Ишков Виталий Николаевич

Дело № 2-267/2015года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Южно-Курильск «14» октября 2015 года

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи: Мигаль О.И.,

при секретаре: Теряговой В.В.,

с участием представителя истца – Комарова Н.М. (по доверенности),

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казённого учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» в лице Службы в р.п. Южно-Курильск ПУ ФСБ России по Сахалинской области к Ишкову В.Н. о признании утратившим право на регистрацию,

у с т а н о в и л:

24 сентября 2015 года Федеральное государственное казённое учреждение «Пограничное управления ФСБ России по Сахалинской области» в лице Службы в р.п. Южно-Курильск ПУ ФСБ России по Сахалинской области обратилось в Южно-Курильский районный суд с заявлением о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период до ДД.ММ.ГГГГ Ишков В.Н. и до ДД.ММ.ГГГГ И.Т.В. проходили военную службу по контракту в Службе в рп Южно-Курильск Пограничного управления ФСБ России (до 1 апреля 2007 года в/ч №). Приказом Службы в рп Южно-Курильск № от 30 ДД.ММ.ГГГГ Ишков В.Н. был исключен из списков личного состава Службы в связи с увольнением по истечению срока контракта о прохождении военной службы. И.Т.В. ДД.ММ.ГГГГ была переведена к новому месту военной службы в ФГКУ Пограничное управление ФСБ Ро...

...ссии по Ленинградской области (место нахождение в <адрес>).

На период прохождения службы Ишкову В.Н. и членам его семьи было выделено служебное жилое помещение в <адрес> и заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения с военной службы Ишкова В.Н. договор найма служебного жилого помещения по адресу <адрес> был переоформлен на его супругу – военнослужащую И.Т.В. (договор № от ДД.ММ.ГГГГ). Также Ишкову В.Н. и членам его семьи перед увольнением с военной службы в <адрес> было выделено жилое помещение для постоянного проживания по избранному месту жительства по <адрес>, в связи с чем заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в служебном жилом помещении, расположенном в <адрес> ответчик не проживает и после убытия на новое место жительства установленным порядком сдал жилое помещение по акту приема сдачи. Члены его семьи: И.Т.В. – супруга, Ц.А.И. – дочь супруги ДД.ММ.ГГГГ г.р., И.А.В. сын ответчика, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в добровольном порядке, после убытия снялись с регистрационного учета. Ишков В.Н. отказался сниматься с регистрационного учета, по неизвестным причинам. Указано, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан только в связи с характером их трудовых отношений или в связи с прохождением службы. В настоящее время Ишков В.Н. не снялся с регистрационного учета по месту прохождения службы, чем нарушает требования законодательства. Ишков В.Н. самостоятельного права быть зарегистрированным по адресу войсковой части не имеет, поскольку фактически не проживает по месту регистрации, в трудовых отношениях с истцом не состоит и на военной службе, также не находится.

Просит признать утратившими право пользования служебным жилым помещением Ишкова В.Н. квартирой <адрес>.

Представитель истца ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области», Службы в р.п. Южно-Курильск ПУ ФСБ России по Сахалинской области Комаров Н.М. в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать утратившим право на регистрацию Ишкова В.Н. по адресу войсковой части <адрес>.

Ответчик Ишков В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, указал, что возражает против удовлетворения исковых требований истца, так как не видит для этого законных оснований, считает, что его регистрация по войсковой части не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Представитель 3 лица – ТП УФМС России по Сахалинской области в Южно-Курильском районе о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии стороны ответчика, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период до ДД.ММ.ГГГГ Ишков В.Н. проходил военную службу по контракту в Службе в рп Южно-Курильск Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области (до 01 апреля 2007 года в/ч №).

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зарегистрирован по адресу войсковой части <адрес>.

Нежилое здание по указанному адресу является собственностью Российской Федерации и закреплено за Службой на праве оперативного управления.

Приказом Службы в рп Южно-Курильск № 239-лс от ДД.ММ.ГГГГ Ишков В.Н. исключен из списков личного состава Службы, в связи с увольнением по истечению срока контракта о прохождении военной службы.

На период прохождения службы Ишкову В.Н. и членам его семьи выделено служебное жилое помещение в <адрес> и заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором расположена служебная квартира <адрес> закреплен на праве оперативного управления за истцом, а также поставлен на баланс.

Так, из материалов дела следует, что по окончании военной службы Ишков В.Н. реализовал право на получение от военного ведомства жилое помещение для постоянного проживания в <адрес>, на состав семьи, то есть по окончании военной службы государство предоставило ответчику жилое помещение с учетом членов семьи.

В связи с предоставлением жилой площади Ишкову В.Н. служебное жилое помещение квартира <адрес> сдана по акту приема (сдачи жилого помещения) №.

ДД.ММ.ГГГГ между УФСБ России по Сахалинской области и Ишковым В.Н. заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение расположенное <адрес>.

До настоящего времени Ишков В.Н. зарегистрирован по адресу войсковой части <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Ишков В.Н. и члены его семьи выехали из служебного жилого помещения в добровольном порядке, их выезд носит постоянный характер, ответчикам предоставлено жилое помещение.

Установлено, что по месту регистрации – по адресу войсковой части ответчик не проживает.

В соответствии с частью 3 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Исходя из положений вышеприведенной статьи, регистрация военнослужащих по адресу войсковой части носит временный, а не постоянный характер.

На основании статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п.23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения. Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Поскольку ответчик в связи с увольнением с военной службы утратил право на социальные гарантии, предусмотренные Законом РФ «О статусе военнослужащих», в том числе право на регистрацию по адресу войсковой части, на учете военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, не состоял, исковые требования истца, подлежат удовлетворению.

При отсутствии каких-либо обязательств по обеспечению ответчика жилым помещением как военнослужащего, нельзя признать обоснованной позицию ответчика о сохранении за ним регистрационного учета по адресу войсковой части.

Войсковая часть местом жительства ответчика или пребывания не является. Утрата ответчиком статуса военнослужащего влечет прекращение права на регистрацию ответчика по адресу войсковой части.

В соответствии с законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» установлено, что регистрация граждан производится по месту жительства.

А местом жительства, на основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Однако Ишков В.Н. до настоящего времени продолжает быть зарегистрированным по войсковой части.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, удовлетворяет их, поскольку достаточные правовые основания для снятия ответчика с регистрационного учета имеются.

Решение о признании гражданина утратившим право нахождения на регистрационном учете, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

В силу пп 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ войсковая часть освобождена от уплаты госпошлины при подаче иска в суд.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно абзацу 2 п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет <данные изъяты> рублей.

Исходя из вышеприведенных положений закона, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казённого учреждения «Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области» в лице Службы в р.п. Южно-Курильск ПУ ФСБ России по Сахалинской области к Ишкову В.Н. о признании утратившим право на регистрацию – удовлетворить.

Признать Ишкова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> утратившим право на регистрацию по войсковой части <адрес>.

Взыскать с Ишкова В.Н. в доход муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Сахалинский областной суд, через Южно-Курильский районный суд.

Судья О.И.Мигаль