Исламгулова Миниса Сагитовна

№ 5-60/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

с.Мраково 25 февраля 2022 года.

Судья Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан

Абдрахимов Г.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство

Исламгуловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Исламгуловой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л :

Исламгулова М.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут, в д.<адрес> РБ, Исламгулова М.С. находясь у себя дома, по <адрес> - <данные изъяты> реализовала ФИО3 спиртосодержащую жидкость свободная реализация которой запрещена, объемом 0,5 л. в стеклянной бутылке ёмкостью 0,5 л. с этикеткой «<данные изъяты>», крепостью 38,7 % за 110 рублей, тем самым нарушила законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Исламгулова М.С. вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась в совершенном.

Суд, выслушав Исламгулову М.С. изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, находит, что в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14 ч. 2 КоАП РФ и вина Исламгуловой М.С. в совершении данного административного правонарушения, кроме ее объяснений в судебном заседании, доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении АП .... от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у ФИО3 изъята жидкость в стеклянной бутылке ёмкостью 0,5 письменными объяснениями Исламгуловой М.С., ...

...ФИО3, актом экспертного исследования .....7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой изъятая у ФИО3 жидкость объемом 0,5 л. в стеклянной бутылке ёмкостью 0,5 л. с этикеткой «<данные изъяты>» является спиртосодержащей жидкостью (водно-спиртовым раствором на основе ректификованного этилового спирта и воды, не прошедшей технологической подготовки) крепостью 38,7%.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, и могут быть положены в основу решения по делу.

При производстве по делу, должностное лицо ОМВД России по <адрес> РБ пришло к выводу, что действия Исламгуловой М.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако при этом не учтено следующее.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

- спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

С учетом действующего законодательства Российской Федерации, акт экспертного исследования от 22.10.2021 годаза №2391/3-6-10.7, в соответствии с которой не установлена принадлежность данной спиртосодержащей жидкости к пищевой, прихожу к выводу, что в действиях Исламгуловой М.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. Поскольку часть 1 статьи 14.17.1 и статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях структурно расположены в одной главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий Исламгуловой М.С. с части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного суд, с учетом материального положения Исламгуловой М.С. пенсия которой составляет не более 11 тысяч рублей в месяц, иных источников доходов не имеет, полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа в размере 1500 рублей. При назначении наказания, судом также учитывается, что Исламгулова М.С. признала свою вину, раскаялась в содеянном, совершила административное правонарушение впервые.

Согласно п. 13 ст. 27.10 КоАП РФ, изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация).

Информация об организации (наименование, местонахождение, телефон, факс) размещается на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции. ( Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции")

Поскольку Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу является территориальным органом, на кого возложены такие обязанности, суд полагает возможным направить изъятую спиртосодержащую жидкость в данный орган для последующего уничтожения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Исламгулову ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Указанную сумму штрафа перечислить на р/счет 03.... ИНН 0232000931, КПП 023201001, БИК 018073401, ОКТМО: 80638450, УИН: 18.... банк получателя: отделение Национальный банк по <адрес>, получатель платежа: Отдел МВД России по <адрес> Республики Башкортостан.

Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснено, что в случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, Исламгулова М.С. может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Изъятые в ходе производства по делу стеклянную бутылку ёмкостью 0,5 л. с этикеткой <данные изъяты>» со спиртсодержащей жидкостью объемом 490 мл., стеклянную банку емкостью 3 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 2210 мл. обратить в собственность Российской Федерации и передать для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Абдрахимов.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мраково 28 января 2014 года

Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ширшовой Р.А.,

с участием истца Исламгуловой М.С.,

представителя третьего лица – органа опеки и попечительства МКУ отдела образования администрации МР Кугарчинский район РБ Салиховой Р.С. по доверенности № 1 от 10.01.2014года,

представителя третьего лица –Отдела УФМС РФ по РБ в Кугарчинском районе Садыкова Р.М. по доверенности № 112 от 18.11.2013года,

при секретаре Динеевой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исламгуловой ФИО12 к Исламгуловой ФИО13, Исламгулову ФИО14 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Исламгулова М.С. обратилась с указанным иском в суд. Требования обоснованы тем, что она является собственницей жилого дома в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ее сыном ФИО15 и ответчицей Исламгуловой Э.А. был зарегистрирован брак. Истец дала согласие зарегистрировать ответчицу в жилом доме по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ брачные отношения между ее сыном и ответчицей Исламгуловой Э.А. прекращены, общее хозяйство не ведется, заявление о расторжении брака находится у мирового судьи. Ответчица с Исламгуловым И.Ф. выехала на другое место жительства, в ее доме не проживают, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют. Просит прекратить право пользования ответчиками Исламгуловой Э.А., Исламгуловым И.Ф. жилым помещением по адресу: <адрес> и снять ответч...

...иков с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец Исламгулова М.С. отказалась от исковых требований в части прекращения права пользования ответчиком Исламгуловой Э.А. жилым помещением в <адрес> и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу в связи с тем, что ответчица снялась с регистрационного учета с жилого дома. Просит прекратить право пользования ответчиком Исламгуловым И.Ф. жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. Пояснила, что является собственником жилого дома в <адрес>, ответчица состояла в зарегистрированном браке с ее сыном, была прописана по указанному адресу с ее согласия, внука Исламгулова И.Ф. тоже прописала. В настоящее время сноха с внуком проживают по другому адресу. Внук не пользуется этим домом, с ДД.ММ.ГГГГ не приезжает. Ее сын ФИО16. зарегистрирован и проживает в <адрес> другого жилья не имеет. Брак между ответчицей и ее сыном не расторгнут. Считает, что внук обеспечен жильем, так как жилье имеют родители Исламгуловой Э.А.

Ответчики Исламгулова Э.А., Исламгулов И.Ф. о рассмотрении дела надлежаще уведомлены, в судебное не явились, Исламгулова Э.А. просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Исламгуловой М.С. удовлетворению не подлежит на основании нижеследующего.

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства МКУ отдела образования администрации МР Кугарчинский район РБ Салихова Р.С. просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица –Отдела УФМС РФ по РБ в Кугарчинском районе Садыков Р.М. просил отказать в иске. Пояснил, что ребенок имеет право быть зарегистрированным по месту жительства одного из родителей.

По свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты>, Исламгулова ФИО17 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>

Согласно справки администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет № <данные изъяты>, Исламгулова М.С. зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>, имеет состав семьи: сын ФИО18 невестка (сноха) Исламгулова Э.А., внук Исламгулов И.Ф.

По свидетельству о заключении брака <данные изъяты> между ФИО20. и ФИО19 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия Исламгулова.

Из справки администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> следует, что Исламгулова Э.А. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе и на жилищные права.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

По смыслу вышеуказанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Из материалов дела следует, что согласно справки администрации сельского совета, в жилом доме зарегистрированы: истица Исламгулова М.С., сын истицы ФИО21. и несовершеннолетний внук истицы Исламгулов И.Ф.

Установлено, что несовершеннолетний Исламгулов И.Ф. вселен в жилое помещение в установленном законом порядке, приобрел право пользования данным жильем наравне с нанимателем, состоит на регистрационном учете по указанному адресу, при этом доказательств его добровольного отказа от своих прав и обязанностей по договору найма истицей не представлены.

Сведений о наличии у несовершеннолетнего Исламгулова И.Ф. в собственности или на праве пользования иного жилого помещения в материалах дела не имеется.

Несовершеннолетний Исламгулов И.Ф. вселен в жилой дом и зарегистрирован по месту жительства отца – ФИО22 который проживает в этом жилом доме в настоящее время.

Доводы истицы о том, что внук выехал в другое постоянное место жительства со своей матерью и не нуждается в жилой площади не на нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Согласно действующему жилищному и семейному законодательству, защищающему права и интересы детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. Вместе с тем, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением и проживают на той жилой площади, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Право несовершеннолетнего ребенка на жилое помещение производно от прав его родителей, несовершеннолетний Исламгулов И.Ф. сохраняет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах суд считает, что нет оснований для прекращения жилищных прав ответчика Исламгулова И.Ф. в отношении жилого дома, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Кроме того, суд принимает отказ истца Исламгуловой М.С. от исковых требований части прекращения права пользования ответчиком Исламгуловой Э.А. жилым помещением в <адрес> и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу, так как считает, что он не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, заявлен добровольно.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Руководствуясь ст.ст. 173, 220-221, 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в иске Исламгуловой ФИО23 к Исламгулову ФИО24 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Исламгуловой ФИО25 к Исламгуловой ФИО26 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд РБ в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Ширшова Р.А.