Каримов Мухаммад Шамсиддинович

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 19 февраля 2021 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Урбаш С.В., при участии в качестве секретаря помощника судьи Павлик Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Каримова Мухаммада Шамсиддиновича, <Дата обезличена> года рождения, <данные изъяты>, место рождения <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> <...>,

УСТАНОВИЛ:

Каримов М.Ш. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

<Дата обезличена> года в Самарскую таможню от ОД ДЧ Оренбургского Линейного отделения МВД России на транспорте на <...> поступили материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения в действиях гражданина Республики Узбекистан Каримова М.Ш. Из поступивших материалов следует, что <Дата обезличена> около 13 часов 00 мин при пересечении Государственной границы Российской Федерации через КПП «Сагарчин Автодорожный» было выявлено автомобильное транспортное средство VOLVO государственный <Номер обезличен> <Номер обезличен> под управлением гражданина Республики Узбекистан Каримова Р.Ш., в котором было обнаружено вещество темно-зеленого цвета «Насвай» общей массой около 30 кг.

В целях определения характера выявленного вещества в ЭКО Оренбургского ЛО МВД России на транспорте МВД России по <...> проведено исследование и химическая экспертиза, в результате которой установлено, что согласно справке об исследовании от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ЭКО ЛО МВД России на транспорте вещество, изъятое у Каримо...

...ва М.Ш., находящиеся в двух пакетах и канистре вещество зеленого цвета в виде гранул шарообразной формы черного цвета, общей массой 36737,50 г. к наркотическим и психотропным веществам не относится, а является некурительной смесью «насвай».

По данному факту в отношении Каримова Р.Ш. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>. Товар: насвай - 36737,50 г., являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <Дата обезличена>.

Изъятый по делу товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...>.

<Дата обезличена> дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.

Представитель Самарской таможни, в судебное заседание не явился.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - Каримов М.Ш. в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя, в том числе, из заявления физического лица, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза.

В силу ч.6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся товары, категория которых определяется Комиссией.

Исходя из ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС. в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования - положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Евразийского экономического союза, согласно которому (ст. 104 ТК ЕАЭС) таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование в письменной форме допускается и в случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Часть 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, указанного в части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу Таможенного союза.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, образует противоправное бездействие, выражающееся в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В связи с поступившими от ОД ДЧ Оренбургского Линейного отделения МВД России на транспорте на <...> материалов <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, таможенным органом было установлено, что <Дата обезличена> около 13 часов 00 мин при пересечении Государственной границы Российской Федерации через КПП «Сагарчин Автодорожный» было выявлено автомобильное транспортное средство VOLVO государственный <Номер обезличен> под управлением гражданина Республики Узбекистан Каримова Р.Ш., в котором было обнаружено вещество темно-зеленого цвета «Насвай» общей массой около 30 кг.

По данному факту в отношении Каримова Р.Ш. было возбуждено дело <Номер обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ Товар: насвай - 36737,50 г., являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <Дата обезличена>.

Изъятый по делу товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...>.

В ходе проведения административного расследования гражданин Каримов М.Ш. <Дата обезличена> был опрошен в качестве лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и пояснил, что работает водителем по найму, в Россию ездит на заработки. <Дата обезличена> он вместе со своим напарником <ФИО>5 с целью перемещения товара: «хлопковая пряжа» в <...>, выехал в Россию на грузовом автомобиле VOLVO государственный <Номер обезличен> <Номер обезличен>. Когда они выезжали из кишлака Хонобад, Каримов М.Ш. решил взять с собой гранулированный насвай в двух полиэтиленовых пакетах и пластиковой канистре для своих земляков. Насвай положил в металлический ящик, расположенный под полуприцепом. <ФИО>5 не было известно об этом. Стоимость всего насвая составляет примерно 70 000 сом - около 800 рублей. <Дата обезличена> при пересечении Государственной границы Российской Федерации в ходе пограничного контроля насвай был обнаружен сотрудниками пограничной службы КПП «Сагарчин Автодорожный». На вопрос сотрудников пограничной службы «кому принадлежит данный насвай?». Каримов М.Ш. ответил, что ему. Затем были вызваны сотрудники полиции, которые произвели осмотр места происшествия вместе с его участием и изъяли, принадлежащий Каримову М.Ш. насвай, перемешенный им без декларирования из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию. Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара: насвай около 30 кг, подлежащего декларированию признает. В содеянном раскаивается.

В целях определения характера выявленного вещества в ЭКО Оренбургского ЛО МВД России на транспорте МВД России по <...> проведено исследование и химическая экспертиза, в результате которой установлено, что согласно справке об исследовании от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ЭКО ЛО МВД России на транспорте вещество, изъятое у Каримова М.Ш., находящиеся в двух пакетах и канистре вещество зеленого цвета в виде гранул шарообразной формы черного цвета, общей массой 36737,50 г. к наркотическим и психотропным веществам не относится, а является некурительной смесью «насвай».

В ходе производства по делу с целью идентификации и определения рыночной стоимости гранулированного вещества зеленого цвета растительного происхождения, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу, <Дата обезличена> в экспертно-исследовательское отделение <...> экспертно-криминалистической службы - регионального Филиала ЦЭКТУ <...> была назначена комплексная эксперта. Как следует из заключения эксперта ЭИО <Номер обезличен> (<...>) ЭКС - региональный филиал УЭКТУ <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> представленный на экспертизу образец товара является не курительным табачным изделием - насваем гранулированным, содержащим в своем составе табак и другое не табачное сырье. В соответствии с частью 8 статьи 19 Федерального закона от <Дата обезличена> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», как оптовая, так и розничная торговля насваем запрещена. В связи с чем, товар реализации на территории Российской Федерации не подлежит, следовательно, рыночной стоимости не имеет. В ходе проведения исследования представленный на экспертизу образец насвая – 3 г. был израсходован, без остатка.

В ходе производства по делу с целью идентификации и определения рыночной стоимости гранулированного вещества зеленого цвета растительного стоимости гранулированного вещества зеленого цвета растительного стоимости

Каримов М.Ш. перемещал через таможенную границу таможенного союза из Республики Узбекистан товар насвай общей массой 36737,50 г. без указания сведений о перемещаемом товаре в таможенной декларации в нарушение требовании таможенного законодательства Таможенного союза.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ необходимым основанием для привлечения к административной ответственности является наличие вины лица в совершении правонарушения. Вина Каримова М.Ш. в совершении административного правонарушения выражает, форме неосторожности (ч.2 ст. 2.2 КоАП РФ), а именно: Каримов М.Ш. не предвидел наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть. И перед выездом из Р. Узбекистан в Российскую Федерацию должен был ознакомиться с действующим таможенным законодательством, регламентирующим ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза физическим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Договора от 5 июня 2010 года «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза» (принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 50 от 05.07.2010 года, ратифицирован Федеральным законом № 59-ФЗ <Дата обезличена>) лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

Вышеуказанный товар Каримовым М.Ш. был ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Республики Узбекистан через таможенный пост «Кызыгурт» Р. Казахстан без указания сведений о перемещаемом товаре: насвай общей массой 36737,50 г.

Таким образом, Каримов М.Ш. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Виновность Каримова М.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- материалом проверки ОД ДЧ Оренбургского Линейного отделения МВД России на транспорте на <...> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>;

- протоколом опроса Каримова М.Ш. от <Дата обезличена>;

- протоколом изъятия вещей и документов от <Дата обезличена>, подтверждающим изъятие у Каримова М.Ш. товара: насвая - 36737,50 г. и помещением на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...>.;

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Каримова М.Ш. от <Дата обезличена>;

- заключением эксперта ЭИО <Номер обезличен> (<...>) ЭКС - региональный филиал УЭКТУ <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину Каримова М.Ш. полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Смягчающих административную ответственность Каримова М.Ш. обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении Каримову М.Ш. наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения и последующего их уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Каримова Мухаммада Шамсиддиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: товара: насвай гранулированный – 36737,2 г. (за исключением образца насвая гранулированного – 3 г., израсходованного экспертами).

Товар - вещество зеленого цвета, установленный как насвай (заключение эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...> - уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: С.В. Урбаш