Хузина Ильмира Ильдаровна

Дело № 2-449/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2025 года с. Калтасы РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан, в составе:

председательствующего судьи Шакирьяновой Ю.Т.,

при секретаре Яндубаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к Хузиной ФИО6 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Хузиной И.И. о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. Согласно п.1.1 предметом данного договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, являющемуся гражданином РФ, не имеющему неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшему (переехавшему) в период с 2012 по 2014 год в возрасте до 35 лет, в 2015 году - в возрасте до 45 лет, с 2016 года в возрасте до 50 лет на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству Здравоохранения РБ, и продолжающему работать в данной должности. В соответствии с п.2.1 Соглашения ответчик обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с ГБУЗ РБ Янаульская центральная районная больница. Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000,00 рублей на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации №. Истцом данное обязательство бы...

Показать ещё

...ло исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.3.1 Соглашения, в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п.2.1 Соглашения, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. В соответствии с п.4.1 Договора, срок действия договора вступает с момента его подписания и действует до момента исполнения всех обязательств сторонами.

Трудовой договор прекращен по инициативе Ответчика на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Соответственно количество отработанных дней составляет 659 дней.

1000000/5 лет = 200000 руб. (сумма на один год),

200000/365=547,95 руб. (сумма за день),

547,95*659=361099,05 руб. (сумма за отработанные дни),

1000000-361099,05=638900,95руб. (часть единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату). Трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок возврата истекает ДД.ММ.ГГГГ. Период просрочки 183 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)с учетом положений ст. 395 ГК РФ, размер денежных средств, подлежащих взысканию составляет 65107,50 руб. На сегодняшний день Ответчиком обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты не исполнены. Претензия в адрес ответчика была направлена письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит взыскать в свою пользу с Хузиной И.И. часть единовременной денежной выплаты в размере 638900,95 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65107,50 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, заявлением просит рассмотреть дело без участия представителя истца, иск просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Хузина И.И. в судебном заседании исковые требования не признала. Представила суду письменные возражения. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Хузиной И.И. – Шарипова Л.Ф., исковые требования не признала, суду показала, что период отработки выполнения трудовых обязанностей следует исчислять с момента заключения Хузиной И.И. трудового договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Истец неверно не включил период работы Хузиной И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как выплата не может быть предоставлена, если человек не трудоустроен. Также они не согласны с не включенным периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период декретного отпуска по уходу за ребенком. Хузина И.И. уволилась по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что трудовые обязанности Хузиной И.И. исполнялись в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на протяжении более пяти лет. Считает, что к спорным правоотношениям не применяются положения ст.395 ГК РФ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, суду направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

Согласно ст. 35 ГПК РФ личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при настоящей явке.

Выслушав ответчика, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретать счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобрети или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса России на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения сбережения денежных средств.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Хузина (ранее <данные изъяты> И.И. принята на работу в ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ на должность <данные изъяты> за счет свободной вакансии.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РБ и Хузиной И.И. был заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

Согласно п.1.1 предметом данного договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, являющемуся гражданином РФ, не имеющему неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшему (переехавшему) в период с 2012 по 2014 год в возрасте до 35 лет, в 2015 году - в возрасте до 45 лет, с 2016 года в возрасте до 50 лет на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству Здравоохранения РБ, и продолжающему работать в данной должности.

В соответствии с п.2.1 Соглашения ответчик обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с ГБУЗ РБ Янаульская центральная районная больница.

Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000,00 рублей на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации №. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4.1 Договора, срок действия договора вступает с момента его подписания и действует до момента исполнения всех обязательств сторонами.

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждаете платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3.1 Соглашения, в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п.2.1 Соглашения, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Судом установлено и истцом не опровергнуто, что за период работы Хузиной И.И. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,6 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовой договор прекращен по инициативе Ответчика на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно расчета, задолженность части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату составила 638900,95руб.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (ред. от 29.10.2024) установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Согласно положениям указанной статьи в редакции, действовавшей на дату заключения сторонами договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (03.02.2020 г.), в 2020 г. осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 гг. на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 г. осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с Федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов (часть 12.1).

Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда ежемесячно представлять в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона руб. в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;

4) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных настоящей статьей условий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (часть 12.2).

Средства, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации от возврата части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 12.2 настоящей статьи, подлежат возврату в течение трех рабочих дней в бюджет территориального фонда для последующего перечисления в течение трех рабочих дней в бюджет Федерального фонда (часть 12.3).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов осуществляется в соответствии с заявками уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных фондов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Правительством Российской Федерации, при условии предоставления отчетности по форме и в порядке, которые установлены Федеральным фондом (часть 12.4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640, вступившим в силу с 1 января 2018 г., утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

Приложением N 8 к данной программе (в редакции от 18 октября 2019 г.) являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что условиями предоставления субсидии являются:

а) утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. руб. для врачей и 0,5 млн. руб. для фельдшеров.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

С целью получения межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительством Республики Башкортостан издано постановление от 7 мая 2019 г. N 278 (ред. от 05.08.2021), которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам).

Данное постановление действовало на дату заключения сторонами договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (03.02.2020г.).

Данным Положением в редакции, действовавшей на дату заключения сторонами договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусматривалось, что единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно Министерством как главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), по которому медицинский работник принимает следующие обязательства:

- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

- возвратить в доход бюджета Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

- возвратить в доход бюджета Республики Башкортостан рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) часть единовременной компенсационной выплаты или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

В случае неисполнения медицинским работником обязанностей, установленных абзацами третьим, четвертым пункта 3 настоящего Порядка, Министерство направляет медицинскому работнику не позднее 7 рабочих дней со дня выявления данных обстоятельств требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату (далее - требование).

Медицинский работник обязан исполнить требование в течение 14 рабочих дней со дня его получения.

В случае невозврата части единовременной компенсационной выплаты на лицевой счет Министерства в течение 14 рабочих дней Министерство обеспечивает взыскание части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Республики Башкортостан.

Таким образом, заключенный между сторонами ДД.ММ.ГГГГ договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в том числе подпункт 2.1 договора, которым предусмотрено продление договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, в полной мере соответствует как федеральному, так и региональному законодательству, действовавшему на момент заключения договора.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" вступило в силу с 1 января 2018 г. (то есть до предоставления ответчику компенсационной выплаты), положений о зачете в стаж с целью исполнения обязательств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты отпуска по уходу за ребенком не содержит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в фактически отработанное время периода нахождения ответчика в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, согласно договора, период, который подлежит учету при возврате компенсационной выплате - это период, когда работник работал полный день, исключения составляют только периоды времени отдыха, предусмотренного статьями 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 106 Трудового кодекса Российской Федерации, время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В силу статьи 107 Трудового кодекса Российской Федерации, видами времени отдыха являются:

- перерывы в течение рабочего дня (смены);

- ежедневный (междусменный) отдых;

- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Вопреки доводам ответчика, учет времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховом стаже не свидетельствует о том, что данный отпуск подлежит учету при исчислении периода выполнения медицинским работником трудовой деятельности в течение пяти лет по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

При таких обстоятельствах, определяя количество отработанного времени, суд учитывает, что период необходимо исчислять с даты заключения ДД.ММ.ГГГГ, при этом из него необходимо исключить период нахождения ответчика в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Хузина И.И. отработала в ДД.ММ.ГГГГ 333 дня, в ДД.ММ.ГГГГ 326 дней, всего 659 дней.

Всего в 5-летнем периоде начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1826 дней. За каждый неотработанный день подлежит возврату сумма 547,95 руб.

Таким образом, исходя из принципа пропорциональности с ответчика подлежит взысканию сумма 638900,95 руб.

При таких обстоятельствах, суд находит верным, что период отработанного времени Хузиной И.И. составил 659 дней, а следовательно, приходит к выводу о взыскании с Хузиной И.И. задолженности части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в размере 638900,95 рублей.

Доводы ответчика и его представителя о том, что период отработки – выполнения трудовых обязанностей следует исчислять с момента заключения Хузиной И.И. трудового договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ суд считает несостоятельным. Так как согласно п.2.1 договора № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом) указано, что медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному работы со дня заключения настоящего договора.

Разрешая вопрос о взыскании денежных средств в порядке ст. 395 ГК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (абзац первый пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации зависит от того, являются ли спорные имущественные отношения гражданско-правовыми, то есть основанными на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, а если эти отношения таковыми не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям.

В данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение мер социальной поддержки (единовременной компенсационной выплаты врачам, переехавшим для работы в сельскую местность). Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства.

Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640, а также постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 мая 2019 г. N 278 "Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам)" применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с предоставлением мер социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты врачам при переезде для работы в сельскую местность, в том числе обязанность медицинского работника уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в определенном размере за несвоевременный возврат части единовременной компенсационной выплаты, не предусмотрены.

Поскольку меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты предоставлены из средств бюджета Республики Башкортостан, правоотношения сторон не носят гражданско-правового характера, а специальным законодательством не установлен вид и размер ответственности получателя единовременной компенсационной выплаты при ее несвоевременном возврате, взыскание судом с ответчика процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, не основано на нормах права и взысканию не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

От суммы удовлетворенной части исковых требований размер государственной пошлины составляет 17778 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к Хузиной ФИО7 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.

Взыскать с Хузиной ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН №) часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную на дату прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в размере 638900,95 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 17778 рублей.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ю.Т.Шакирьянова

Свернуть