Иваней Наталья Петровна

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 08 ноября 2012 года

Воркутинский городской суд Республики Коми РФ

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Н.П. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте о возложении обязанности зачесть периоды работы в стаж, о перерасчете пенсии, выплате недоплаты пенсии с учетом индексации, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении в общий стаж периодов работы с 01.07.1993 года по 30.11.1993 года и с 01.01.1994 года по 25.07.1994 года, произвести перерасчёт пенсии с 01.01.2002 года с учётом индексации, компенсации морального вреда.

В обоснование требований истец указала, что ответчик необоснованно исключил из её страхового стажа периоды работы с 01.07.1993 года по 30.11.1993 года и с 01.01.1994 года по 25.07.1994 года, которые по её мнению подлежат включению в стаж, в связи с чем, её пенсия должна быть пересчитана.

Истец, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебном заседании не принимает участия, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте, надлежащим образом, извещен о дате и времени судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителе...

...й ответчиков.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что И.Н.П., ... г.р., является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 15.06.1999 года, назначенной в соответствии со статьёй 14 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" N 340-1 от 20 ноября 1990 года.

Из пенсионного дела следует, что стаж истца для определения пенсионного капитала составил: страховой - ..., стаж работы в РКС - ....

При исчислении размера пенсии истцу УПФ в г.Воркуте с 01.01.2002 года применялся стажевый коэффициент - ..., рассчитанный исходя из имеющегося общего стажа 28 ... при требуемом 20 лет.

Из таблицы трудовой деятельности истца следует, что периоды с 01.07.1993 года по 30.11.1993 года и с 01.01.1994 года по 25.07.1994 года не учтены в общий трудовой стаж.

Проверив расчет размера пенсии, выплачиваемой истцу, суд считает его неверным, доводы истца, указанные в исковом заявлении, заслуживающими внимания, по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки, истец в период с 1.05.1992 года по 25.07.1994 года работала в качестве главного бухгалтера в "обезличено"».

"обезличено"» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионном фонде РФ 11.08.1992 года, однако, как указано в справке об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ № 05-3121/119218 от 22.06.1999 года, в оспариваемые периоды с 1.07.1993 года по 30.11.1993 года и с 1.01.1994 года по 25.07.1994 года не производило начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в периоды с 1.01.1993 года по 30.06.1993 года и с 1.12.1993 года по 31.12.1993 года - страховые взносы уплачивались.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения п. 1 ст. 10 Закона № 173-ФЗ, признаны противоречащими Конституции РФ, так как контекст данной статьи позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или частично страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Однако все иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, указаны в статье 11 комментируемого Закона. Вместе с тем Постановлением Верховного Суда положение ст. 10 о закреплении обязанности всех работодателей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд признано не противоречащим Конституции РФ, так как оно направлено на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами.

Как указал Конституционный Суд РФ, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П признаны противоречащими Конституции РФ пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии со ст. 2 Закона № 173-ФЗ, страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Эта норма является постулатом и несет основной правовой смысл данного понятия.

Необходимо иметь в виду, что при определении пенсионных прав застрахованных граждан значение имеет общий трудовой стаж, который не идентичен страховому стажу и рассчитывается по иным правилам.

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу указанного Закона, его ст. 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом в п. 4 данной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

В пункте 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, определено, что "в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке...".

В соответствии с п. 9 статьи 30 применяется порядок исчисления и подтверждения стажа (в том числе специального), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01.01.2002.

Исчисление общего трудового стажа производится в календарном порядке с учетом Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190.

В этой связи периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке (порядок был установлен нормами Положения от 04.10.1991), после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

До 01.01.2002 пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Законом от 20.11.1990 N 340-1. При включении в общий трудовой стаж периодов работы необходимо обращать внимание на факт заключения именно трудового договора. Если указанные лица, выполняли работы на основании трудового договора, в подсчет общего трудового стажа могут быть приняты периоды до 01.01.2002 включительно, поскольку в соответствии со ст. 89 указанного Закона периоды работы граждан, осуществлявших трудовую деятельность на основании трудового договора, не ставились в зависимость от уплаты страховых взносов в ПФР, так как работа по трудовому договору (контракту) в качестве рабочих и служащих включалась в подсчет общего трудового стажа независимо от факта уплаты страховых взносов в ПФР.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Аналогичные нормы содержатся и в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.

Анализ вышеуказанных норм позволяет суду сделать вывод о том, что факт не перечисления работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, по независящим от пенсионера причинам, не может ущемлять права истца в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о включении спорных периодов работы в страховой стаж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что в общий трудовой стаж подлежат включению периоды работы истца в "обезличено"» с 1.07.1993 года по 30.11.1993 года и с 1.01.1994 года по 25.07.1994 года. Продолжительность периодов составляет: ....

С учетом включения оспариваемых периодов работы общий стаж истца составит: ...), что соответствует стажевоме коэффициенту, при требуемом стаже 20 лет - ....

Из материалов пенсионного дела следует, что в период с 1.01.2002 года по настоящее время ответчиками выплачивалась пенсия, исходя из стажевого коэффициента ... в меньшем размере, чем по расчету суда, в связи с чем, требования истца о перерасчёте пенсии и взыскании недоплаты с 1.01.2002 года по 31.10.2012 года подлежат удовлетворению.

Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об индексации недоплаты пенсии, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие выплате истцу, частично утратили свою покупательскую способность.

Требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 Гражданского Кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что несвоевременной выплатой недоплаты пенсии нарушенные имущественные права истца, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о возмещении морального вреда у суда не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

Возложить обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте включить в общий и страховой стаж И.Н.П. периоды работы в "обезличено"» с 01.07.1993 года по 30.11.1993 года и с 01.01.1994 года по 25.07.1994 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте произвести перерасчёт пенсии И.Н.П. с учётом стажевого коэффициента по общему стажу ... выплатить недоплату с ... по ..., с применением индексации на индексы роста потребительских цен установленных Республики Коми.

В удовлетворении исковых требований И.Н.П. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова

Судья Солодилова Е.Ю. Дело № 33-615/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Орловой И.А., Захваткина И.В.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 7 февраля 2013 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 8 ноября 2012 года, по которому

на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте возложена обязанность включить в общий и страховой стаж Иваней Н.П. периоды работы в ООО «П.» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; произвести перерасчёт пенсии Иваней Н.П. с учётом стажевого коэффициента по общему стажу ... и выплатить недоплату с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с применением индексации на индексы роста потребительских цен установленных Республики Коми.

В удовлетворении исковых требований Иваней Н.П. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте о взыскании компенсации морального вреда, отказано.

Взыскана с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иваней предъявила в суде иск к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении в общий стаж периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, произвести перерасчёт пенсии с <Дата обе...

...зличена> с учётом индексации, компенсации морального вреда. В обоснование требований истец указала, что ответчик необоснованно исключил из её страхового стажа указанные периоды работы, которые по её мнению подлежат включению в стаж, в связи с чем, её пенсия должна быть пересчитана.

Ответчик участия в судебном заседании не принимал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь при этом на то, что суд первой инстанции не правильно определил размер стажевого коэффициента.

Стороны, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствии не поступило, также не поступило просьбы об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Иваней является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с <Дата обезличена>, назначенной в соответствии со статьёй 14 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" N 340-1 от 20 ноября 1990 года. Стаж работы истца для определения пенсионного капитала составил: страховой .... При исчислении размера пенсии истцу УПФ в г. Воркуте с <Дата обезличена> применялся стажевый коэффициент ..., рассчитанный исходя из продолжительности имеющегося общего стажа при требуемом 20 лет. Периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не учтены в общий трудовой стаж в связи с не перечислением работодателей страховых взносов.

Суд признал неправомерными действия ответчика, исходя из того, что не перечисление работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, по независящим от пенсионера причинам, не может ущемлять права истца в области пенсионного обеспечения.

Ответчик не оспаривает решение суда в данной части, приводя только доводы о неверном подсчете стажевого коэффициента.

Как следует из материалов дела в общий стаж истицы подлежит включению ... месяцев работы в ... году и ... месяцев ... дней работы в ... году. Общая продолжительность указанных периодов составляет ... месяцев ... дней. С учетом данных периодов общая продолжительность общего стажа Иваней составит ... лет ... месяцев ... дней ..., что соответствует стажевому коэффициенту, при требуемом стаже 20 лет – ....

Допущенная судом первой инстанции ошибка при определении размера стажевого коэффициента не является основанием для отмены решения суда, поскольку суд правомерно включил спорные периоды в стаж работы истицы, и подлежит исправлению путем уточнению резолютивной части решения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 8 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения: Возложить обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте произвести перерасчёт пенсии Иваней Н.П. с учётом стажевого коэффициента по общему стажу ... и выплатить недоплату с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с применением индексации на индексы роста потребительских цен установленных Республики Коми.

Председательствующий –

Судьи –