Ильиненко Алина Олеговна

Гр. дело ...

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

... ...

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Денисовой Ю.Е.

с участием представителя истца по доверенности от ... Пемурова К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильненко О.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ильненко В.О. к Министерству обороны Российской Федерации (далее Минобороны РФ), Федеральному государственному казённому учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Центральное ТУИО» Минообороны РФ) о признании жилого помещения утратившим статус служебного и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Ильненко О.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ильненко В.О., обратился в суд с иском Минобороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минообороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., с кадастровым номером ....

В обоснование иска указал на то, что ему на состав семьи, состоящей из: жены – И и дочери – И Министерством обороны СССР, в лице КЭЧ ..., в .... выдан ордер с отметкой «служебный» на право занятия жилой площади – квартиры, расположенной по адресу: ...-..., ....

Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 г. № 1779-р закрытый военный городок ... Вооруженных Сил РФ исключён из перечня имеющих жилищный фонд, в связи с чем, истец обрати...

...лся с заявлением о приватизации спорной квартиры, поскольку ранее в приватизации не участвовал.

Письмом департамента имущественных отношений Минобороны РФ от ... истцу разъяснено, что спорная квартира является собственностью РФ и закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное ТУОИ» Минобороны РФ. На основании ст. 4 закона от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит приватизации, так как является служебной.

Письмом ФГКУ «Центральное ТУОИ» Минобороны РФ от ... истцу разъяснено, что спорная квартиры включена в специализированный служебный фонд и приватизации не подлежит.

Вместе с тем, по информации администрации городского поселения Луховицы, жилищный фонд, расположенный на территории военного городка по ... не содержит служебные жилые помещения, в связи с чем, полагает, что истец имеет право на приватизацию спорной квартиры.

В судебном заседании представитель истца Пемуров К.К. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме.

В судебное заседание истец Ильненко О.В., ответчики – Минобороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ, 3-и лица – И., И не явились, несмотря на то, что своевременно и надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного разбирательства.

С учётом мнения представителя истца Пемурова К.К., в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, суд определил: рассмотреть дело в отсутствие истца, 3-х лиц, ответчиков, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из ордера ... от ..., выданного Октябрьской КЭЧ района Министерства обороны РФ, следует, что прапорщику Ильненко О.В. на состав семьи, состоящей из жены – И дочери – И предоставлена 1-но комнатная квартира, расположенная по адресу: ...-..., .... На ордере имеется отметка «служебный» (л.д.14).

В силу ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 (ред. от 16 октября 2012 г.) «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, законодателем введён запрет на приватизацию служебных жилых помещений и жилых помещений, находящихся в домах закрытых военных городков.

Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 г. № 1779-р из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ исключён ...-....

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с этим, при рассмотрении данного спора к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с частью 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 г. и на момент предоставления истцу в 1990 г. жилого помещения) жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

На основании статьи 104 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения могли предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов. Форма ордера устанавливалась Советом Министров РСФСР и выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством.

На основании пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 06 мая 1983 г. № 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» разъяснено, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных (в домах жилищно-строительных кооперативов помещения могут быть включены администрацией в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива), а в домах, принадлежащих колхозам, - со времени утверждения местной администрацией решения общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных (пункт 20).

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 г.) является обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежит жилое помещение.

Из сообщения отдела по делам архивов администрации Луховицкого муниципального района ... от ... ... следует, что в документах архивного фонда исполнительного комитета ... Совета народных депутатов решения о включении в число служебных жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ...-... ... период с ноября ... не имеется (л.д.48).

Таким образом, с учётом того, что документов, подтверждающих отнесение спорной квартиры к числу служебных не имеется, а также учитывая, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся только на основании органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, требование истца о признании жилого помещения утратившим статус служебного удовлетворению не подлежит.

Поскольку документов, подтверждающих отнесение спорной квартиры к числу служебных не имеется, распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 г. № 1779-р из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ исключён ..., ограничений на приватизацию жилого помещения, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» спорное жилое помещение не имеет.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы Ильненко О.В., И, Ильненко В.О. и И что усматривается из справки ОАО «Славянка» от ... ... (л.д.20).

И. и И отказались от права на приватизацию спорной квартиры, что усматривается из согласия, удостоверенного ... нотариусом Коломенского нотариального округа Московской области К (л.д.22).

Как следует из уведомления от ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правопритязания на объект: квартира, адрес: ...-..., ... отсутствуют (л.д.36).

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Своё право на приватизацию Ильненко О.В. и Ильненко В.О. не использовали.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца в части признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Ильненко О.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ильненко В.О. к Минобороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минообороны РФ о признании жилого помещения утратившим статус служебного отказать.

Исковые требования Ильненко О.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ильненко В.О. к Минобороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минообороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Ильненко О.В., ... года рождения, уроженцем ..., Ильненко В.О., ... года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ... ..., с кадастровым номером ..., по 1/2 доле за каждым.

Ответчики вправе подать в Луховицкий районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А.Невмержицкая