Ибатуллина Рамиса Мугиновна

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-8418/2019

г. Уфа 24 апреля 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Турумтаевой Г.Я.,

судей Абземиловой З.Р. и Кривцовой О.Ю.

при секретаре Гильмановой Д.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Садоводческого некоммерческого объединения «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» (далее – СНО «Здоровье») на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2019 г., по иску Ибатулиной Р.М. к СНО «Здоровье» в лице председателя правления Семенец Р.М., члену правления СНО «Здоровье» Ситник Н.С. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания от 1 декабря 2018 г.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., выслушав объяснения представителя СНО «Здоровье» - Труфанова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Ибатулиной Р.М. и ее представителя Пузановой А.Н., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ибатулина Р.М. обратилась в суд с иском СНО «Здоровье» в лице председателя правления Семенец Р.М. и члену его правления Ситник Н.С. о признании недействительными: решения внеочередного общего собрания от 1 декабря 2018 г. о лишении Ибатулиной Р.М. полномочий председателя правления СНО «Здоровье» и изменений, внесенных Межрайонной инспекцией ФНС России № 39 по Республике Башкортостан в ЕГРЮЛ.

Заявленные требования мотивированы тем, что 1 декабря 2018 г. проведено внеочередное общее собрание членов СНО «Здоровья», составлен протокол, который содержит ложные сведения о количестве членов СНО, имеющих право голоса на данном собрании, а именно на первом листе протокола: «зарегистрировавшиеся члены СНО «Здоровье» в количестве 268 человек, в том числе 26 членов това...

Показать ещё

...рищества, не имеющие возможность присутствовать на собрании лично, делегировали свои полномочия доверенным лицам.. .». Из этого следует, что физически присутствовали на собрании: 268 - 26 = 242 человека. На самом деле к началу собрания в зале присутствовало не более 160 человек. Приложение к протоколу о количестве присутствовавших на собрании, подтвержденное их подписями, не опубликовано на сайте до настоящего времени.

Протокол внеочередного собрания членов от 1 декабря 2018 г. содержит не соответствующие действительности сведения о результатах голосования в данном собрании, а именно (на четвертом листе): «Голосовали за досрочное прекращение полномочий председателя правления СНО «Здоровье» Ибатуллиной Р.М.: за-174, против -89, воздержался -5». На самом деле по этому вопросу при подсчете голосов выявилось: за -76, против- 45, воздержались не менее 40 человек.

При этом факт каждой подписи проверялся по телефону - задавался вопрос: «Вы действительно участвовали в голосовании по вопросам о досрочном прекращении полномочий председателя правления СНО «Здоровье» Ибатулиной P.M. и об избрании новым председателем Семенец P.M. За кого именно Вы голосовали?».

Семенец P.M. предъявил протокол внеочередного общего собрания членов СНО от 1 декабря 2018 г. в МИФНС № 39, вносящий изменения в ЕГРЮЛ, тем самым получив статус руководителя юридического лица - председателя правления СНО, что позволяет ему претендовать на денежное вознаграждение, предусмотренное штатным расписанием СНО, в обслуживающий банк, получив доступ к единоличному распоряжению денежными средствами по расчетному счету СНО в филиале «Нижегородский» Альфа-банка. В повестке дня не стоял вопрос о досрочном прекращении полномочий Ибатулиной Р.М. как председателя СНО «Здоровье».

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2019 г. постановлено:

исковое заявление Ибатулиной ФИО18 к СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» в лице председателя правления Семенец ФИО19, члену правления СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» Ситник ФИО20 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» от 1 декабря 2018 г., признании недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола общего собрания от 1 декабря 2018 г. в Межрайонной ИФНС России №39, в сведениях о юридическом лице СНО «Здоровье» от 10 декабря 2018 года в ЕГРЮЛ на имя Семенец Р.М. удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» от 01 декабря 2018 года о лишении Ибатулиной Р.М. полномочий председателя правления СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан».

Признать недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола общего собрания от 01 декабря 2018 года в Межрайонной ИФНС России №39, в сведениях о юридическом лице СНО «Здоровье» от 10 декабря 2018 г. в ЕГРЮЛ на имя Семенец Р.М.

В апелляционной жалобе СНО «Здоровье» ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм процессуального и материального права.

Ответчики - председатель правления и член правления СНО «Здоровье» Семенец Р.М., Ситник Н.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что 15 ноября 2018 г., что подтверждается актом (том 1 л.д. 91) и фотоиллюстрацией объявления (том 1 л.д. 92-93), на информационном стенде СНО «Здоровье» было размещено объявление о проведении внеочередного общего собрания членов (уполномоченных) СНО «Здоровье» 1 декабря 2018 г. в 13.00 часов в актовом зале Дома Печати по адресу: адрес, с повесткой дня: выборы председателя и секретаря собрания, утверждение повестки общего собрания; прием и исключение из членов СНО; выборы председателя правления СНО, разное.

Также стороной ответчика в материалы дела представлены почтовые реестры отправки, сведения об оказанных услугах связи путем направления смс-оповещений членам СНО «Здоровье» о проведении внеочередного собрания (том 1 л.д.97-165), отправка корреспонденции и иные оповещения осуществлялись до 20 ноября 2018 г.

Согласно протоколу (том 1 л.д. 8-10), 1 декабря 2018 г. проведено внеочередное общее собрание в актовом зале адрес в адрес, в котором участвовало 268 человек из 478 членов СНО, 26 из которых делегировали свои голоса доверенным лицам (приложения 1, 2, 3), с повесткой дня: выборы председателя, секретаря собрания; прием и исключение членов СНО «Здоровье»; выборы председателя правления; разное.

По результатам проведенного собрания приняты решения, в том числе по третьему вопросу выступили от членов правления Ситник Н.С., а также Гильманов З.З., которые предложили за грубое нарушение Устава, выраженное в игнорировании мнения членов правления общего собрания, положений Устава и действующего законодательства, прекратить полномочия Ибатулиной Р.М. на посту председателя СНО «Здоровье», и предложено общему собранию избрать председателем правления СНО «Здоровье» члена правления Семенец Р.М.

За досрочное прекращение полномочий председателя правления СНО «Здоровье» проголосовали: за – 174, против – 89, воздержались – 5.

За избрание Семенец Р.М. председателем правления товарищества проголосовали: за – 178, против – 82, воздержались – 8.

К протоколу внеочередного собрания (том 1 л.д. 11-13, 55, 56) приложены листы голосования 26 членов СНО, получивших доверенности на право представлять интересы членов на внеочередном собрании; а также 9 членов (уполномоченных) на 1 декабря 2018 г., то есть всего 37 человек. Листов голосования и иных списков явившихся на собрание со стороны ответчика суду не представлено.

Истцом также в материалы дела представлены листы голосования по вопросу избрания председателя (том 1 л.д. 11-12), из которых усматривается, что за председателя Хабибуллина Р.М. проголосовали 15 членов, из которых Марков И.В., Марков Ю.В., Гилязова Р.Р. и Белоусова Т.В. действовали по доверенностям, которые суду не представлены.

Согласно листу голосования за председателя Ибатулину Р.М. проголосовало 25 членов, из которых 4 граждан также голосовали на основании доверенностей, не представленных суду.

Согласно выписке из реестра садоводов СНО «Здоровье» (том 1 л.д. 50 – 54) на 1 декабря 2018 г. членами СНО являются 478 садоводов, что сторонами не оспаривалось.

Удовлетворяя исковые требования Ибатулиной Р.М., установив вышеприведенные обстоятельства, оцененные в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что была нарушена процедура созыва общего собрания, заключающая в том, что 76 членам СНО «Здоровья» уведомления о проведении общего собрания 1 декабря 2018 г. были отправлены только 20 ноября 2018 г., что является нарушением Устава СНО.

Также повестка общего собрания членов СНО «Здоровье», содержащаяся в протоколе общего собрания от 1 декабря 2018 г., не соответствует повестке дня общего собрания (в части вопроса об утверждении повестки общего собрания СНО «Здоровье»), указанной в объявлении. О такой повестке собрания, содержащей вопрос о досрочном освобождении от должности председателя правления СНО «Здоровье», члены садоводческого объединения не уведомлялись. Нарушение требований законодательства об уведомлении членов СНО «Здоровье» о досрочном освобождении от должности председателя правления и об избрании нового председателя правления СНО, голосование по вопросу о досрочном прекращении полномочий действующего председателя правления и избрании нового председателя правления, в данном случае явно нарушило права членов СНО.

Не указание в тексте объявления полной повестки собрания, включающей и досрочное прекращение полномочий председателя правления, которым на момент собрания была истец Ибатулина Р.М., является нарушением ее прав на получение полной информации о проводимом собрании, так как данный вопрос затрагивает непосредственно ее интересы.

Суд первой инстанции также принял во внимание, что Уставом СНО «Здоровье» предусмотрены исключительные случаи переизбрания на заседании правления или на внеочередном общем собрании членов товарищества председателя правления досрочно (пункт 9.6.2.), а именно в случаях: болезни, выезда на жительство в другую местность. В рассматриваемом деле, исключительных случаев, установленных Уставом, для досрочного прекращения полномочий председателя правления Ибатулиной Р.М. не имелось.

Также суд первой инстанции установил отсутствие кворума, поскольку общее собрание товарищества правомочно, если на нем присутствуют более 50% членов (п. 9.2.4 Устава). Из вышеуказанных и представленных ответчиком листов голосования, на внеочередном собрании присутствовали 135 членов. Исходя из сведений о количестве зарегистрированных членов садоводческого объединения, необходимый кворум на общем собрании 1 декабря 2018 г. отсутствовал, так как согласно протоколу общего собрания присутствовало 268 членов СНО, а согласно листам голосования, на собрании присутствовали 135 членов СНО «Здоровье», что составляет меньше 50% от общего числа голосов членов СНО.

Ответчик в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказал наличие кворума, необходимого для правомочности собрания.

Таким образом, факты нарушений в части процедуры созыва и проведения собрания членов садоводческого объединения, отсутствие кворума, свидетельствуют о незаконности и недействительности решений, принятых на нем.

Судебная коллегия соглашается с вышеприведенными выводами суда первой инстанции и полагает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права к отношениям сторон, на основании чего пришел к обоснованному выводу о признании оспариваемого Ибатулиной Р.М. решения незаконным и удовлетворил ее иск.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и утратившего силу с 1 января 2019 г., член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пункту 2 статьи 21 Закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Статьей 46 Закона № 66-ФЗ предусмотрено, что защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав (пункт 3).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в силу приведенных выше положений закона при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истец должна доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило ее права и законные интересы, и вправе воспользоваться таким способом защиты ее нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, одной из форм которого является восстановление незаконно прекращенного полномочия председателя правления в товариществе.

Судом факт незаконного досрочного прекращения полномочий председателя правления СНО «Здоровье» Ибатулиной Р.М. (истца) установлен.

На основании пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В рассматриваемом судом случае установлены факты существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, поскольку на основании пункта 9.2.2 Устава СНО «Здоровье» внеочередное собрание может проводиться по требованию правления товарищества, ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа товарищества; уведомление членов товарищества о проведении собрании производится не позднее чем за две недели до его даты проведения. В уведомлении о проведении общего собрания должно быть указано содержание вопросов, выносимых на обсуждение (пункт 9.2.3).

1 декабря 2018 г. СНО «Здоровье» организовано и проведено внеочередное собрание в отсутствие к тому оснований и с нарушением процедуры уведомления членов товарищества, как выше указано часть членов были извещены о предстоящем внеочередном собрании путем направления почтовой корреспонденции лишь 20 ноября 2018 г., то есть за 10 дней до проведения собрания.

1 декабря 2018 г., как обоснованно указал суд первой инстанции, общим собранием принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня, а именно о досрочном прекращении полномочий председателя правления Ибатулиной Р.М., избранной согласно протоколу 13 октября 2018 г. (том 1 л.д. 217-218), тогда как на собрании не присутствовали все 478 членов СНО «Здоровья».

Также судом установлено отсутствие необходимого кворума, так как в силу части 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 20 Закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно абзацу 7 части 2 статьи 21 Закона № 66-ФЗ, регулирующей компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

При этом вопросы установления числа членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный, срока полномочий уполномоченного такого объединения, порядка избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней), возможности досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения, должны быть урегулированы уставом такого объединения (абзац 3 части 2 статьи 20 Закона № 66).

Поскольку порядок избрания уполномоченных должен определяться уставом товарищества, а Уставом СНО «Здоровье» данное положение не закреплено, принимая во внимание, что во внеочередном собрании принимало участие 9 уполномоченных, голоса которых подсчитаны за 116 членов, а также 26 членов в отсутствие доверенностей (таковые ответчиком не представлены), то вывод суда первой инстанции, о нелегитимности досрочного переизбрания председателя правления СНО «Здоровье», основан на законе и обстоятельствах дела.

В апелляционной жалобе СНО «Здоровье» не содержится доводов, опровергающих вышеприведенные и установленные судом обстоятельства, в ней указывается на косвенное признание судом состоявшегося собрания и его решений недействительным по всем повесткам дня, но в резолютивной части судебного акта такая формулировка отсутствует, суд признал произведенную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ недействительной в отсутствие к тому требований истца, что признается судебной коллегией несостоятельным, поскольку судом первой инстанции решение принято в соответствии с требованиями части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявленным требованиям, в том числе содержащимся в дополнении в томе 1 л.д. 61, где истец указывает на необходимость признать также недействительными изменения, внесенные налоговой инспекцией в ЕГРЮЛ.

Судебная коллегия отмечает, что решения, принятые на общем внеочередном собрании СНО «Здоровье» не имеют силу (ничтожны) независимо от обжалования их в судебном порядке и принятия судом решения применительно к пункту 3 статьи 163, пункту 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 6 статьи 43 Закона № 66, следовательно, является недействительной и произведенная регистрация изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Указание в апелляционной жалобе на отсутствие у Ибатулиной Р.М. основания для регистрации в качестве руководителя юридического лица СНО «Здоровье» по причине того, что она не является ни членом СНО «Здоровье», ни собственником земельного участка, находящегося на его территории, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку, что не оспаривалось ответчиком, на общем собрании членов СНО «Здоровье», оформленном протоколом от 13 октября 2018 г. (том 1 л.д. 217-219), Ибатулина Р.М. избрана председателем правления СНО «Здоровье», а по Уставу (пункт 9.6.1) срок полномочий составляет 2 г. Оспаривание решений общего собрания членов СНО «Здоровье», оформленных протоколом от 13 октября 2018 г., по вопросу избрания председателем Ибатулиной Р.М. в избранной ответчиком форме (подачей апелляционной жалобы по настоящему делу), не предусмотрено действующим законодательством.

Вопреки суждениям апелляционной жалобы, принятое судом решение не препятствует в реализации права садоводов и членов СНО «Здоровье» в проведении каких-либо собраний и принятии решений в процедуре, установленной действующим законодательством.

Иных доводов апелляционная жалоба СНО «Здоровье» не содержит, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Галикеев Р.М.

Свернуть

дело № 2-99/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чишмы 26 февраля 2019 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

при секретаре Уразметовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ибатулиной Р.М. к садоводческому некоммерческому объединению «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» в лице председателя правления Семенец Р.М., члену правления садоводческого некоммерческого объединения «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» Ситник Н.С.ёновне о признании недействительным решения внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Ибатулина Р.М. обратилась в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому объединению «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» в лице председателя правления Семенец Р.М., члену правления Садового Некоммерческого Объединения «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» Ситник Н.С. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что протокол внеочередного общего собрания членов СНО от ДД.ММ.ГГГГ содержит ложные сведения о количестве членов СНО, имеющих право голоса на данном собрании, а именно на первом листе протокола: «зарегистрировавшиеся члены СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» в количестве 268 человек, в том числе 26 членов товарищества, не имеющие возможность присутствовать на собрании лично, делегировали свои полномочия доверенным лицам.. .». Из этого следует, что физически присутствовали на собрании: 268 - 26 = 242 человека. На самом деле к началу собрания в зале присутствовало не более 160 человек. При этом факт каждой подписи проверялся по телефону - задавался вопрос: «Вы действительно участвовали в голосовании по вопросам: о досрочном прекращении полномочий председателя правления СНО «Здоровье» Ибатулиной P.M. и об избрании новым председателем Семенец P.M. За кого именно Вы голосовали?». Семенец P.M. предъявил протокол внеочередного об...

Показать ещё

...щего собрания членов СНО от ДД.ММ.ГГГГ в государственный орган - МИФНС №, вносящий изменения в ЕГРЮЛ, тем самым получив статус руководителя юридического лица - председателя правления СНО, что позволяет ему претендовать на денежное вознаграждение, предусмотренное штатным расписанием СНО, в обслуживающий банк, получив доступ к единоличному распоряжению денежными средствами по расчётному счёту СНО в филиале «Нижегородский» Альфа-банка. В повестке дня не стоял вопрос о досрочном прекращении полномочий Ибатуллиной Р.М. как председателя СНО «Здоровье».

Истец Ибатулиной Р.М. просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ о лишении Ибатулиной Р.М. полномочий председателя правления СНО «Здоровье» на основании подложности в связи с тем, что отсутствовал кворум, в повестку дня не было включено исключение ее как председателя правления СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан».

В судебном заседании Ибатулина Р.М. и ее представители по устному ходатайству Шпадэ Г.В., Пузанова А.Н. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчиков СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» в лице председателя Семенец Р.М., члена СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» Ситник Н.С. - Труфанов А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении иска, предоставив письменное возражение.

Ответчики - СНО «Здоровья» ГУП ГРИ «Башкортостан» в лице председателя правления Семенец Р.М., член правления НО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» Ситник Н.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединении, в котором в обязательном порядке указываются: права, обязанности и ответственность членов такого объединения; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу (п. 6 ст. 16 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В силу пункта 1 той же статьи член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления (п. 1), при этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных; уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения в соответствии с уставом такого объединения (п. 2).

Согласно пункту 1 статьи 21 названного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора). Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов (абзац 9 части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, содержание которого в императивной форме определено пунктом 4 той же статьи.

Абзацем первым пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Исходя из пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно списку в состав членов СНО «Здоровье» входят 478 садоводов.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания, ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное собрание членов (уполномоченных) СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» в 13 час. 00 мин в актовом зале <адрес> в <адрес>.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании зарегистрированы 268 человек из 478 членов товарищества, из которых 26 членов товарищества, не имеющие возможности присутствовать на собрании лично, делегировали свои голоса доверенным лицам (приложения 1,2,3). Кворум есть, собрание объявлено открытым.

Путем голосования председателем собрания избрана Ситник Н.С., секретарем собрания избрана Луговая М.Г., членами счетной комиссии избраны Семенец Р.М. (председатель счетной комиссии), Тюмбарова Г.А., Ситник Н.С.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в повестку собрания включены следующие вопросы: выборы председателя, секретаря собрания; прием и исключение членов СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан»; выборы председателя правления; разное.

За утверждение данной повестки собрания проголосовали: за – 225, против – 43, воздержавшихся – 0.

По третьему вопросу выступили от членов правления Ситник Н.С., а также Гильманов З.З., которые предложили за грубое нарушение Устава, выраженное в игнорировании мнения членов правления общего собрания, положений Устава и действующего законодательства прекратить полномочия Ибатуллиной Р.М. на посту председателя СНО «Здоровье», и предложено общему собранию избрать председателем правления СНО «Здоровье» члена правления Семенец Р.М.

За досрочное прекращение полномочий председателя правления СНО «Здоровье» проголосовали: за – 174, против – 89, воздержались – 5.

За избрание Семенец Р.М. председателем правления товарищества проголосовали: за – 178, против – 82, воздержались – 8.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Кроме того, из абз. 6 п. 2 статьи, следует, что уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В абз. 7 п. 2 статьи 21, указано, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Из абз. 12 п. 2 статьи 21, следует, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Пунктом 9.2.7 Устава СНО "Здоровье" определено, что решения общего собрания товарищества доводятся до сведения его членов в течение двух недель после даты принятия решений путем вывешивания их на щитках объявлений на территории товарищества.

Уведомление членов садоводческого товарищества о проведении общего собрания производится не позднее чем за две недели до его даты проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Таким образом, исходя из вышеназванных положений, обязательным условием принятия решения на общем собрании членов товарищества является предварительное уведомление членов товарищества о проведении общего собрания членов одним им способов, предусмотренных законом или уставом, с указанием вопросов, включенных в повестку дня данного собрания.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, представленного представителем ответчика Труфановым А.В., следует, что нижеподписавшиеся садоводы Сергеева О.Г., Спивак Л.А., Антонов А.Л. подтверждают о том, что протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ и объявление о проведении внеочередного общего собрания членов СНО «Здоровье», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов по адресу: <адрес>, размещено ДД.ММ.ГГГГ на информационном стенде при въезде в СНО «Здоровье».

Между тем, согласно почтовому штемпелю в реестре отправки уведомлений о проведении внеочередного общего собрания членов СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» ДД.ММ.ГГГГ 76 членам уведомления отправлены только ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением Устава СНО.

Представителем ответчика Труфановым А.В. в суд представлена фотокопия уведомления о проведении внеочередного общего собрания членов (уполномоченных) СНО «Здоровье», размещенная на доске объявлений СНО «Здоровье».

Согласно данной фотокопии, в повестку дня общего собрания включены следующие вопросы: выборы председателя, секретаря собрания, утверждение повестки общего собрания СНО «Здоровье»; прием и исключение членов СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан»; выборы председателя правления; разное.

О такой повестке собрания, содержащей вопросы о досрочном освобождении от должности председателя правления СНО "Здоровье", члены садоводческого объединения не уведомлялись.

Таким образом, повестка общего собрания членов СНО "Здоровье", содержащаяся в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует повестке дня общего собрания (в части вопроса об утверждении повестки общего собрания СНО «Здоровье»), указанной в объявлении. О такой повестке собрания, содержащей вопрос о досрочном освобождении от должности председателя правления СНО "Здоровье", члены садоводческого объединения не уведомлялись.

Нарушение требований законодательства об уведомлении членов СНО "Здоровье" о досрочном освобождении от должности председателя правления и об избрании нового председателя правления СНО, голосование по вопросу о досрочном прекращении полномочий действующего председателя правления и избрании нового председателя правления, в данном случае явно нарушило права членов СНО.

Неуказание в тексте объявления полной повестки собрания, включающей и досрочное прекращение полномочий председателя правления, которым на момент собрания была истец Ибатуллина Р.М., является нарушением ее прав на получение полной информации о проводимом собрании, так как данный вопрос затрагивает непосредственно ее интересы.

При этом суд отмечает, что Уставом СНО "Здоровье" предусмотрены исключительные случаи переизбрания на заседании правления или на внеочередном общем собрании членов товарищества председателя правления досрочно (пункт 9.6.2.), а именно в случаях: болезни, выезда на жительство в другую местность.

В рассматриваемом деле, исключительных случаев, установленных Уставом, для досрочного прекращения полномочий председателя правления Ибатуллиной Р.М. не имелось.

Суд указывает, что понятие "разное", включенное в повестку дня общего собрания членов СНО «Здоровье» ДД.ММ.ГГГГ, не раскрывает содержание вопросов, вынесенных на обсуждение общего собрания.

Таким образом, процедура проведения общего собрания членов СНО «Здоровье» была нарушена.

Общее собрание товарищества правомочно, если на нем присутствуют более 50% членов (п. 9.2.4 Устава).

Согласно первому листу голосования членов СНО «Здоровье», получивших доверенности на право представлять интересы членов СНО на внеочередном общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, представленному представителем ответчика Труфановым А.В., в нем указано 19 членов СНО «Здоровье».

Согласно другому листу голосования уполномоченных членов на внеочередном общем собрании СНО «Здоровье» ДД.ММ.ГГГГ, представленному представителем ответчика Труфановым А.В., в нем указаны 116 членов СНО «Здоровье».

Таким образом, как следует из представленных представителем ответчика листов голосования, на собрании присутствовали 135 членов СНО «Здоровье», что является нарушением кворума собрания (п.9.2.4 Устава).

Свидетель Хаирнасова А.А. в судебном заседании показала, что она является садоводом с 2008 года. В середине ноября завели «беседу» в «ватсап», после ДД.ММ.ГГГГ было вынесено сообщение, что ДД.ММ.ГГГГ состоится собрание, в «ватсап» скинули фотографии. Письма не приходили, лично не уведомляли. Собрание должно было начаться в 13:00 ч., началось в 15:00 ч. Ситник огласила повестку собрания. Больше половины людей ушли В «ватсап» скинули, что Семенец выбрали председателем. На собрании было около 100 человек.

Свидетель Колтаков В.И. в судебном заседании показал, что на собрании он присутствовал с начала и до его окончания. Луговая что-то записывала, велся протокол. При подсчете людей на собрании, основная масса ушла, и он ушел. На собрании было не более 150 человек.

Свидетель Белоусов П.В в судебном заседании показал, что на собрании был с начала и до его окончания. Как указано в реестре, присутствующих 220 человек не было.

Свидетель Сафаргалиев Р.Р. в судебном заседании показал, что он не присутствовал на собрании ДД.ММ.ГГГГ, когда избирался новый состав уполномоченных. Никакие документы на уполномоченных и доверенности не оформлялись. На собрании от ДД.ММ.ГГГГ он присутствовал. В 13:00 часов началось собрание, он расписался напротив номера участка и фамилии. Это была единственная подпись в листке регистрации. Ему предложили еще подписать в качестве уполномоченного, но он сказал, что доверенности ему не выдавались. Больше ничего он не подписывал. В голосовании он не участвовал. На собрании находился до 15:00 часов. В листе голосования подпись не его.

Исходя из сведений о количестве зарегистрированных членов садоводческого объединения, необходимый кворум на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал, так как согласно протоколу общего собрания присутствовало 268 членов СНО, а согласно листов голосования на собрании присутствовали 135 членов СНО «Здоровье», что составляет меньше 50% от общего числа голосов членов СНО.

Ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не доказал наличие кворума, необходимого для правомочности собрания (не менее чем пятидесяти процентов уполномоченных).

Таким образом, сами по себе факты нарушения вышеуказанных положений Федерального закона "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан" в части процедуры созыва и проведения собрания членов садоводческого объединения свидетельствуют о его незаконности и недействительности решений, принятых на нем.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований о признании недействительным общего собрания членов СНО "Здоровье", состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, и принятых на нем решений, оформленных протоколом ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку общее собрание членов СНО "Здоровье" проведено в нарушение требований Федерального закона N 66-ФЗ, суд признает недействительными изменения, внесенные Межрайонной ИФНС России № по РБ в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к заявленному спору, бремя доказывания законности принимаемых на общем собрании решений, в том числе наличия кворума на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения лежит на таком объединении, а не на его участнике.

Таким образом, исковые требования истца о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ о лишении Ибатулиной Р.М. полномочий председателя правления СНО «Здоровье», признании недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России №, в сведениях о юридическом лице СНО "Здоровье" от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ на имя Семенец Р.М. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ибатулиной Р.М. к СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» в лице председателя правления Семенец Р.М., члену правления СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» Ситник Н.С. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России №, в сведениях о юридическом лице СНО «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ на имя Семенец Р.М. удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ о лишении Ибатулиной Р.М. полномочий председателя правления СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан».

Признать недействительной произведенную регистрацию изменений, внесенных на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России №, в сведениях о юридическом лице СНО «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ на имя Семенец Р.М.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Р.М. Галикеев

Свернуть