Израилова Лилия Якубовна

№ 2-341/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» января 2015 года

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре Виноградовой Е.П,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Израиловой Л.Я. к ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения незаконным, обязании принять к сведению данные о заработной плате и произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону о назначении трудовой пенсии. Из-за военных действий в <данные изъяты> архивных данных о заработной плате предоставить не смогла, приложила справки о средней заработной плате Россстата и копию комсомольского билета.

Управлением Пенсионного фонда в Первомайском районе вынесено решение об отказе в зачете заработной платы при назначении трудовой пенсии по старости.

Истица просила суд вынести решение, которым признать решение УПФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону об отказе в зачете заработной платы при назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать принять к сведению данные о заработной плате по комсомольскому билету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для расчета пенсии; обязать УПФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет пенсии по комсомольскому билету с момента назначения пенсии.

Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в по...

...лном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Морозова Н.Н, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, иска не признала, полагая, что документы не сохранились по вине работодателя, а не в связи со стихийным бедствием, на этом основании не могут быть приняты к производству, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п.2,4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч.3 ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях единообразного применения указанного закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Право издавать разъяснения Правительство поручило Министерству труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и при необходимости с другими органами исполнительной власти.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №16 и Пенсионного Фонда РФ №9-па от 27.02.2002 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п. 26 Перечня среднемесячный заработок подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных документов; в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемниками, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из письма Министерства труда и социального развития РФ №8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ №ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий следует, что в случае невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка, могут быть предоставлены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что истица по достижении ДД.ММ.ГГГГ. пенсионного возраста обратилась в ГУ-УПФ Первомайского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, предоставив необходимый пакет документов.

Согласно трудовой книжке, трудовая деятельность Израиловой Л.Я. протекала в различных организациях. Из-за военных действий в <данные изъяты>, архивные данные не сохранились, в связи с чем, истице не представилось возможным предоставить сведения о заработной плате. При этом, она предоставила комсомольский билет, в котором указан размер ее заработной платы, и просила принять при расчете пенсии заработную плату по профсоюзному билету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Однако, решением ГУ-УПФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ истице в принятии к зачету заработной платы по комсомольскому билету было отказано.

В соответствие с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право будет уважаться властями и будет реализовано.

Работая в организациях, истица имела все основания полагать, что будут сохранены первичные документы о заработной плате, которые будут приняты пенсионным фондом.

Таким образом, судом установлено, что вины истицы в том, что архивные документы не сохранились, не имеется, а иным путем Израилова Л.Я. не может представить данные о заработке в спорный период.

Материалами дела подтверждается, что сведения и данные о заработной плате Израиловой Л.Я. в спорный период не сохранились ни в муниципальном архиве, ни в госархиве.

Между тем, у истицы имеется комсомольский билет, в котором отражен ее ежемесячный заработок в спорный период.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные по делу обстоятельства, а также отсутствия у истицы иной возможности установить размер ежемесячной заработной платы в спорный период ее трудовой деятельности, кроме как исходя из сведений, содержащихся в комсомольском билете, суд полагает возможным исковые требования истицы удовлетворить, так как они обоснованы и подтверждены материалами дела.

Размер пенсии истице должен быть перерасчитан с момента назначения трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Израиловой Л.Я. в зачете заработной платы по комсомольскому билету.

Обязать ГУ УПФ в <адрес> принять для расчета Израиловой Л.Я. трудовой пенсии по старости заработную плату за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании комсомольского билета и произвести перерасчет с момента назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

С У Д Ь Я-

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ