Иваненко Роман Иванович

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2020 года

судья Первомайского районного суда <адрес> Бояринова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Иваненко Р.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>А, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Иваненко Р.И. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

02 июня 2020 г. в 17 час. 10 мин., в период действия на территории Ростовской области режима повышенной готовности, введённого распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 г. № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Иваненко Р.И. находился по адресу: <адрес>, <адрес> игнорируя разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения в части исполнения ограничений установленных п.3.3 постановления Правительства РО от 08.05.2020 г. №272 носить лицевые маски, а при их отсутствии респираторы в общественных местах.

В судебном заседании Иваненко Р.И. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что забыл маску дома.

Выслушав Иваненко Р.И. исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч р...

...ублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Во исполнение статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Подпунктами «а», «б» пункта 3 Правил поведения предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с названным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «м» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» данного пункта.

В свою очередь, постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2020 №427 о внесении изменений в Постановление Правительства РО от 05.04.2020 г. №272 дополнен п.3 подпунктом 3.3 следующего содержания: «Граждан носить лицевые маски, а при их отсутствии респираторы».

Как следует из материалов дела, 02 июня 2020 г. в 17 час. 10 мин., в период действия на территории Ростовской области режима повышенной готовности, введённого распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 г. № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Иваненко Р.И. находился по адресу: <адрес>, <адрес> игнорируя разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения в части исполнения ограничений установленных п.3.3 постановления Правительства РО от 08.05.2020 г. №272 носить лицевые маски, а при их отсутствии респираторы в общественных местах.

Факт совершения Иваненко Р.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 02 июня 2020 г.;

- рапортом УУП ОП № 6 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 02 июня 2020 г.;

- объяснением Иваненко Р.И. от 02 июня 2020 г.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ. Должностным лицом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Содеянное Иваненко Р.И. суд квалифицирует по части 1 статьи20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Довод Иваненко Р.И. о том, что забыл маску дома отклоняется судом как несостоятельный.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Иваненко Р.И. не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что административное правонарушение совершено в период действия на территории Ростовской области режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и связано с нарушением Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, то есть при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, оснований для назначения Иваненко Р.И. наказания в виде предупреждения суд не усматривает как ввиду отсутствия совокупности всех обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, так и в целях эффективного обеспечения достижения целей административной ответственности – общей и частной превенции (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иваненко Р.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

получатель: УФК по <адрес> (№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 февраля 2013 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Заздравных В.А.,

при секретаре: Ефремовой С.Ф.,

с участием:

истца старшего помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ишниязовой Ю.В.,

заинтересованного лица представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю в Красногвардейском районе Литовченко О.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованного лица представителя органа опеки и попечительства администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Чилингарян С.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних Иваненко А.И., Иваненко Р.И, к Иваненко И.И. Иваненко Л.С. об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногвардейского района Ставро­польского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних Иваненко А.И., Иваненко Р.И, к Иваненко И.И. Иваненко Л.С. об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в ходе которой установлено следующее.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда ...

...Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее – Правила).

На основании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда по Красногвардейскому району СК от ДД.ММ.ГГГГ Иваненко Л.С. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> №, Иваненко Л.С., как лицом, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в ГУ - Управление пенсионного фонда по Красногвардейскому району СК предоставлено нотариально заверенное обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность ее, ее супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

Иваненко И.И. и Иваненко Л.С. имеют 2 несовершеннолетних детей Иваненко А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иваненко Р.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Проверкой было установлено, что с целью оплаты приобретаемого вышеуказанного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда по Красногвардейскому району СК на счет продавца перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 300000 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании истец - старший помощник прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ишниязова Ю.В., действующая по поручению прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, отказалась от исковых требований, просит производство по делу прекратить, поскольку установлены новые обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях ответчиков Иваненко И.И.. и Иваненко Л.С. признаков преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, в связи с тем, что установлено, что домовладение, расположенное по <адрес> № <адрес>, приобретенное ответчиками на средства материнского (семейного)капитала без оформления в общую долевую собственность всех членов семьи было продано третьему лицу – ФИО1, которая является добросовестным приобретателем. В связи с вновь установленными вышеуказанными обстоятельствами, прокуратурой района вынесено постановление о направлении материалов проверки в отношении ответчиков Иваненко И.И. и Иваненко Л.С. в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании указанных лиц.

Кроме того, старший помощник прокурора Ишниязова Ю.В. отказавшись от исковых требований, заявила, что делает это добровольно и последствия отказа от заявления понимает, что в силу ч. 1 ст. 173 ГПК РФ занесено в протокол судебного заседания и собственноручно подписано последним.

Ответчики Иваненко И.И. и Иваненко Л.С. в судебное заседание не явились, тогда как, о дате и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица, ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю в Красногвардейском районе О.А. Литовченко, не возражает прекратить производство по делу.

Представитель заинтересованного лица, Органа опеки и попечительства администрации Красногвардейского муниципального района Чилингарян С.Р., также не возражает прекратить производство по делу.

Представитель заинтересованного лица, Красногвардейского отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, мнение сторон по делу, полагавших ходатайство прокурора об отказе от иска подлежащим удовлетворению, находит, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, а производство по делу прекращению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ от иска представителем истца - помощником прокурора Красногвардейского района Ставропольского края не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, вследствие чего у суда есть все основания принять отказ от иска и производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. 39, 220,221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних Иваненко А.И., Иваненко Р.И, к Иваненко И.И. Иваненко Л.С. об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность, прекратить, в связи с отказом истца от иска.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд в течение 15 дней.

Федеральный судья: В.А. Заздравных