Кабутов Мансур Рахмуллоевич

Судья Модяков Ю.С. дело № 12-1925/16

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск Московской области

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании от 01 сентября 2016 года жалобу Кабутова М. Р. на постановление Одинцовского городского суда Московской области от 29 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Кабутова М. Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Одинцовского городского суда Московской области от 29 июля 2016 года, Кабутов М. Р. (Kabutov Mansur), <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, постоянно зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда, Кабутов М.Р. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью вины Кабутова М.Р. в совершении данного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Кабутова М.Р., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 23 часов 20 минут, сотрудниками УФМС России была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <данные изъяты>, в результате которой выявлено, что гражданин Республики Таджикистан Кабутов М.Р., нарушил режим пребывания иностранных граждан, выразившийся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания в Оди...

...нцовском районе, территория которого является регламентированной территорией для посещения иностранных граждан, т.е. нарушил п.13 постановления Правительства РФ № 470 от 04 июля 1992 г. «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и п.1 ст.11 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

По данному факту в отношении Кабутова М.Р. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривается ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года установлен Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.Пунктом 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе).

Вина Кабутова М.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом инспектора МВ <данные изъяты> ОБ ППСП МУ МВД России «Одинцовское» Демина А.А.; протоколом об административном правонарушении, данными АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями иностранного гражданина; справкой ФМС, из которой следует, что иностранный гражданин Кабутов М.Р. по вопросу оформления согласования своего нахождения на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан в межрайонный УФМС России по Московской области в г.п.Одинцово не обращался, ксерокопией его паспорта, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Кабутова М.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновной, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения по правилам, предусмотренным КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы Кабутова М.Р. о нарушении его процессуальных прав, в материалах дела содержатся объяснения (л.д.14), отобранные судьей Одинцовского городского суда, из которых следует, что Кабутов М.Р. русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, также были разъяснены права, предусмотренные ст.ст., 25.1, 24.2, 24.4, 29.2, 29.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств об участии в деле переводчика и защитника от Кабутова М.Р. не поступало.

Довод жалобы Кабутова М.Р. о том, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие отнесение места задержания к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, несостоятелен, подлежит отклонению, поскольку Постановление Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года находится в свободном доступе, в том числе, в сети интернет. Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и выводов суда по установленным обстоятельствам, правовых аргументов, влияющих на законность судебного акта, не содержат и освобождения Кабутова М.Р. от ответственности не влекут. Доказательств того, что Кабутов М.Р. был задержан по иному адресу, материалы дела не содержат.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не имеется

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Одинцовского городского суда Московской области от 29 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Кабутова М. Р. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.Г.Магоня