Калимуллин Ринат Исмагилович

2а-672/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 15 августа 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.М. Новиковой,

при секретаре М.А. Кошелевой,

с участием помощника Кувандыкского межрайпрокурора Воронина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к Калимуллину Р.И. об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МОМВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к Калимуллину Р.И. об установлении дополнительного ограничения лицу, состоявшему под административным надзором. Заявление мотивировано тем, что Калимуллин Р.И. был осужден приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28.01.2016 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 27 января 2017 г. Калимуллин Р.И. освободился из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23.09.2016 г. в отношении Калимуллина Р.И. был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних ...

...дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, с 22 ч. 00 мин. вечера до 06 ч. 00 мин. утра.

31 января 2017 г. Калимуллин Р.И. встал на профилактический учет в МО МВД «Кувандыкский».

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 21 февраля 2019 г. установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения Калимуллину Р.И. пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором Калимуллин Р.И. допускал несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений и запретов, а также совершал административные правонарушения и был неоднократно привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Просит установить в отношении Калимуллина Р.И. дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик Калимуллин Р.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. Поскольку явка представителя административного истца, административного ответчика не признана судом обязательной, суд не усмотрел оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, и определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, с учетом заключения помощника прокурора Воронина А.А., полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца МОМВД России «Кувандыкский» к Калимуллину Р.И. об установлении дополнительных ограничений лицу, состоявшему под административным надзором, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из указанных положений Федерального закона N 64-ФЗ следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Из п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28.01.2016 года Калимуллин Р.И. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23.09.2016 г. в отношении Калимуллина Р.И. был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23.09.2016 г., не истек.

31 января 2017 г. административный ответчик Калимуллин Р.И. встал на профилактический учет в МО МВД «Кувандыкский».

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области по административному делу по административному исковому заявлению МО МВД России «Кувандыкский» к Калимуллину Р.И. об установлении дополнительных ограничений лицу, состоявшему под административным надзором от 21 февраля 2019 г. установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения Калимуллину Р.И. пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 17 мая 2019 г. Калимуллин Р.И. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой штрафов в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно характеристике, ст. УУП МО МВД России «Кувандыкский» Усманова В.М. от 05.08.2019 г. Калимуллин Р.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает с родственником З. по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, зарабатывает средства случайными заработками. Калимуллин Р.И. привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к административной ответственности по ч. 6.24 КоАП РФ, ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.25 КоАП РФ. Злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми. Состоит на профилактическом учёте «административный надзор» в МО МВД России «Кувандыкский».

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Требуя установить в отношении ответчика административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, административный истец не привел сведений об обстоятельствах, позволяющих прийти к выводу о необходимости введения данного ограничения. Такие сведения также отсутствуют и в материалах административного дела. В данной связи суд находит, что введение в отношении Калимуллина Р.И. такого рода ограничения будет носить произвольный характер, не обусловленный каким-либо воспитательным воздействием.

Целью установления административных ограничений является профилактическое воздействие и защита общественных интересов. После установления решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 21 февраля 2019 г. дополнительных ограничений, административный ответчик Калимуллин Р.И привлекался к административной ответственности только по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой штрафов. В административном исковом заявлении, истцом не мотивировано и не обосновано установление такого административного ограничения, как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения, поскольку иных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность Калимуллин Р.И. не совершал, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований об установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 174-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к Калимуллину Р.И. об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором отказать в полном объеме заявленных требований.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова

№ 5-41/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кувандык 5 марта 2020 г.

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Новикова И.М., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Калимуллина Р.И. ,

УСТАНОВИЛ:

1 февраля 2020 г. 1 февраля 2020 г. в 22 час. 50 мин. Калимуллин Р.И., в нарушение ограничений, установленных в отношении него решением Новотроицкого городского суда от 23 сентября 2016 г. об установлении административного надзора, заключающихся в том числе в обязательной явке 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрете на пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительством в период с 22.00 час. до 06.00 час. нарушил ограничение, а именно 1 февраля 2020 г. в 22.50 час. по месту жительства <адрес> отсутствовал, тем самым нарушил п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ №64 от 04.06.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ..

Данный протокол вместе с материалами направлен в Кувандыкский районный суд Оренбургской области на рассмотрение.

Изучив в порядке подготовки представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняю...

...т, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1. КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст.28.7. КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, 3 февраля 2020 г. УУП ОУУП и ПДН МО МВД «Кувандыкский» И.Э. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из представленного материала видно, что в рамках проведения административного расследования должностным лицом отобрано объяснения у Калимуллина Р.И. и Н.М. Каких-либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностным лицом не проводилось.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, составленный в отношении Калимуллина Р.И., и другие материалы дела необходимо направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный 3 марта 2020 г. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» С.В. в отношении Калимуллина Р.И. , и материалы дела по нему направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области.

Определение судьи может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии определения.

Судья И.М. Новикова

дело № 5-87/2020

УИД 56RS0015-01-2020-000409-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кувандык 23 апреля 2020 года

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Белова Л.В., при секретаре Филатовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Калимуллина Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> Оренбургской области, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2020 года в 12 часов 00 минут, находясь в возле дома <адрес> Кувандыкского городского округа Оренбургской области, Калимуллин Р.И. не выполнил Правила поведения при введении Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169 ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук) на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, что выразилось в том, что в нарушение подпункта «д» части 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, не имел при себе документ, удостоверяющий лич...

...ность гражданина.

По данному факту 21 апреля 2020 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Кувандыкский» Г.И.Э. в отношении Калимуллина Р.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание Калимуллин Р.И., должностное лицо Г.И.Э., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 указанного Федерального закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 данных Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169 ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук) «О мерах по противодействия распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)» на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 8.6. вышеназванного Указа Губернатора Оренбургской области на лиц возложена обязанность при передвижении иметь при себе паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.

В нарушение Правил поведения и Указа Губернатора Оренбургской области, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности, Калимуллин Р.И. 21 апреля 2020 года при передвижении не имел при себе документ, удостоверяющий личность.

Вина Калимуллина Р.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 56 АА № 661340 от 21 апреля 2020 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления (л.д.1); рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Кувандыкский» Г.И.Э. от 21 апреля 2020 года, из которого следует, что Калимуллин Р.И. при передвижении вне места своего жительства не имел при себе документ, удостоверяющий личность (л.д.3); фотографией (л.д.5); объяснениями Калимуллина Р.И., согласно которым, 21 апреля 2020 года около 12 часов 00 минут он возвращался с подработки, на <адрес> около дома <адрес> был остановлен сотрудником полиции, который попросил предъявить документ, удостоверяющий личность, однако при себе у него паспорта не было. С правонарушением согласен (л.д.4).

Таким образом, действия Калимуллина Р.И. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Калимуллина Р.И., в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, на основании пункта 2 части 1 статьи 4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Калимуллин Р.И. 03 марта 2020 года дважды был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 КоАП РФ, годичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных правонарушений не истек, что подтверждается справками (л.д.6- 9).

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что Калимуллин Р.И. повторно совершил правонарушение, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность граждан, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Калимуллина Р.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить в УФК по Оренбургской области (МО МВД РФ «Кувандыкский»), ИНН 5632005228, КПП 560501001, ОКТМО 53624000, счет 40101810200000010010, БИК 045354001, Банк Отделение Оренбург, КБК 18811601201019000140, идентификатор начисления 18880456200566613409.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Белова

дело № 1-35/2021

УИД 56RS0015-01-2020-001657-78

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

01 февраля 2021 года г. Кувандык

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Агишевой Н.Н.,

с участием

государственного обвинителя – заместителя прокурора Кувандыкской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Мирошниченко А.Ю.,

подсудимого Калимуллина Р.И.,

защитника – адвоката Елизарова А.П.,

при секретаре судебного заседания Костылевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

Калимуллина Р.И. судимого:

- 28 января 2016 года Кувандыкским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; освобожденного 27 января 2017 года по отбытию наказания,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калимуллин Р.И., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил самовольное оставление места жительства или пребывания, в целях уклонения от административного надзора, при следующих обстоятельствах.

Так, Калимуллин Р.И., будучи осужденным 28 января 2016 года Кувандыкским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которое отбывал до 27 января 2017 года в ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области, после чего 27 января 2017 года был освобож...

...ден из вышеуказанного исправительного учреждения по отбытию наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 сентября 2016 года, в соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении Калимуллина Р.И., с учетом наличия судимости по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 января 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании административного иска МО МВД России «Кувандыкский» решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 21 февраля 2019 года Калимуллину Р.И. в течение срока административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 сентября 2016 года, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

На основании административного иска МО МВД России «Кувандыкский» решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 30 апреля 2020 года Калимуллину Р.И., в течение срока административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 сентября 2016 года, установлено дополнительное ограничение в виде: запрета выезда за пределы Кувандыкского городского округа Оренбургской области без разрешения органов внутренних дел.

Однако Калимуллин Р.И., действуя умышленно, незаконно, с целью уклонения от административного надзора, установленного для него судом, в нарушении установленных для него административных ограничений, без уважительных на то причин, 02 мая 2020 года самовольно оставил место жительства: <адрес> отсутствовал по месту жительства до 27 октября 2020 года, чем лишил МО МВД России «Кувандыкский» возможности осуществлять за ним административный надзор.

Подсудимый Калимуллин Р.И. с предъявленным ему обвинением согласился в полном объеме, в судебном заседании поддержал заявленное ходатайство об особом порядке принятия судебного решения.

Суд, установив, что обвинение, предъявленное Калимуллину Р.И., обосновано, подтверждается собранными по делу доказательствами, а подсудимый понимает существо предъявленного обвинения и соглашается с ним в полном объеме, в полной мере осознает характер и последствия заявленного им ходатайства об особом порядке принятия судебного решения, которое заявлено своевременно, добровольно и в присутствии защитника, то, что государственный обвинитель не возражал против удовлетворения данного ходатайства, при этом санкция ч. 1 ст.314.1 УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы, считает возможным применить особый порядок принятия судебного решения.

Действия подсудимого Калимуллина Р.И. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, как самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Оснований для освобождения подсудимого от уголовной ответственности, либо для постановления приговора без назначения наказания или освобождения подсудимого от наказания в судебном заседании не установлено.

Решая вопрос о назначении подсудимому наказания, суд исходит из требований ст.ст. 6, 60 УК РФ, и учитывает принцип справедливости наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Изучение данных о личности Калимуллина Р.И. показало, что он является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное место жительства и регистрацию на территории Российской Федерации, <данные изъяты>, по месту регистрации и месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы характеризуется с положительной стороны, <данные изъяты>

Смягчающими наказание Калимуллина Р.И. обстоятельствами, суд в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает – активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний по делу, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ - полное признание вины и раскаяние в содеянном, положительную характеристику по месту работы, <данные изъяты>.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с мотивами и целями преступления, поведением виновного во время и после совершенного преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, из материалов уголовного дела не усматривается. В связи с изложенным, оснований для применения положений ст. 64 УК РФ не имеется.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Непогашенная судимость по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 января 2016 года, не образует рецидива преступлений, поскольку судимость по данному приговору стала основанием для установления в отношении Калимуллина Р.И. административного надзора.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершенного преступления, а также личность подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, учитывая, что подсудимый является трудоспособным, суд приходит к выводу, что исправление подсудимого Калимуллина Р.И. возможно без изоляции от общества, с назначением ему наказания в виде исправительных работ, полагая, что данный вид наказания будет в должной мере способствовать исправлению подсудимого и предупреждению совершения им новых преступлений.

Назначение Калимуллину Р.И. иного, более мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, по мнению суда, не обеспечит достижения целей уголовного закона.

Ограничений для назначения исправительных работ, предусмотренных ч. 5 ст. 50 УК РФ, в отношении Калимуллина Р.И. не установлено, как и данных, свидетельствующих о невозможности отбывания последним указанного вида наказания по состоянию здоровья.

Оснований для применения положений ст. 73 УК РФ об условности назначаемого Калимуллину Р.И. наказания суд не усматривает, поскольку сведений, позволяющих прийти к выводу, что его исправление возможно без реального отбывания наказания, по делу не имеется.

Меру пресечения Калимуллину Р.И. до вступления приговора в законную силу суд считает необходимым оставить без изменения - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 316-317 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

признать Калимуллина Р.И. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде исправительных работ на срок 1 год, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Меру пресечения Калимуллину Р.И. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу, при вступлении приговора в законную силу: копии документов дела административного надзора в отношении Калимуллина Р.И., находящиеся при уголовном деле, - оставить на хранении при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня постановления.

Судья Н.Н. Агишева

Дело № 2а-2088/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2016 года г. Новотроицк Оренбургской области

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Фроловой Н.В. с участием: заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Игнатенко В.П., представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Лайченкова Р.А., административного ответчика Калимуллина Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области) к Калимуллину Р.И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Калимуллину Р.И. об установлении административного надзора, указав на то, что он осужден 28.01.2016 Кувандыкским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 68 УК РФ на 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Начало отбытия срока наказания 28.01.2016, окончание – 27.01.2017. Осужденный отбывает наказание за преступление, относящееся к тяжким, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Не трудоустроен, от работ по благоустройству территории исправительного учреждения старается уклоняться, пройти обучение не желает. Нарушений режима со...

...держания не допустил, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Характеризуется отрицательно.

Просит установить административный надзор над осужденным Калимуллиным Р.И. на срок 8 лет. Установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Лайченков Р.А. на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик Калимуллин Р.И. в судебном заседании с иском согласился, просил уменьшить количество явок для регистрации в ОВД по причине проживания в "деревне", которая расположена на расстоянии 40 км от "города", отсутствия общественного транспорта.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что Калимуллин Р.И. осужден 28.01.2016 Кувандыкским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 1 год лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание подсудимому, суд признал опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии со ст. 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики Калимуллина Р.И. по месту отбывания наказания следует, что осужденный не трудоустроен, желания трудиться не проявляет. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения старается всячески уклонится, пройти обучение в ОУ ПУ-155 не желает. Поощрений и взысканий за время отбывания наказания не имеет. Мероприятия режимно-воспитательного характера посещает под нажимом администрации, на проводимые беседы реагирует слабо, делает для себя должные выводы не всегда. Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами личного дела.

С учетом характеристики личности Калимуллина Р.И., обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, отсутствия тяжких последствий в результате его совершения, учитывая, что Калимуллин Р.И. является совершеннолетним лицом, осужден за совершение тяжкого преступления против собственности, при наличии опасного рецидива преступлений, принимая во внимание отсутствие взысканий в период отбывания наказания, его поведение в целом в период отбывания наказания, суд считает необходимым частично удовлетворить иск и установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора: предупреждения совершения Калимуллиным Р.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Калимуллиным Р.И. месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к Калимуллину Р.И. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Калимуллина Р.И., ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Калимуллина Р.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2016г.

Судья: подпись

Решение не обжаловано. Решение вступило в законную 04.10.2016

Согласовано:

№ 5-73/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 октября2018 года г. Кувандык

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Агишева Н.Н., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Калимуллина Р.И. ,

У С Т А Н О В И Л:

в Кувандыкский районный суд Оренбургской области поступил административный материал в отношении Калимуллина Р.И., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

К числу таких действий судьи законом отнесена проверка компетенции рассмотрения дела.

Изучив в порядке подготовки представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должност...

...и федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов административного дела следует, что 21 сентября 2018 года инспектором АН МО МВД России «Кувандыкский» С.М.М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Калимуллина Р.И. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В рамках административного расследования должностным лицом собран необходимый для рассмотрения дела об административном правонарушении материал, 16 октября 2018 года отобрано объяснение у Калимуллина Р.И.

Каких-либо других процессуальных действий в рамках административного расследования, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

Согласно материалу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Калимуллина Р.И., административное расследование фактически не проводилось.

Суд, в случаях, когда административное расследование не проводилось, а также случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Калимуллина Р.И. , передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Н.Н. Агишева