Камолов Камол Залолович

заочное Решение

Именем Российской федерации

17 октября 2024 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Деминой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6694 по иску УМВД России по Владимирской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

Установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с иском, которым просит взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет понесенные государством затраты, связанные с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, а именно: выплату подъемных участнику Государственной программы в размере <...> руб., компенсацию расходов на уплату консульского сбора в размере <...> руб., компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере <...> руб.

В обоснование требований истец указывает на то, что ответчик является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 637 (далее - Государственная программа). В качестве участника программы ФИО1 К.З. поставлен на учет в УМВД России по <адрес> <дата>. Согласно свидетельству участника Государственной программы, субъектом РФ, выбранным для постоянного места жительства, является <адрес>. В результате проверки по информационным учетам МВД России, установлено, что с <дата> ФИО1 К.З. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что противоречит п.29 Государственной программы. В досудебн...

...ом порядке ответчик указанные денежные средства не возвратил.

В судебное заседание представитель истца не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 К.З. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещался по месту регистрации судебными повестками и телеграммами. Судебные повестки возвращены в связи с истечением срока хранения, телеграммы не вручены, т.к. адресат по извещению за телеграммой не является.

Учитывая, что суд исполнил свою обязанность по извещению ответчика всеми доступными средствами, ответчик уклонился от получения почтовой корреспонденции, суд вынес определение в протокольной форме о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> ФИО1 К.З. получил свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, дата окончания срока действия в котором указана <дата> (л.д.12).

В графе "Отметка о регистрации участника Государственной программы в территориальном органе Федеральной миграционной службы" вышеуказанного свидетельства указана календарная дата постановки на учет в качестве участника Государственной программы в УФМС России по <адрес> – <дата> (л.д.12). В соответствии с памяткой, ФИО1 К.З. предупрежден о том, что выезд на постоянное место жительства в другой субъект РФ с территории <адрес> участника Государственной программы, ранее 3 лет влечет за собой взыскание затрат, понесенных государством.

ФИО1 К.З. как участник Государственной программы обратился <дата> в УМВД России по <адрес> с заявлением о выплате компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих статус переселенцев на территории РФ, а также с заявлением о выплате подъемных участнику Государственной программы.

<дата> проведено заседание комиссии УМВД России по <адрес> по компенсационным выплатам и пособиям участникам Государственной программы, на котором рассмотрено вышеуказанное заявление. По итогам рассмотрения заявления Комиссией принято решение о предоставлении ФИО1 компенсационных выплат (протокол <номер> от <дата>, утвержден распоряжением УМВД России по <адрес> от <дата> <номер>-р).

Также <дата> ФИО1 К.З. обратился в УМВД России по <адрес> с заявлением о выплате компенсационных расходов на проезд к будущему месту проживания участника Государственной программы.

<дата> проведено заседание Комиссии, на котором рассмотрены вышеуказанное заявление. По итогам рассмотрения заявления Комиссией принято решение о предоставлении ФИО1 компенсационных выплат (протокол <номер> от <дата>, утвержден распоряжением УМВД России по <адрес> от <дата> <номер>-р).

На основании принятых решений ФИО1 УМВД России по <адрес> перечислены на указанный ответчиком банковский счет денежные средства: подъемные участнику Государственной программы в размере <...> руб., компенсация расходов на уплату консульского сбора в размере <...> руб., компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания в размере <...> руб. (л.д.7,11).

В результате проведения проверок по информационным учетам МВД России, находящимся в распоряжении УМВД России по <адрес> установлено, что с <дата> ФИО1 К.З. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Согласно пункту 5 Государственной программы основными принципами оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию являются: обеспечение баланса интересов переселенцев, принимающего сообщества, Российской Федерации в целом и ее субъектов, органов местного самоуправления, а также предпринимателей (подпункт "в"); взаимосвязь содержания мероприятий, предусмотренных Государственной программой, с задачами государственного, социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации в целом и ее субъектов (подпункт "е").

Целями Государственной программы являются: стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; содействие социально-экономическому развитию регионов; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения (пункт 7 Государственной программы). Для достижения этих целей Государственной программой предусмотрена, помимо прочего, разработка региональных программ переселения и проектов переселения (подпункт "д" пункта 8 Государственной программы).

В соответствии с подпунктом "д" пункта 6 Государственной программы, региональная программа переселения - долгосрочная целевая программа, утверждаемая субъектом Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, направленная на оказание содействия приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей и осуществляемая при государственной поддержке, предоставляемой в рамках Государственной программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> N 270.

В соответствии с пунктом 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 270, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ответчик, будучи участником Государственной программы, выехал на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы – <адрес>, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (<дата>).

Направленное истцом ответчику требование о возмещении понесенных государством затрат оставлено без удовлетворения (л.д.22).

С учетом выше приведенных правовых норм суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа Раменское следует взыскать госпошлину в сумме <...> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета понесенные государством затраты, связанные с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, а именно: выплату подъемных участнику Государственной программы в размере <...> руб., компенсацию расходов на уплату консульского сбора в размере <...> руб., компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере <...> руб., итого <...> руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Раменское госпошлину в сумме <...> руб.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда, а в случае отказа в пересмотре, может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Дело №М-1698/2024 (№9-212/2024)

УИД 33RS0002-01-2024-003508-24

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

г. Владимир 04 июня 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира И.Н.Мысягина, ознакомившись с исковым заявлением УМВД России по Владимирской области к Камолову Камолу Залоловичу о взыскании понесенных государством затрат связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, а именно: выплата подъемных участнику Государственной программы в размере 20 000 руб., компенсация расходов по уплате консульского сбора в размере 2375 руб., компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 30 260 руб.

Иск подан в Октябрьский районный суд <...>.

Ознакомившись с исковым заявлением и представленными документами, судья приходит к следующему.

Статьей 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постанов...

...ления в разумный срок.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом.

Применительно к гражданскому судопроизводству таким законом является ГПК РФ, исходя из положений которого подача искового заявления в суд в соответствие с правилами подсудности, установленными главой 3 ГПК РФ, относится к необходимым условиям реализации права на обращение за судебной защитой.

Согласно ст.24 ГПК РФ гражданские дела, отнесенные к компетенции судов общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных ст.ст.23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Статьей 28 ГПК РФ установлено, что, по общему правилу, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Из искового заявления следует, что ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, таким образом, адрес ответчика не подпадает под юрисдикцию Октябрьского районного суда <...>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами (ч.2 ст.135 ГПК РФ).

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеперечисленных норм права, суд полагает, что исковое заявление ФИО5 к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, должно быть возвращено со всеми приложенными к нему документами.

Истцу следует обращаться с данным исковым заявлением по месту нахождения ответчиков, а именно в Раменский городской суд <...>. (ст.28 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 28, 135, 224, 225, 332 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить ФИО6 исковое заявление к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, в связи с неподсудностью Октябрьскому районному суду <...>.

Разъяснить, что с указанным исковым заявлением истцу следует обратиться в Раменский городской суд <...>, расположенный по адресу: <...>.

На определение может быть подана частная жалоба во <...> суд через Октябрьский районный суд <...> течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья И.Н. Мысягина