Кадыров Разик Азимович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 16 декабря 2013 года

Судья Погарского районного суда Брянской области О.М. Лаптейков,

с участием начальника Территориального пункта № в п.г.т. Погар МО УФМС России по <адрес> в г. Трубчевске ФИО5

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кадырова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

Кадыров Р.А. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, являясь гражданином <данные изъяты>, находился на территории <адрес> с нарушением миграционного законодательства, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право законного пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания. Документов, подтверждающих право пребывания в РФ, не представил, тем самым нарушил требования ст.5 п.2 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Кадыров Р.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признал полностью и показал, что он с 2011 года проживает без регистрации по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из <адрес> в <адрес> на МАПП Погар, с целью пересечения границы Российской Федерации и получения новой миграционной карты, так как у него отсутствует миграционная карта, и у него нет дру...

...гих документов дающих ему право на законное нахождение в Российской Федерации. Патента и разрешения на работу он не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кадырова Р.А., представителя Территориального пункта № в п.г.т. Погар МО УФМС России по <адрес> в г. Трубчевске ФИО6, просившего назначить Кадырову Р.А. наказание по данной статье в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Из ст. 10 п. 1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) следует, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Статья 5 этого же закона предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или

перестали существовать обстоятельства в связи, с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральными органами исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работа (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В силу статьи 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно паспорта № № на имя Кадырова Р.А., последний является гражданином <данные изъяты>.

Вина Кадырова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными доказательствами по делу, а именно: рапортом инспектора ОИАЗ МО МВД России «Стародубский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения в отношении Кадырова Р.А., протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кадырова Р.А., учетными данными (досье) СПО «Мигрант-1» в отношении Кадырова Р.А., представленными МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, из которых следует, что Кадыров Р.А. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, должен был покинуть РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако не сделал этого и с указанного времени находится на территории РФ, то есть свыше предельно допустимого срока, предусмотренного статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, а также объяснениями самого Кадырова Р.А., подтвердившего обстоятельства совершенного им административного правонарушения.

Указанные доказательства суд оценивает как достоверные и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления виновности Кадырову Р.А. в совершении указанного правонарушения.

На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что Кадыров Р.А. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, поскольку, не имея миграционной карты, он пребывает на территории Российской Федерации сверх установленного статьей 5 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срока, при этом иные основания законности пребывания Кадырова Р.А. на территории РФ отсутствуют.

При назначении административного наказания Кадырову Р.А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Кадырова Р.А. к административной ответственности, в том числе личность правонарушителя, который регистрации и постоянной работы на территории РФ не имеет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кадырова Р.А. не усматриваю.

Согласно статьи 3.10 части 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях,

предусмотренных законодательством Российской Федерации,- контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, а так же того, что Кадыров Р.А. пояснил, что он располагает достаточными денежными средствами, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения Кадырову Р.А. административного наказания по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> Кадырова Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: УФК по <адрес> (МО МВД России «Стародубский»), р/с 40101810300000010008, БИК 041501001, ИНН 3227000392, КПП 322701001, ОКАТО 15250501000, КБК 18811630020016000140, в ГРКЦ Банка России по <адрес>.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Контроль за исполнением гражданином <данные изъяты> Кадырова Р.А. настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии со ст. 32.10 ч.7 КоАП РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья О.М. Лаптейков