Кабиров Рашит Хабирович

УИД 03RS0003-01-2022-002847-53 Дело №2-7425/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Агзамовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабирова Рашита Хабировича к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ о назначении доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кабиров Р.Х. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении доплаты к пенсии. В исковом заявлении истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд в Стерлитамаком районе РБ с заявлением о назначении доплаты к пенсии по ДСО № ФЗ от 10.05.2010г. По настоящее время ни в одном из нескольких ответов Пенсионного фонда РБ истец не получил, ни отрицательного, ни положительного ответа на его обращение о назначении доплаты к пенсии по ДСО № ФЗ от 10.05.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит: признать право Кабирова Рашита Хабировича на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан привести выплаты доплаты по ДСО №84-ФЗ от 10.05.2010г., согласно поданного заявления в Пенсионный фонд Стерлитамакского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ...

...г. по настоящее время.

Истец, ответчик, третьи лица на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц по ст.167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее - Федеральный закон N 84-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 11ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подпунктом 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" ст. 1 Федерального закона N 84-ФЗ дополнена ч. 2, согласно которой условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения предусмотренные названным Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные изменения вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 5 Федерального закона N 84-ФЗ определено, что финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов неправомерные действия, связанные с реализацией указанного Федерального закона.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи правом на доплату к пенсии, которая формируется за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российское Федерации, обладают бывшие работники организаций угольной промышленности имеющие соответствующий стаж работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации и в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до ДД.ММ.ГГГГ, а именно работавшие в организациях угольная промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открыть: горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков обойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Для определения размера пенсии во внимание был принят общий стаж продолжительностью 31 год 4 мес. 27 дней.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84- ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу статей 1, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" источником финансирования доплаты к пенсии за стаж работы в угольной промышленности являются страховые взносы, дополнительно (сверх установленного тарифа) уплачиваемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации организациями угольной промышленности на выплату именно доплаты к пенсии работникам угольной отрасли Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" определено установить для плательщиков взносов тариф взносов в размере 6,7 процента выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин. Правоотношения, связанные с установлением размера тарифа, облагаемой базы, исчислением и уплатой (перечислением) взносов плательщиками взносов на доплату к пенсии, контролем за правильностью начисления и уплатой взносов на доплату к пенсии, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Перечень организаций, являющихся плательщиками взносов, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (части 1 - 3).

По смыслу приведенных нормативных положений правом на доплату к пенсии, которая формируется за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, обладают бывшие работники организаций угольной промышленности, имеющие соответствующий стаж работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации и в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до ДД.ММ.ГГГГ, а именно работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 798 утверждены Правила определения перечня организаций угольной промышленности, являющихся плательщиками взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Специальный стаж истца требуемой продолжительности: 25 лет по не ведущим профессиям, 20 лет по ведущим профессиям отсутствует.

Общая продолжительность специального стажа истца на дату обращения составляет 22 года 6 месяцев 15 дней, из них по ведущим профессиям - 16 лет 6 месяцев 20 дней, по не ведущим профессиям - 3 года 2 месяцев 4 дня.

Кроме того, истец является получателем пенсии по инвалидности, а не в связи с работой по подпункту 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как работник угольной промышленности.

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи, с чем нет правовых оснований для установления дополнительного социального обеспечения Кабирову Р.Х.

На письменное обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, дан разъяснительный ответ ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе РБ.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Кабирова Рашита Хабировича к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ признать право Кабирова Р.Х. на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести выплаты доплаты по ДСО №84-ФЗ от 10.05.2010г., согласно поданного заявления в Пенсионный фонд Стерлитамакского района РБ от ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кабирова Рашита Хабировича (СНИЛС №) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ (ИНН №) признать право Кабирова Р.Х. на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести выплаты доплаты по ДСО №84-ФЗ от 10.05.2010г., согласно поданного заявления в Пенсионный фонд Стерлитамакского района РБ от ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ивченкова Ю.М.

Мотивированное решение суда составлено 01 октября 2024 года

УИД 03RS0003-01-2022-002847-53

дело № 2-7425/2024

Кировский районный суд г. Уфы РБ, судья Ивченкова Ю.М.

Учёт 2.081

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

33-2154/202520 февраля 2025 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гадиева И.С.

судей Низамовой А.Р. Нурисламовой Э.Р.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Ивановой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о назначении доплаты к пенсии,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о назначении доплаты к пенсии, указав, что дата он обратился в Пенсионный фонд в адрес РБ с заявлением о назначении доплаты к пенсии по Федеральному закону от дата N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". По настоящее время ни в одном из нескольких ответов Пенсионного фонда РБ истец не получил, ни отрицательного, ни положительного ответа на его обращение о назначении доплаты к пенсии. Просит признать право ФИО1 на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от датаг. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Обязат...

...ь Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес привести выплату доплаты согласно поданному заявлению от дата по настоящее время.

Решением Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата г. постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (...) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ (...) признать право ФИО1 на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от дата «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес произвести выплаты доплаты по ДСО №84-ФЗ от дата, согласно поданного заявления в Пенсионный фонд адрес РБ от дата по настоящее время, отказать.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что судом не учтено, что лица, работавшие в организации угольной промышленности непосредственно полный рабочий день и получающие пенсии имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов уплаченных организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции Верховного Суда РБ заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес ФИО4, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, учитывая, что специальный стаж истца требуемой продолжительности: 25 лет по не ведущим профессиям, 20 лет по ведущим профессиям отсутствует, общая продолжительность специального стажа истца на дату обращения составляет 22 года 6 месяцев 15 дней, из них по ведущим профессиям - 16 лет 6 месяцев 20 дней, по не ведущим профессиям - 3 года 2 месяцев 4 дня, истец является получателем пенсии по инвалидности, а не в связи с работой по подпункту 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как работник угольной промышленности, пришел к выводу, что правовых оснований для установления дополнительного социального обеспечения Кабирову Р.Х. не имеется.

С данными выводами судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с дата является получателем страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Для определения размера пенсии во внимание был принят общий стаж продолжительностью 31 год 4 мес. 27 дней.

Общая продолжительность специального стажа истца на дату обращения составляет 22 года 6 месяцев 15 дней, из них по ведущим профессиям - 16 лет 6 месяцев 20 дней, по не ведущим профессиям - 3 года 2 месяцев 4 дня.

На письменное обращение истца от дата, дан ответ дата ГУ- Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией было истребовано гражданское дело №..., из материалов которого усматривается, что ФИО1 обращался с иском к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан о перерасчёте трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной доплаты пенсии.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата оставлено без удовлетворения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Проверяя законность решения Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата судебная коллегия исходит из следующего.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона N 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подпунктом 11 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» статьи 1 Федерального закона N 84-ФЗ дополнена ч. 2, согласно которой условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения предусмотренные названным Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до дата.

Указанные изменения вступили в силу с дата.

Из представленного в суд апелляционной инстанции расчета стажа истца следует, что общая продолжительность специального стажа истца на дату обращения составляет 21 год 5 месяцев 8 дней, из них по ведущим профессиям - 14 лет 3 месяца 15 дней, по не ведущим профессиям - 5 лет 5 месяцев 9 дней, что недостаточно для получения доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

На основании вышеизложенного, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о признании права ФИО1 на доплату в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от датаг. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», и обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес произвести выплаты доплаты согласно поданному заявлению в Пенсионный фонд адрес Республики Башкортостан от дата по настоящее время.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий И.С. Гадиев

судьи А.Р. Низамова

Э.Р. Нурисламова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата.

Дело № 2-452/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-5533/2021

6 апреля 2021 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

Председательствующего Вахитовой Г.Д.,

судей: Абдрахмановой Э.Я.,

Нурисламовой Э.Р.

при ведении протокола

судебного заседания помощником судьи Сытдыковой Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабирова ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан о перерасчете трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной доплаты пенсии,

по апелляционной жалобе Кабирова Рашита Хабировича на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 11 января 2021 г.

Заслушав доклад судьи Абдрахмановой Э.Я., судебная коллегия

установила:

Кабиров Р.Х. обратился в суд первой инстанции с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан (далее ГУ-УПФ РФ в Стерлитамакском районе РБ), в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж по списку № 1 Кабирову Р.Х. периоды нахождения на инвалидности по 2 группе по трудовому увечью с 22.07.1996 по 20.03.2006, до 01.01.2002 расчёт специального стажа по списку № 1 сделать в полуторном размере; обязать ответчика произвести перерасчёт трудовой пенсии по старости из расчёта стажевого коэффициента как 0, 75 % по специальному стажу с 01.01.2002 с применением ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии, согласно определённому законодателем размеру по годам и стажевого коэффициента по валоризации как 0, 31 % с 01.01.2010; признать право Кабирова Р.Х. на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010 «О дополнительном ...

...социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»; взыскать с ответчика в пользу истца недополученную, не выплаченную не доплату пенсии с 21.03.2006 по 20.03.2016 с применением индексов роста потребительских цен в размере 1 570 132, 70 руб., недополученную, не выплаченную не доплату пенсии с 01.04.2016 по сентябрь 2020 с применением индексов роста потребительских цен в размере 19 684,86 руб.

Требования мотивировал тем, что 18.02.2020 истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Стерлитамакском районе РБ с заявлением о включении периода нахождения на 2 группе инвалидности в специальный стаж работы, перерасчёте специального стажа работы по списку № 1, перерасчёта досрочного размера пенсии, назначение пенсии по ДСО № 84 ФЗ от 10.05.2010. Из ответов Пенсионного фонда, общий трудовой стаж у истца составил до 01.01.2002 - 27 лет 11 мес. 25 дней, с учетом которого стажевый коэффициент (СК) составил 0, 57% и при трудовом стаже до 01.01.1991 стажевый коэффициент по валоризации составил (16 лет + 10%) = 26% и что размер пенсии определён в соответствии с действующим законодательством РФ.

С указанным ответом истец не согласился в виду следующего. С дата согласно решению МСЭК истцу была определена 2 группа, в связи с производственной травмой и трудовым увечьем. До травмы истец работал подземным комбайнёром (МГВМ) Машинистом горно-выемочных машин, на шахте Северная в адрес Воркутауголь, с 2005 г. согласно решению МСЭК истцу была определена 2 группа пожизненно. В феврале 2015 г. истец переехал на постоянное место жительства в Республику Башкортостан. С дата пенсионный орган начал выплачивать истцу пенсию. дата истец обратился в прокуратуру адрес с заявлением, чтобы Пенсионный фонд адрес предоставил истцу полную информацию по пенсии. Ответом Пенсионного фонда по адрес установлено, что стажевый коэффициент у истца составляет 0, 57 %, служба в армии включена в специальный стаж в одинарном размере, периоды трудовой деятельности нахождение на инвалидности 2 группы в связи с трудовым увечьем не включены в специальный стаж, так как не было перечислений страховых взносов, пенсия по старости на дата составила 18 815, 43 руб. Пенсионный фонд Республики Башкортостан письмом от дата указывает, что стажевый коэффициент у истца составляет 0, 75 %, служба в армии включена в двойном размере в специальный стаж, периоды трудовой деятельности нахождение на инвалидности 2 группы в связи с трудовым увечьем включены в специальный стаж, расчёт пенсии сделан в льготном исчислении в полуторном размере, пенсия по старости на дата составила 18 815, 43 руб., что является, по мнению истца, необоснованным, поскольку не имеют место быть разные стажевые коэффициенты, разные расчёты, а пенсия в одном размере.

Пенсионный специальный стаж с учётом нахождения истца на 2 группе по травме на производстве должен составлять по списку №..., до дата 16 л. 6 м. 20 д. х 1.5 = 24 г. 10 м. +4 г.2м. 21д., с дата по дата. Итого специальный стаж по списку №... составит 30 л. 21 д. МГВМ, + ГРП и подземный электрослесарь 3г. 2м. 4д. х 1.5 = 4г.3м. 6д. Общий подземный специальный стаж должен составлять 34г. 3 м. 27д. Требуемый стаж на подземных работах составляет 10 лет. Следовательно, стажевый коэффициент при расчёте пенсии от специального стажа составляет 75% (55+34-10=79). Стажевый коэффициент максимальный 0,75. Таким образом, досрочно на пенсию я должен был выйти в 50 лет. Согласно ФЗ №... от дата ст. 27 п. 1 пп. 1 и пп. 11; за работу в особо опасных условиях по списку №... с дата, а не в 60 лет как вывел Пенсионный фонд. Истцу начислили пенсию из расчёта 0,57 х 1,7 х 1671 руб. = 1619,20 руб., что является неверным.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

В удовлетворения иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан о перерасчете трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной доплаты пенсии - отказать.

В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

На апелляционную жалобу ФИО1 от ГУ-УПФ РФ в адрес РБ поступили возражения, в которых они просят решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Кабирова Р.Х. – Добрынина М.В., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Правоотношения в области пенсионного обеспечения в Российской Федерации с 1 января 2015 г. регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на 16.04.2020 года). Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан на страховые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

В соответствии с нормами подпункта 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии 25 лет страхового стажа у мужчин и 20 лет страхового стажа у женщин по достижении мужчинами возраста 60 лет, а женщинами - возраста 55 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго названного подпункта.

Согласно пункту 2 данной статьи, при назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

В соответствии со статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 при подсчете страхового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера исчисляются в полуторном размере.

Статьей 12 Федерального закона № 173-ФЗ, действующего с 01.01.2002, предусмотрено исчисление страхового стажа в календарном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения пенсии истцу, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Аналогичные положения содержит статья 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании пункта 1 статьи 30 указанного Закона, в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с указанным Федеральным законом размер трудовой пенсии по инвалидности определялся путем сложения двух частей: базовой и страховой.

Базовая часть трудовой пенсии по инвалидности для инвалидов второй группы с 01.01.2002 установлена в сумме 450 руб. (с учетом одного иждивенца - 600 руб.), а страховая часть определялась путем деления суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК) на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии (Т), умноженного на отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) к 180 месяцам.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона РФ № 173 ФЗ от 17.12.2001, конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В силу пункта 3 статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессиональным заболевание включается в общий трудовой стаж.

Продолжительность страхового стажа определялась в соответствии со статьями 10, 11 Федерального закона от дата № 173-ФЗ.

В страховой стаж подлежали включению периоды работы, а также иные периоды, к которым относятся: период прохождения военной службы, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период получения пособия по безработице и другие периоды.

Период пребывания на инвалидности 1 и 2 группы, полученной вследствие трудового увечья, в указанной статье не поименован.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что период нахождения истца на инвалидности вследствие профессионального заболевания не подлежит зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, поскольку Федеральный закон от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавший на момент установления ФИО1 пенсии по старости, не предусматривал включение периода нахождения лица на инвалидности II группы в специальный страховой стаж для назначения данной пенсии по Списку№....

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается на основании следующего.

Из материалов дела следует, что Кабиров Р.Х. является получателем трудовой пенсии по старости, которая ему назначена с 21.03.2016, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также являлся получателем страховой пенсии по инвалидности с 08.04.1996 по 20.03.2016, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке, выданной на имя ФИО1 установлено, что с дата по дата ФИО1 работал в районах Крайнего Севера, в связи с чем, стаж работы с дата по дата засчитан ФИО1 в порядке, предусмотренном Списком №..., в том числе во вредных условиях труда, т.е., в полуторном исчислении. В общий стаж был также засчитан период работы с дата по дата.

По заявлению о перерасчете от дата, в подсчет общего (специального) стажа Управлением ПФР в адрес был включен период инвалидности второй группы вследствие трудового увечья с дата по дата.

В марте 2010 года по заявлению от дата в подсчет общего (специального) трудового стажа ФИО1 Управлением ПФР в адрес был включен период нахождения на инвалидности второй группы вследствие трудового увечья с дата по дата и квалифицирован как период работы во вредных условиях труда.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым был введен новый порядок определения размера пенсий.

Согласно статье 15 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по инвалидности исчисляется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата.

Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем сложения индивидуальных коэффициентов за периоды, имевшие место до и после дата

Для лиц, которым по состоянию на дата была уже установлена трудовая пенсия по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от дата, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата определялась на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии) по состоянию на дата, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на дата, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

С дата в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в адрес, фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности была определена без учета повышения на районный коэффициент.

С дата выплата пенсии ФИО1 в связи с изменением места жительства в Управлении ПФР в адрес была прекращена.

С дата по достижении ФИО1 возраста 60 лет, ему была установлена страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к ней.

На основании заявлений ФИО1 о перерасчете от дата и от 26.032010 адрес ПФР в адрес, в подсчет стажа был включен период нахождения на инвалидности 2 группы вследствие трудового увечья с дата по дата и с дата по дата по Закону РФ от дата №... «О государственных пенсиях РФ», действовавшим по дата.

С дата вступил в силу Федеральный закон от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В данном федеральном законе отсутствовала норма о включении периода нахождения лица на инвалидности 2 группы вследствие трудового увечья в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Федеральный закон от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу дата также не предусматривает включение в страховой стаж период нахождения на инвалидности вследствие трудового увечья. В связи с этим, оснований для включения в специальный стаж период нахождения на инвалидности 2 группы вследствие трудового увечья с дата по дата и перерасчета размера страховой пенсии у территориального органа ПФР отсутствовали.

С дата в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 10 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

ФИО1 в связи с тем, что он не работал, начисление страховых взносов не производилось. Поэтому Постановление Конституционного Суда РФ от дата №...-П, на который ссылается истец, в данном случае не применимо, так как в этом постановлении речь идет о включение в страховой стаж всех периодов, когда страхователь начислил, но не уплатил взносы. А в связи с тем, что у истца отсутствует начисление страховых взносов, период после дата не может быть включен в страховой стаж.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Кабирову Р.Х. о включении в специальный стаж периода нахождения его на инвалидности II группы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения оспариваемого периода в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости, перерасчете пенсии, поскольку ст. 92.1 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2002 г. в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривалось, что при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона время инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание.

Между тем, действовавший с 1 января 2002 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит норму о включении периода нахождения лица на инвалидности II группы вследствие трудового увечья в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости, в связи с чем, у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для включения спорного периода в специальный стаж истца при назначении ему пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в названной статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В силу пункта 4.1 статьи 4 Федерального закона от 10 мая 2010 г. № 84-ФЗ обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, рассмотрение указанных обращений производятся в порядке, аналогичном порядку, определенному Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При этом согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правил обращения за страховой пенсией, утв. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н, обращение за установлением, выплатой и доставкой страховой пенсии носит заявительный характер.

Таким образом, закон связывает право на ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом от 10 мая 2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», равно как и право на пенсию, с обязательным обращением лица, имеющего это право.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, Кабиров Р.Х., обращаясь с требованием о признании за ним право на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» усматривает, что за установлением ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ, истец к ответчику не обращался, в связи с чем, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований Кабирова Р.Х. о признании права на назначение указанной ежемесячной доплаты к пенсии и обязании ответчика назначить ему данную доплату в порядке, предусмотренном ст. 4 Федерального закона от 10 мая 2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности».

Таким образом, судом первой инстанции определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Доводов, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве основания для отмены оспариваемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 11 января 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кабирова Р.Х.– без удовлетворения.

Председательствующий Г.Д. Вахитова

Судьи Э.Я. Абдрахманова

Э.Р. Нурисламова

Дело № 2 – 452/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2021 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи: З.Х. Шагиевой, при секретаре К.Ю. Давлетшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабирова Р.Х. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан о перерасчете трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной доплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кабиров Р.Х. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ, в котором просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Стерлитамакском районе РБ включить в специальный стаж по списку № Кабирову Р.Х. периоды нахождения на инвалидности по 2 группе по трудовому увечью с 22.07.1996г. по 20.03.2006г., до 01.01.2002 года расчёт специального стажа по списку № 1 сделать в полуторном размере; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Стерлитамакском районе РБ произвести перерасчёт трудовой пенсии по старости из расчёта стажевого коэффициента как 0, 75 % по специальному стажу с 01.01.2002г. с применением ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии, согласно определённому законодателем размеру по годам и стажевого коэффициента по валоризации как 0, 31 % с 01.01.2010 г.; признать право Кабирова Р.Х. на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»; взыскать с ответчика в пользу истца недополученную, не выплаченную не доплату пенсии с 21.03.2006...

...г. по 20.03.2016г. с применением индексов роста потребительских цен в размере 1 570 132, 70 руб., недополученную, не выплаченную не доплату пенсии с 01.04.2016г. по сентябрь 2020г. с применением индексов роста потребительских цен в размере 19 684,86 руб.

Требования мотивирует тем, что 18.02.2020г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Стерлитамакском районе РБ с заявлением о включении периода нахождения на 2 группе инвалидности в специальный стаж работы, перерасчёте специального стажа работы по списку № 1, перерасчёта досрочного размера пенсии, назначение пенсии по ДСО № 84 ФЗ от 10.05.2010г. Из ответов Пенсионного фонда, общий трудовой стаж у истца составил до 01.01.2002г. - 27 лет 11 мес. 25 дней, с учетом которого стажевый коэффициент (СК) составил 0, 57% и при трудовом стаже до 01.01.1991 года стажевый коэффициент по валоризации составил (16 лет + 10% ) = 26% и что размер пенсии определён в соответствии с действующим законодательством РФ. С указанным ответом истец не согласился в виду следующего. С 22.07.1996г. согласно решения МСЭК истцу была определена 2 группа, в связи с производственной травмой и трудовым увечьем. До травмы истец работал подземным комбайнёром (МГВМ) Машинистом горно-выемочных машин, на шахте Северная в г. Воркута Объединение Воркутауголь, с 2005 года согласно решения МСЭК истцу была определена 2 группа пожизненно. В феврале 2015г. истец переехал на постоянное место жительства в Республику Башкортостан. С 20.03.2016г. Стерлитамакский Пенсионный фонд начал выплачивать истцу пенсию. 15.06.2020г. истец обратился в прокуратуру Стерлитамакского района с заявлением, чтобы Пенсионный фонд Стерлитамакского района предоставил истцу полную информацию по пенсии. Ответом Пенсионного фонда по Стерлитамакском району установлено, что стажевый коэффициент у истца составляет 0, 57 %, служба в армии включена в специальный стаж в одинарном размере, периоды трудовой деятельности нахождение на инвалидности 2 группы в связи с трудовым увечьем не включены в специальный стаж, так как не было перечислений страховых взносов, пенсия по старости на 21.03.2016г. составила 18 815, 43 руб. Пенсионный фонд Республики Башкортостан письмом от 30.07.2020 г. указывает, что стажевый коэффициент у истца составляет 0, 75 %, служба в армии включена в двойном размере в специальный стаж, периоды моей трудовой деятельности нахождение на инвалидности 2 группы в связи с трудовым увечьем включены в специальный стаж, расчёт пенсии сделан в льготном исчислении в полуторном размере, пенсия по старости на 21.03.2016 года составила 18 815, 43руб., что является необоснованным, поскольку не имеют место быть разные стажевые коэффициенты, разные расчёты, а пенсия в одном размере. Пенсионный специальный стаж с учётом нахождения истца на 2 группе по травме на производстве должен составлять по списку № 1, до 01.01.2002г. 16 л. 6 м. 20 д. х 1.5 = 24 г. 10 м. +4 г.2м. 21д., с 01.01.2002 по 20.03.2006 г. Итого специальный стаж по списку № 1 составит 30 л. 21 д. МГВМ, + ГРП и подземный электрослесарь 3г. 2м. 4д. х 1.5 = 4г.3м. 6д. Общий подземный специальный стаж должен составлять 34г. 3 м. 27д. Требуемый стаж на подземных работах составляет 10 лет. Следовательно, стажевый коэффициент при расчёте пенсии от специального стажа составляет 75% (55+34-10=79). Стажевый коэффициент максимальный 0,75. Таким образом, досрочно на пенсию я должен был выйти в 50 лет. Согласно ФЗ № 173 от 17.12.2001г. ст. 27 п. 1 пп. 1 и пп. 11; за работу в особо опасных условиях по списку № 1 с 21.03.2006г, а не в 60 лет как вывел Пенсионный фонд. Истцу начислили пенсию из расчёта 0,57 х 1,7 х 1671 руб. = 1619,20 руб., что является неверным.

Истец Кабиров Р.Х. на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, при подаче иска просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Стерлитамакском районе и г. Стерлитамак РБ по доверенности Аллабердин И.Ф. на судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Установлено, что Кабиров Р.Х. является получателем трудовой пенсии по старости, которая ему назначена с 21.03.2016г., в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также являлся получателем страховой пенсии по инвалидности с 08.04.1996г. по 20.03.2016г., в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 94 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1 при подсчете страхового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера исчисляются в полуторном размере.

Статьей 12 Федерального закона N 173-ФЗ, действующего с 01.01.2002, предусмотрено исчисление страхового стажа в календарном порядке.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения пенсии истцу, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Аналогичные положения содержит ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании п. 1 ст. 30 указанного Закона, в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с указанным Федеральным законом размер трудовой пенсии по инвалидности определялся путем сложения двух частей: базовой и страховой.

Базовая часть трудовой пенсии по инвалидности для инвалидов второй группы с 01.01.2002 была установлена в сумме 450 руб. (с учетом одного иждивенца - 600 руб.), а страховая часть определялась путем деления суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК) на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии (Т), умноженного на отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) к 180 месяцам.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона РФ N 173 ФЗ от 17.12.2001 г., конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессиональным заболевание включается в общий трудовой стаж.

Продолжительность страхового стажа определялась в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.

В страховой стаж подлежали включению периоды работы, а также иные периоды, к которым относятся: период прохождения военной службы, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период получения пособия по безработице и другие периоды.

Период пребывания на инвалидности 1 и 2 группы, полученной вследствие трудового увечья, в указанной статье не поименован.

Как указано Управлением ПФР Кабирову Р.Х. с 08.04.1996г. установлена пенсия по инвалидности по второй группе инвалидности вследствие трудового увечья.

Согласно трудовой книжке, выданной на имя Кабирова Р.Х. установлено, что с 08.04.1982г. по 22.07.1996г. Кабиров Р.Х. работал в районах Крайнего Севера, в связи с чем, стаж работы с 08.04.1982 по 14.05.1996г. засчитан Кабирову Р.Х. в порядке, предусмотренном Списком № 1, в том числе во вредных условиях труда, т.е., в полуторном исчислении. В общий стаж был также засчитан период работы с 15.05.1996 по 22.07.1996гг.

По заявлению о перерасчете от 06.05.2000г., в подсчет общего (специального) стажа Управлением ПФР в г.Воркуте был включен период инвалидности второй группы вследствие трудового увечья с 23.07.1996г. по 06.05.2000г. В марте 2010 года по заявлению от 26.03.2010г. в подсчет общего (специального) трудового стажа Кабирова Р.Х. Управлением ПФР в г.Воркута был включен период нахождения на инвалидности второй группы вследствие трудового увечья с 07.05.2000г. по 31.12.2001г. и квалифицирован как период работы во вредных условиях труда.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым был введен новый порядок определения размера пенсий.

Согласно ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по инвалидности исчисляется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата.

Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем сложения индивидуальных коэффициентов за периоды, имевшие место до и после 1 января 2015 года.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года была уже установлена трудовая пенсия по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г., величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определялась на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии) по состоянию на 31.12.2014, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

С 01.09.2015г., в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в г.Воркуте, фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности была определена без учета повышения на районный коэффициент.

С 01.11.2015г. выплата пенсии Кабирову Р.Х. в связи с изменением места жительства в Управлении ПФР в г.Воркуте была прекращена.

С 21.03.2016г., по достижении Кабировым Р.Х. возраста 60 лет, ему была установлена страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к ней.?

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Кабирову Р.Х. о включении в специальный стаж периода нахождения его на инвалидности II группы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения оспариваемого периода в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости, перерасчете пенсии поскольку ст. 92.1 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривалось, что при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона время инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание.

Между тем, действовавший с 1 января 2002 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не содержит норму о включении периода нахождения лица на инвалидности II группы вследствие трудового увечья в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости, в связи с чем, у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для включения спорного периода в специальный стаж истца при назначении ему пенсии по старости.

Период нахождения истца на инвалидности вследствие профессионального заболевания не подлежит зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, поскольку Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавший на момент установления Кабирову Р.Х. пенсии по старости, не предусматривал включение периода нахождения лица на инвалидности II группы в специальный страховой стаж для назначения данной пенсии, правовых оснований для перерасчета пенсии Кабирова Р.Х. не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в названной статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В силу п. 4.1. ст. 4 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, рассмотрение указанных обращений производятся в порядке, аналогичном порядку, определенному Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При этом согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил обращения за страховой пенсией, утв. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 г. N 884н, обращение за установлением, выплатой и доставкой страховой пенсии носит заявительный характер.

Таким образом, закон связывает право на ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", равно как и право на пенсию, с обязательным обращением лица, имеющего это право.

Между тем, Кабиров Р.Х., обращаясь с требованием о признании за ним право на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» усматривает, что за установлением ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ, истец к ответчику не обращался, в связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований Кабирова Р.Х. о признании права на назначение указанной ежемесячной доплаты к пенсии и обязании ответчика назначить ему данную доплату в порядке, предусмотренном ст. 4 Федерального закона от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности".

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворения иска Кабирова Р.Х. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан о перерасчете трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной доплаты пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке течение месяца со дня вынесения решения суда через Стерлитамакский городской суд.

Судья: З.Х. Шагиева

УИД 03RS0003-01-2022-002847-53 Дело № 2-4210/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 14 июня 2022 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Шаиховой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабирова Рашита Хабировича к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о назначении доплаты к пенсии,

установил:

Кабиров Рашит Хабировичаобратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о назначении доплаты к пенсии.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Стерлитамакском районе РБ с заявлением о назначении доплаты к пенсии по ДСО № ФЗ от 10.05.2010г. По настоящее время ни в одном из нескольких ответов Пенсионного фонда Стерлитамакского района РБ и Пенсионного фонда РБ он не получил ни отрицательного, ни положительного ответа.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать Пенсионный фонд Стерлитамакского района РБ произвести выплаты доплаты по ДСО №84-ФЗ от 10.05.2010г., согласно поданного заявления в Пенсионный фонд Стерлитамакского района РБ с 18.02.2020г. по настоящее время.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Бардаченко С.В. в судебном заседании, заявила ходатайство о прекращении производства по делу, так как ранее уже было вынесено решение Стерлитамакским городским судом РБ, по данным исковым требованиям.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц на судебное заседание, проверив все юридичес...

...ки значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Решением Стерлитамакского городского суда РБ (№) от 11.01.2021г. постановлено:В удовлетворении иска Кабирова Р.Х. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ о перерасчете трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной доплаты пенсии отказать. Решение вступило в законную силу 06.04.2021г.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Иски, по которым вынесено суждение судом в виде судебного постановления, по исковым требованиям истца произвести выплаты доплаты по ДСО №84-ФЗ от 10.05.2010г., согласно поданного заявления в Пенсионный фонд Стерлитамакского района РБ с 18.02.2020г., являются тождественными по данному иску и тождественность этих исков суд считает установленной.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (п.2 ст.61 ГПК РФ).

После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения (ст.209 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить производство по настоящему гражданскому делу по исковому заявлению Кабирова Рашита Хабировича к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о назначении доплаты к пенсии.

Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по гражданскому делу по иску Кабирова Рашита Хабировича к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о назначении доплаты к пенсии, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РБ в течение 15 дней, через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.

Дело 2-6496/2023

УИД 03RS0003-01-2022-002847-53

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Аюпове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Кабирова Рашита Хабировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о назначении доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кабиров Р.Х. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о назначении доплаты к пенсии.

Истец дважды на судебные заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Согласно ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову.

Руководствуясь ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд №

ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление Кабирова Рашита Хабировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о назначении доплаты к пенсии, оставить без рассмотрения. Разъяснить, что суд по ходатайству истца отменяет определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда о...

...б отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба. Судья Ивченкова Ю.М.