Камалетдинова Хафия Ракиповна

72RS0019-01-2023-003417-54

№ 2-2716/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 19 декабря 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А.,

при ведении протокола секретарем Сергеевой Н.В.

с участием истца Камалетдиновой Х.Р., представителя истца Лаптевой И.И., представителя ответчика Просвиркиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камалетдиновой Хафии Ракиповны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Камалетдинова Х.Р. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании решения пенсионного органа незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

Просит признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области №308733/21 от 20.12.2021 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Обязать включить в специальный стаж периоды: с 06.09.2002г. по 31.12.2002 г., с 10.05.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2005г. по 31.12.2005г., работы в ОАО «Сибкомплектмонтаж» ПСФ ПСКМ ЯНАО г. Новый Уренгой в качестве фельдшера; с 10.02.2010г. по 31.12.2010г. в качестве фельдшера в ЗАО «Сибдорстрой» и назначить досрочную пенсию по старости с 24.09.2021 года...

....

В судебном заседании истец ее представитель просили об удовлетворении иска.

В письменных возражениях ответчик указал, что согласно частям 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного липа в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета периоды работы и (ши) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Отделением правомерно принято решение от 20.12.2021 и решение от 03.08.2023 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии стажа.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 9 декабря 1999 год.

Периоды работы истца с 06.09.2002 г. по 31.12.2002 г, с 10.05.2003 г. по 31.12.2003 г. работодатель ОАО «Сибкомплектмонтаж» ПСФ ПСКМ ЯНАО г. Новый Уренгой не подтверждает истцу стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Так как индивидуальные сведения сданы работодателем без указания кода территориальных условий, в связи с чем, данные периоды не подлежат включению в стаж работы в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Согласно архивной справке от 26.10.2021 года № Д-106, выданной ГБУТО РАСПИТО о стаже работы и размере заработной платы Камалетдиновой Х.Ф., в лицевых счетах за 2005 год начислений не имеется.

На основании вышеизложенного, заявленный истцом спорный период с 06.09.2002 г. по 31.12.2002 г, с 10.05.2003 г. по 31.12.2003 г. и период с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 не подлежат включению в специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считают, что требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 10.02.2010 по 31.12.2010 в качестве фельдшера в ЗАО «Сибдорстрой» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Индивидуальные сведения за указанные период сданы работодателем без указания кода территориальных условий, согласно архивной справки от 12.09.2023 № С-1508/1, выданной ГБУТО ГА в г. Тобольске, в документах архивного фонда за 2010 год имеются на хранении расчетные листки по начислению заработной платы Камалетдиновой Х.Р., где указано: вид работы - по договору подряда; подразделение - не указано; должность - не указана.

В соответствии с архивной справкой от 12.09.2023 № С-1509, выданной ГБУТО ГА в г. Тобольске, в составе структурных подразделений ЗАО «Сибдорстрой» не имелось подразделений, расположенных на Усть-Тегусском месторождении.

ЗАО «Сибдорстрой» было зарегистрировано в г. Тобольске, который не относится к районам Крайнего Севера и к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом засчитанных Отделением периодов работы страховой стаж истца на дату обращения (21.06.2023 года) специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера — 05 лет 05 месяцев 17 дней.

Таким образом, - в связи с отсутствием требуемого стажа, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 cm. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Камалетдиновой Х.Р. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (24.09.2021) отсутствует (л.д.41-45).

Заслушав объяснения истца, оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, письменные возражения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что 24.09.2021 года истец (16.06.1967 г.р. 54 года на момент обращения в пенсионный орган) обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от 20 декабря 2021 года ей отказано в назначении пенсии ввиду того, что не выработан специальный стаж. Зачтено в льготный стаж с 29.08.2001 по 31.12.2001 — 00 лет 04 месяца 02 дня (РКС),с 01.01.2002 по 05.09.2002 - 00 лет 08 месяцев 04 дня (РКС),с 01.01.2003 по 10.05.2003 - 00 лет 04 месяца 09 дней (РКС),с 01.01.2004 по 08.12.2008 - 04 года 11 месяцев 07 дней (РКС),с 10.03.2011 по 30.04.2011 -00 лет 01 месяц 20 дней (РКС), всего 06 лет 05 месяцев 12 дней.

Решением пенсионного органа от 03 августа 2023 года с 29.08.2001 по 05.09.2002 (РКС-01г.08д..), с 01.01.2003 по 09.05.2003 (РКС-04м.09д.), с 01.01.2004 по 31.12.2004 (РКС-01г.), с 01.01.2006 по 08.12.2008 (РКС-02г.11м.08д.), ), всего 05 лет 05 месяцев 12 дней.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Указанное согласуется с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В трудовой книжке указано, что она принята на работу с 09.10.2001 года в ОАО «Сибкомплектмонтаж» ПСФ ПСКМ район Крайнего Севера и 13.06.2006 переведена на другую должность, 08 декабря 2008 года – уволена (л.д.14).

Таким образом, период работы в этой же организации зачтен пенсионным органом в специальный стаж истца частично 2001, 2002, 2003, 2005.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с 06.09.2002г. по 31.12.2002 г., с 10.05.2003г. по 31.12.2003г., истец работала в особых территориальных условиях – в районе Крайнего Севера.

Период с 01.01.2005г. по 31.12.2005 г. подлежит включению, т.к. он в 2021 году был включен пенсионным органом с 2004 по 2008 г., а в последующем решении от 03.08.2023 исключен, что не допустимо (л.д.12, 30-32).

Более того, из справки от 08.12.2008 следует, что истец работала до 08.12.2008 и получала 80 процентную северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера (л.д.20).

Период с февраля 2010 году в трудовой книжке не указан (л.д.15).

В архивной справке указано, что в документах архивного фонда «Сибирский дорожно-строительный трест» за 2010 год имеются на хранении расчетные листки по начислению заработной платы Камалетдиновой Хафии Ракиповны за февраль-декабрь (включительно), где указано: «Вид - работа по договору подряда; подразделение не указано; должность - не указана». В имеющихся на хранении приказах по личному составу ЗАО «Сибдорстрой» за 2010 год сведений о работе Камалетдиновой X.Р. не выявлено. Личная карточка формы Т-2 Камалетдиновой Х.Р, договоры подряда, документальные материалы по основной деятельности (в т.ч. приказы по основной деятельности) ЗАО «Сибдорстрой» в госархив на хранение не поступали (л.д.21).

Согласно архивной справке от 12.09.2023 указано заработок Камалетдиновой X.Р. февраль-март, июль-декабрь 2010 (л.д.29).

Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих работу на Крайнем Севере, не представлено. Работодателем сданы сведения без указания льготы (л.д.35 оборот).

Не подтверждается это и расчетными листками.

Свидетели ФИО свидетелей пояснили, что в 2010 году работали с истцом в районе Крайнего Севера.

Вместе с тем, показаний свидетелей для включения периодов рабы в специальный стаж недостаточно.

Согласно частям 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного липа в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета периоды работы и (ши) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 9 декабря 1999 г

Поскольку работодателем сданы сведения без указания льготы -специального стажа, а общим стажем, следовательно, решение пенсионного органа в этой части является правильным.

Следовательно, период работы в ЗАО «Сибдорстрой» включению в специальный стаж не подлежат.

Таким образом, суд считает необходимым возложить обязанность на пенсионный орган по включению в специальный страховой стаж (РКС) период работы истца с 06.09.2002г. по 31.12.2002 г., с 10.05.2003г. по 31.12.2003г, 01.01.2005г. по 31.12.2005.

Однако оснований для включения периодов работы в специальный стаж с 10.02.2010г. по 31.12.2010г. – не имеется.

Поскольку решением от 20.12.2021 года эти периоды были учтены в стаж, оснований для его признания незаконным не имеется.

Вместе с тем, поскольку решением от 03.08.2023 эти периоды необоснованно исключены, следовательно, оно частично незаконно.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам,проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С учетом суммирования периодов включенных стаж пенсионным органом, и периодом работы, включенных решением суда, специальный стаж истца составит менее 7 лет 6 месяцев (РКС), следовательно, оснований для назначении пенсии с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный год такой работы – не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что специального стажа недостаточно для назначения досрочной пенсии – оснований для назначения пенсии с 24.09.2021 не имеется.

Иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление – удовлетворить частично.

Признать решение пенсионного органа от 03.08.2023 частично незаконным.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить в трудовой специальный стаж (РКС) Камалетдиновой Хафии Ракиповны (СНИЛС №) периоды работы с 06.09.2002г. по 31.12.2002 г., с 10.05.2003г. по 31.12.2003г, 01.01.2005г. по 31.12.2005.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Мотивированное решение суда составлено 19 декабря 2023 года.