Камалова Лариса Индусовна

Дело № 5-557/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 марта 2022 года г. Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Евлевских С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Камаловой <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности,

установил:

В Сарапульский городской суд УР поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении Камаловой Л.И.

Из протокола об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции Седовым В.Е. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 19 минут Камалова Л.И., являясь сотрудником бара «Губерния», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции (бутылки пива «Жигулевское» объемом 0,5л) без вскрытия потребительской тары, чем нарушила п.4 ст.16 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022).

Согласно п.п.3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены другие материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном пр...

...авонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно абзаца четвертого п.4 указанного определения Постановления в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Толкование положений вышеуказанных статей КоАП РФ в их системной связи позволяет прийти к выводу о том, что изменение сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

В протоколе об административном правонарушении допущено исправление в указании на часть статьи Кодекса РФ об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в графе «ответственность за совершенное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.14.16 Кодекса» содержатся исправления, однако, указанные исправления не оговорены, то есть из протокола не усматривается, что Камалова Л.И. ознакомлена с данными исправлениями, также не усматривается, когда и кем были внесены исправления в указанный протокол. Аналогичные исправления содержатся в приложении к протоколу №, где ч.1 исправлена на ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в определении о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, вынесшим определение, указано, что Камалова Л.И. совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.10 КоАП РФ.

В сопроводительном письме, приложенном к делу об административном правонарушении, указано, что МО МВД России «Сарапульский» направляет в адрес Сарапульского городского суда административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего рассмотрения и принятия решения по подведомственности по ч.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол.

При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении с иными материалами дела в отношении Камаловой Л.И. надлежит возвратить должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении Камаловой <данные изъяты> МО МВД России «Сарапульский».

Судья С.В. Евлевских