худойназаров И.Х., который прибыл в Российскую Федерацию 09.07.2019 г., при этом ему решением врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области был сокращен срок пребывания на территории РФ до 21.07.2019 г. о чем он был уведомлен 13.08.2019 г., уклонился от выезда с территории РФ по истечении трёх суток, то есть до 17.08.2019 года, указанному иностранному гражданину запрещен въезд на территорию Российской Федерации до 2023 года, находится на территории РФ в настоящее время незаконно, то есть в нарушении требований п.1, п.2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

19 сентября 2019 года в отношении Худойназарова И.Х. составлен протокол об административном прав...

...онарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Худойназаров И.Х. пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтвердить не может.

При этом сообщил, что ему известно, что ему сокращен срок пребывания на территории РФ до 17.08.2019 г., его ознакомили с этим решением 13.08.2019 г., но он территорию России не покинул, так как не было денег, ему разъясняли, что он может обжаловать это решение в суд, но он не стал

На территории России имущества не имеется, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории Республики Таджикистан по политическим мотивам, не является. Сообщил о том, что денежные средства на оплату административного штрафа у него имеются, для самостоятельного выезда из Российской Федерации, в случае оплаты штрафа, денег у него не останется.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области полагал вину Худойназарова И.Х. в совершении административного правонарушения доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить Худойназарова И.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина в связи с тем, что Худойназаров И.Х. денег для самостоятельного выезда не имеет.

Факт совершения Худойназаровым И.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении №040560 от 19 сентября 2019 года, согласно которому 19 сентября 2019 года в 10 часов 00 минут по АДРЕС был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Худойназаров И.Х., который прибыл в Российскую Федерацию 09.07.2019 г., при этом ему решением начальника УВМ ГУ МВД России по Челябинской области был сокращен срок пребывания на территории РФ до 17.08.2019 г. о чем он был уведомлен 13.08.2019 г., уклонился от выезда с территории РФ по истечении сокращенного срока пребывания 17.08.2019 года;

- письменными объяснениями Худойназарова И.Х. от 19.09.2019 г., свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл 27.05.2019 с частной целью. На миграционный учет встал по АДРЕС. 19.09.2019 года его задержали сотрудники полиции по адресу: Челябинская область Сосновский район п. Красное поле, ул. Авиаторов 5.

Кроме того, ему сократили срок пребывания на территории Российской Федерации до 17.08.2019 г., о чем он был уведомлен сотрудниками полиции под роспись, но территорию РФ он не покинул в связи с отсутствием денежных средств. Ранее он был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 и 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в 2018 году, штраф оплатил. Патент получал в 2018 году, но его аннулировали за два правонарушения. Родственников Российской Федерации не имеет, находится в Федеральном розыске за Республикой <данные изъяты> по ст. 374 ч 3 УК Республики <данные изъяты> за самовольное оставление военной части. С нарушением миграционного законодательства согласен;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (УВМ), согласно которым Худойназаров И.Х. прибыл на территорию Российской Федерации 09.07.2019 г.;

- копией паспорта на имя Худойназарова И.С.;

- копией миграционной карты, в которой указаны сроки пребывания Худойназарова И.Х. на территории Российской Федерации с 09.07.2019 г. по 07.10.2019 г., копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, указана дата убытия иностранного гражданина 07.10.2019 г. с отметкой о сокращении срока пребывания до 17.08.2019 г;

- копией решения врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области № 104/07/19 от 17.07.2019 года о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в отношении Худойназарова И.Х. до 21.07.2019 года;

- копией решения врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области от 17.07.2019 года о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Худойназарова И.Х., ДАТА рождения;

- копией решения № 104/07/19 от 17.07.2019 г. врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области от 17.07.2019 года о сокращении срока временного пребывания в РФ гражданина Республики <данные изъяты> Худойназарова И.Х., ДАТА рождения до 21.07.2019 г., направленного Худойназарову И.Х. (исх. № 20/1/6790 от 17.07.2019 г.);

- копией уведомления от 13.08.2019 года Худойназарова И.Х. о сокращении срока пребывания до 17.08.2019 года;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Вертунова В.В. о выявлении гражданина Республики <данные изъяты> Худойназарова И.Х., уклонившегося от выезда из РФ и находящегося на территории РФ незаконно.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Худойназаров И.Х. уклонился от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок после 17.08.2019 г., за продлением срока пребывания не обращался, ходатайств о продлении ему установленного срока с места учебы, работы в компетентные органы не поступало. На период 19 сентября 2019 года Худойназаров И.Х. находился на территории Российской Федерации, Челябинской области, Сосновского муниципального района.

Судом установлено, что по результатам проведенных проверок гражданина Республики <данные изъяты> Худойназарова И.Х., ДАТАр. в отношении указанного лица, в соответствии с п.п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 17.07.2019 г. врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области генерал-майором юстиции Мироновым В.Н. утверждено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на пять лет до 06.10.2023 г.

На основании п.п. 21.2 п. 21 Приказа МВД России от 18 декабря 2017 г. № 933 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается, если: в отношении иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26 и 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г.. Ns 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение сократить срок временного пребывания в Российской Федерации гражданину Республики <данные изъяты> Худойназарову И.Х., <данные изъяты> до 21.07.2019 г.

В материалах дела имеется отметка Худойназарова И.Х. на уведомлении о принятом решении 13.08.2019 г., на его миграционной карте также имеется соответствующая отметка о сокращении срока пребывания до 17.08.2019 г.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Иностранный гражданин Худойназаров И.Х. был проинформирован 13.08.2019 г. об обязанности выехать из Российской Федерации в течение трех дней со дня принятия решения о сокращении срока временного пребывания, а в данном случае – со дня его информирования о принятом решении, то есть 17.08.2019 г., Худойназаров И.Х. уклонился от выезда в установленный срок, по состоянию на 19.09.2019 г. находился на территории Сосновского района Челябинской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого Худойназарова И.Х. в судебном заседании.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность Худойназарова И.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется, Худойназаров И.Х. родственников – граждан Российской Федерации и жилья, движимого, недвижимого имущества на территории России не имеет. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в Республике <данные изъяты>, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, ходатайства заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении Худойназарова И.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности Худойназарова И.Х., его имущественного положения, представленных сведений о принятом решении о запрете иностранному гражданину находиться на территории Российской Федерации до 2023 г., судья считает необходимым назначить Худойназарову И.Х. наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ХУДОЙНАЗАРОВА И.Х. (согласно транскрипции паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ДАТА рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Худойназарова И.Х., ДАТА рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН 7453040734, код ОКТМО 75701000, р\с 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047501001 административный штраф КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990122532651.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья Д.А. Лекарь