Хузеев Габдулла Гайнипович

Дело №2-246/2023

УИД 03RS0025-01-2023-000228-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2023 года с.Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,

при секретаре Ахмеровой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Хузееву Г. Г. о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратился в суд с указанным иском к Хузееву Г.Г., мотивируя тем, что между Администрацией муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан в лице председателя комитета – начальника отдела комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в Альшеевском районе и Хузеевым Г.Г. заключен договор аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 24107 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - производственная площадка, в границах указанных в кадастровом паспорте участка. В соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №зем Хузеев Г.Г. обязан выплачивать арендную плату ежемесячно один раз в месяц равными долями от начисленной суммы в срок до 10 числа каждого месяца.

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан действует соглашение, согласно которого администрация муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан передает, а Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принимает на себя права и обязанности в отношении земельных участков, госуда...

...рственная собственность на которые не разграничена, по договорам и соглашениям аренды. Земельный участок с кадастровым № относятся к не разграниченному земельному участку, однако договорные обязательства обязанности по уплате арендной плате надлежащим образом не исполнял. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате составила 488498,23 руб., пени 111454,80 руб.

В адрес ответчика направлялась претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об уплате суммы долга и пени за просрочку оплаты. Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

В связи с изложенным, просит суд взыскать с ответчика Хузеева Г.Г. в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан задолженность по арендной плате в сумме 488498,23 руб., пени 111454,80 руб.

Представитель истца Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Ответчик Хузеев Г.Г. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Альшеевский район РБ, Гаянова Л.Р. в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Пунктом 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установлена исключительная подсудность исков о правах на имущество, которое в соответствии с гражданским законодательством признается недвижимым и которое может являться предметом спора, иски о правах на недвижимое имущество предъявляются по месту нахождения этого имущества.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

Аналогичные разъяснения даны в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07.04.2004 о том, что иски о расторжении договора аренды земельного участка на основании ч. 1 ст. 30 ГПК РФ должны рассматриваться в суде по месту нахождения этого участка (вопрос 3)

Анализ содержания искового заявления Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и приложенных к нему документов, позволяет прийти к выводу о том, что предметом исковых требований истца к Хузееву Г.Г. является право пользования земельным участком (на основании условий договора аренды).

Место нахождения земельного участка: <адрес>, что относится к юрисдикции Альшеевского районного суда Республики Башкортостан.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что данное дело принято к производству Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан с нарушением правил подсудности.

Согласно ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку земельный участок, находится на территории подпадающей под юрисдикцию Альшеевского районного суда Республики Башкортостан, а Балтачевским межрайонным судом Республики Башкортостан дело к производству принято ошибочно, в соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ дело подлежит передаче по подсудности в Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст.ст. 30, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

гражданское дело №2-246/2023 по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Хузееву Г. Г. о взыскании задолженности по арендной плате, передать по подсудности в Альшеевский районный суд Республики Башкортостан, на основании п.3 ч.2 ст.33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Копию настоящего определения направить сторонам.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вынесения определения через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан, Бураевский район, с.Бураево, ул.Ленина, д.102).

Судья Г.Р. Шарифуллина

дело №...га-387/2023

Верховный Суд Республики Башкортостан

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес дата

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 4004 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, о признании недействующим пункта 1813 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, о признании недействующим пункта 26 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, с момента принятия,

установил:

дата Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ №... «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая сто...

...имость» (далее – Перечень к приказу №... от дата, Перечень).

Приказ №... опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://www.mziorbru/.

В пункт 4004 Перечня к приказу №... от дата в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на 2020 год, включено нежилое здание с кадастровым номером №...:527, расположенное по адресу: адрес.

дата Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ №...«Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу №... от дата, Перечень).

Приказ №... опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://www.mziorbru/.

В пункт 1813 Перечня к приказу №... от дата в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на 2021 год, включено нежилое здание с кадастровым номером №...:527, расположенное по адресу: адрес.

дата Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ №... «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу №... от дата, Перечень).

Приказ №... опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://www.mziorbru/.

В пункт 26 Перечня к приказу №... от дата в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на 2022 год, включено нежилое здание с кадастровым номером 02№...:527, расположенное по адресу: адрес.

ФИО2 являясь собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами №...:743, №...:757, расположенных в нежилом здании с кадастровым номером 02:100102:527, по адресу: адрес обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующими пункта 4004 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2020 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №..., пункта 1813 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №..., пункта 26 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2022 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №..., полагая, что спорное здание не соответствует требованиям статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О налоге на имущество организаций», а также статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Оспариваемые пункты Перечней к приказу №... от дата, к приказу №... от дата к приказу №... от дата нарушают права административного истца как собственника помещений спорного здания и налогоплательщика.

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования поддержал, пояснив суду, что здание не использовалось, здание с кадастровым номером №...:527 площадью 1 786,9 кв.м., имеет литеры А, А1, А2.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по доверенности ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указывая, что включение в рассматриваемый Перечень объекта с кадастровым номером №...:527 является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от дата № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесено решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

На основании статьи 14 и пункта 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливаемым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 указанного Кодекса.

Субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 12, пункт 2 статьи 372 этого же Кодекса).

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с дата введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О Правительстве Республики Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан является высшим исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан.

Согласно статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан утвердило Порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (Постановление Правительства Республики Башкортостан от дата №... «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения»).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3, 2.1 Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, такой перечень формируется уполномоченным органом - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Исходя из положений пунктов 1.2, 1.6, 1.7, 1.9 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений функции по проведению мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости возложены на уполномоченный орган – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, который создает для этого комиссию. Комиссия осуществляет мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости в форме обследований объектов недвижимости. Вид фактического использования объектов недвижимости определяется приказом уполномоченного органа на основании составленных комиссией по обследованию актов.

Проанализировав приведенные нормы федерального и регионального законодательства, суд приходит к выводу, что Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020, 2021, 2022 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержден уполномоченным органом - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пределах предоставленной компетенции.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них; нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривают размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно пункту 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

- здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения (подпункт 1);

- здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения (подпункт 2).

При этом, как определено абзацами четвертым и пятым подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 % общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Аналогичные нормы содержатся в пункте 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющем критерии признания нежилого здания (строения, сооружения) торговым центром (комплексом) отличительной чертой которого является возможность размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, а также в пункте 4.1 этой статьи в отношении названных объектов недвижимости, которые признаются одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Исходя из приведенных федеральных и региональных норм, для признания включения спорного здания в Перечни на 2020,2021,2022 годы законным суду надлежит установить, что оно либо:

- расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения и (или) размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

- назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 % общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), или размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания или одновременно и тех и других объектов;

- не менее 20 % его общей площади фактически используется для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), или для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, или одновременно для размещения перечисленных объектов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 02№...:743, №...:757, расположенных в нежилом здании с кадастровым номером 02№...:527, по адресу: адрес.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 02:№...:165.

При этом земельный участок с кадастровым номером №...:165 имеет вид разрешенного использования «производственная площадка».

Согласно сообщению филиала ППК «Роскадастр» по адрес от дата №...-Исх/01272 по состоянию на дата, дата, дата у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:527 следующие характеристики: назначение здания - нежилое, наименование здания - контора, адрес - адрес, р-н Альшеевский. адрес, количество этажей - 2, площадь 1 786,9 кв.м., год завершения строительства - 1995, установлена связь с объектами капитального строительства (помещениями) с кадастровыми номерами №...:743, №...:744, №...:757 и с земельным участком с кадастровым номером №...:165, сведения о зарегистрированном праве отсутствуют,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:743 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - модульная мастерская на 46 а/м, адрес адрес, р-н, Альшеевский, с Раевский, адрес. №..., № на п/пл 1,2, площадь 1137,2 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО2,

у объекта недвижимости с кадастровым номером 02:02:10следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - контора, адрес адрес, р- н Альшеевский, адрес, №..., 1 этаж: № на п/пл 1-17; 2 этаж: № на п/пл 1-16, площадь 497,7 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:757 следующие характеристики: назначение помещения - Нежилое, наименование помещения - котельная №..., адрес - адрес, р-н Алыпеевский, с. Раевский, адрес, площадь 152 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО2,

у земельного участка с кадастровым номером №...:165 адрес: адрес, р-н Алыпеевский, с/с Раевский, адрес, вид разрешенного использования - производственная площадка, площадь 979 кв.м., сведения о зарегистрированном праве отсутствуют (т. 1 л.д. 33).

Согласно техническому паспорту на здания и сооружения «Салават» по состоянию на дата, расположенное по адресу: адрес, имеет площадь 6 597, 1 кв.м., фактическое использование по назначению, помещения литера А, А1, А2 площадью 1 786,9 кв.м.: коридор, подсобное помещение, диспетчерская, касса (11,2 кв.м.), кабинет, тамбур, столовая (26,3 кв.м.), буфет (8,7 кв.м.), банкетный зал (12,2 кв.м.), пищеблок, кладовая, кухня (4,4 кв.м.), гараж, котельная (т. 1 л.д. 19-23).

Площадь помещений (11,2 кв.м. + 26,3 кв.м.+ 8,7 кв.м.+ 12,2 кв.м.+ 4,4 кв.м.), подпадающих под критерии статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 3,5 %, то есть менее 20% от общей площади здания 1 786,9 кв.м.

Назначение помещения «кабинет» нельзя расценить как предусматривающее размещение офиса для целей статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку термин «кабинет» не являются тождественным термину «офис».

Представленные акты обследования от дата, дата по определению фактического использования здания не могут быть признаны достаточными доказательствами, поскольку обследование здание проведено без доступа в здание, кроме того, не содержит сведений о площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например, площадь офисов, площадь объектов общественного питания, площадь объектов бытового обслуживания, площадь торговых объектов), площадь помещений общего пользования (т. 1 л.д. 45-51).

Анализируя указанный вид разрешенного использования земельного участка, суд приходит к верному выводу о том, что земельный участок, не являясь безусловно определенным в целях применения положений статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, прямо не предполагает размещения на них офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

На основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и документах технического учета, данное здание не подлежит включению в Перечни на 2020, 2021, 2022 годы.

Включение нежилого здания с кадастровым номером №...:527 в пункт 4004 Перечня на 2020 год, в пункт 1813 Перечня на 2021 год, в пункт 26 Перечня на 2022 год нарушает права и законные интересы административного истца, возлагая обязанности по уплате налога на имущество в повышенном размере.

Таким образом, суд признает недействующими пункт 4004 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, пункт 1813 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата, пункт 26 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата.

Согласно статье 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение, в том числе, об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Поскольку оспариваемый нормативный акт имеет ограниченный срок действия (на 2020, 2021, 2022 годы), признание отдельных его положений с момента принятия нормативного акта будет способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме.

Сообщение о настоящем решении суда в течение месяца со дня вступления его в законную силу подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан www.mziorb.ru (статья 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать недействующим с момента принятия пункт 4004 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2020 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №....

признать недействующим с момента принятия пункт 1813 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №....

признать недействующим с момента принятия пункт 26 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2022 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №....

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан опубликовать сообщение о настоящем решении суда в течение месяца со дня вступления его в законную силу на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан www.mziorb.ru.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в адрес.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Дело №2-734/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 14 сентября 2023 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бондаревой О.В.,

при секретаре Евграфовой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Хузееву Г.Г. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей,

УСТАНОВИЛ:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратился в суд с указанным иском к Хузееву Г.Г., мотивируя тем, что между Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в лице председателя комитета – начальника отдела комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в <адрес> и Хузеевым Г.Г. заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №зем от ДД.ММ.ГГГГ. Хузеев Г.Г. принял в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 24107 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р-н Альшеевский, с/с Раевский, <адрес>, разрешенное использование - производственная площадка, в границах указанных в кадастровом паспорте участка. В соответствии с договором аренды земельного участка №зем от ДД.ММ.ГГГГ Хузеев Г.Г. обязан выплачивать арендную плату ежемесячно один раз в месяц равными долями от начисленной суммы в срок до 10 числа каждого месяца. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан действует соглашение, согласно которого администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан передает, а Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принимает на себя права и обязанности в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по договорам и соглашениям аренды. Земельный участок с кадастровым № относятся к не разграниченному земельному участку. Согласно расчету арендной платы к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №зем от ДД.ММ.ГГГГ, доля по арендной плате Хузеева Г.Г. составляет 0.5915. Данная доля рассчитана пропорционально площади объектов недвижимости, находящихся в собственности Хузеева Г.Г. к общей площади земельного участка. <адрес> объектов недвижимости, находящаяся в собственности Хузеева Г.Г. на момент заключения договора аренды составляет 3003,7 кв.м., (59,15%) в собственности ФИО1 составляет 2074,7 кв.м. (40,58%). <адрес> объ...

...ектов недвижимости, расположенных на арендуемом земельном участке, составляет 5078,4 кв.м. (100%). <адрес> земельного участка 24107 кв.м. Договорные обязательства по уплате арендной платы надлежащим образом Хузеев Г.Г. не исполнял. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате составила 488498,23 руб., пени 111454,80 руб. В адрес ответчика направлялась претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об уплате суммы долга и пени за просрочку оплаты. Претензия оставлена без ответа и удовлетворения. В связи с изложенным, просит суд взыскать с ответчика Хузеева Г.Г. в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан задолженность по арендной плате с Хузеева Г.Г. ИНН № задолженность по уплате арендных платежей и пеней за просрочку платежей в размере 599952,31руб., в т.ч. арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 488498,23 руб., пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 111454,80 руб. Согласно представленных уточнений к исковому заявлению по задолженности в связи с реализацией объектов недвижимости в январе 2023 Хузеевым Г.Г., уточнением размера долей арендаторов и уточнением расчетов арендной платы Минземимущества РБ просит взыскать в их пользу с ответчика задолженность по уплате арендных платежей и пеней за просрочку платежей в размере 365857,60руб., в т.ч. арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 283567,85 руб., пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 82289,75 руб.

Представитель истца Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Кидрасов З.Ш., будучи извещенным о месте, дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Хузеев Г.Г. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района <адрес> РБ, ФИО1 в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие такового.

Изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Одним из основных принципов землепользования в Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу требований частей 1 и 3 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с ч.1 ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В силу чч.1,2 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №зем от ДД.ММ.ГГГГ Хузеев Г.Г. принял в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 24107 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование - производственная площадка, в границах указанных в кадастровом паспорте участка.

В соответствии с договором аренды земельного участка №зем от ДД.ММ.ГГГГ Хузеев Г.Г. срок его действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы на момент заключения договора составлял 103412,52руб. за 2016 год. Ответчик обязан выплачивать арендную плату ежемесячно один раз в месяц равными долями от начисленной суммы в срок до 10 числа каждого месяца путем перечисления на счет УФК Министерства Финансов РФ по РБ. Арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4.4.1-4.4.4 Договора аренды арендатор обязан нести бремя содержания участка, выполнять в полном объеме все условия Договора, обеспечивать арендодателю и его представителям для земельного контроля доступ на участок по их требованию, использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, выполнять в полном объеме все условия Договора, в том числе своевременно вносить арендную плату.

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан действует соглашение, согласно которого администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан передает, а Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принимает на себя права и обязанности в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по договорам и соглашениям аренды.

Земельный участок с кадастровым № относятся к не разграниченному земельному участку.

Согласно расчету арендной платы к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №зем от ДД.ММ.ГГГГ, доля по арендной плате Хузеева Г.Г. составляет 0.5915. Данная доля рассчитана пропорционально площади объектов недвижимости, находящихся в собственности Хузеева Г.Г. к общей площади земельного участка. <адрес> объектов недвижимости, находящаяся в собственности Хузеева Г.Г. на момент заключения договора аренды составляет 3003,7 кв.м., (59,15%) в собственности ФИО1 составляет 2074,7 кв.м. (40,58%). <адрес> объектов недвижимости, расположенных на арендуемом земельном участке, составляет 5078,4 кв.м. (100%). <адрес> земельного участка 24107 кв.м.

Судом установлено, что договорные обязательства по уплате арендной платы надлежащим образом Хузеев Г.Г. не исполнялись, систематически нарушались.

Согласно представленному истцом расчету пени по договору между Минземимуществом РБ и Хузеевым Г.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма основного долга составила 488498,23 руб., сумма неустойки 111454,08руб.

Из представленных уточнений исковых требований следует, что Хузеевым Г.Г. в январе 2023 произведена реализация объектов недвижимости, а также в связи с уточнением размера долей арендаторов и уточнением расчетов арендной платы расчет арендной платы и пени подлежащие к взысканию составляют 365857,60руб. из которых арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 283567,85 руб.

Проверив расчет задолженности арендной платы за вышеуказанный период с учетом уточнения исковых требований, произведенный в соответствие с вышеизложенными нормативно-правовыми актами и формулой, суд признает его верным.

Таким образом, исходя из установленной договором аренды обязанности по внесению арендной платы, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 283567,85руб.

Рассматривая требование о взыскании пени в размере 82289,75руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

На основании статей 330 - 332 ГК РФ взыскание неустойки как способ защиты применяется тогда, когда такая возможность предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка).

Согласно п.5.1. Договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором условий Договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Согласно п.5.2. Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,03% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Хузеевым Г.Г. систематически нарушались условия Договора по арендуемому земельному участку в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате и пени ввиду чего адрес ответчика направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об уплате суммы долга и пени за просрочку оплаты. Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Исходя из анализа всех обстоятельств дела (периода просрочки исполнения условий договора аренды земель, размера начисленной неустойки), суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения иска.

Кроме того, с ответчика, в силу требований ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при обращении в суд в размере 6858 руб. 58 коп. за исковые требования имущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Хузееву Г.Г. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей удовлетворить.

Взыскать с Хузеева Г.Г. (ИНН №) в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан задолженность по уплате арендных платежей и пеней за просрочку платежей в размере 365857 руб. 60 коп., в том числе арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 283567 руб. 85 коп. и пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82289 руб. 75 коп.

Взыскать с Хузеева Г.Г. (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6858 руб. 58 коп.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бондарева О.В.

Копия верна.

Судья: Бондарева О.В.