Карпунина Ольга Валерьевна

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2022г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи: Судовской Н.В.,

при секретаре: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, мотивирую требования тем, что с 01.09.1988г. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, её специальный стаж в настоящее время составляет более 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГг. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа.

В соответствии с решением ОПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж не засчитаны периоды:

- с 01.09.1988г по 01.10.1996г — в должности тренера преподавателя по волейболу в ДЮСШ № <адрес> респ.Узбекистан, так как не представлена льготная справка и не подтверждена занятость, на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по законодательству Республики Узбекистан после 01.01.1991г., Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, так как трудовая деятельность осуществлялась на территории иностранного государства Узбекистан. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в...

... РФ», за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ Запрос о подтверждении стажа работы вернулся без исполнения;

- с 08.09.1997г по 25.12.1997г — в должности инструктора ФИЗО в ДОУ № Управления образования <адрес>а, т.к. данное наименование учреждения и должность не предусмотрены Списком №;

- с 26.12.1997г по 05.01.1998г — в должности инструктора ФИЗО в МДОУ детский сад комбинированного вида № «Чародейка», т. к. должность предусмотрена Списком №;

- с 10.09.1998г по 26.06.2000г — в должности инструктора ФИЗО в МДОУ детский сад комбинированного вида № «Чародейка», т. к. должность не предусмотрена Списком №;

- с 28.08.2000г по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя (инструктора) ФИЗО в МДОУ детский сад комбинированного вида № «Чародейка», т. к должность не предусмотрена Списком №

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 02.02.2004г по 31.08.2006г — период отпуска по уходу за ребенком 19.11.2003г.р. до достижения им возраста 1,5 (3-х) лет.

- с 20.04.2002г., ДД.ММ.ГГГГ — отпуска без сохранения заработной платы.

Истец просит обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы: с 01.09.1988г по 01.10.1996г — в должности тренера преподавателя по волейболу в Детско-Юношеской Спортивной Школе № <адрес> Республики Узбекистан;, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ детский сад комбинированного вида № «Чародейка».

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ уточнила ранее заявленные исковые требования, просит обязать ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы: с 01.09.1988г по 01.10.1996г — в должности тренера преподавателя по волейболу в ДЮСШ №г. Алмалык Республики Узбекистан.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении на основании доводов, изложенных в отзыве на заявленные требования. Пояснила, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера преподавателя по волейболу в ДЮСШ № <адрес> Республики Узбекистан. Документальное подтверждение характера выполняемых истцом работ

отсутствует. С учетом положений Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентным органом Республики Узбекистан не подтверждена возможность включения в педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы истца, сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствуют. В соответствии с п. «к» ст. 12 закона Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении граждан» правом на досрочную пенсию пользуются только учителя специализированных образовательных учреждений (Список № часть VII, утвержденный Кабинетом Министров Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя (инструктора) по ФИЗО МДОУ детский сад комбинированного вида № «Чародейка», так как должность не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781. В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 17Э-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина» зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Документально подтвержденный специальный стаж истца составляет 17 лет 11 месяцев 15 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 25 лет в учреждениях для детей.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируетсястатьей 39Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии счастью 4 статьи 15Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Указанное положение закреплено и вчасти 3 статьи 2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральнымзаконом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту — Соглашение).

Статьей 1 настоящего соглашения предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).

Подпункт 19, пункта 1, статьи 30 Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.м п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что в период с 01.09.1988г по 01.10.1996г истица работала в должности тренера преподавателя по волейболу в Детско-Юношеской Спортивной Школе № <адрес> Республики Узбекистан. Так из трудовой книжки истца следует, что 01.09.1988г принята на должность тренера преподавателя по волейболу в ДЮСШ № <адрес> респ.Узбекистан (Приказ № от 09.09.1988г), уволена по собственному желанию 01.10.1996г (Приказ № от 29.09.1996г.).

Данный факт подтверждается также справкой № от 20.09.2007г., выданной работодателем, из которой следует, что ФИО1 (Аринина ) действительно работала в ДЮСШ-2 Алмалыкского гороно в период с 01.09.1988г. пр.№ от 09.09.1988г. по ДЮСШ-2, по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на должности тренера-преподавателя по волейболу.

В судебном заседании исследовано удостоверение (регистрационный №) от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в период работы в Детско-Юношеской Спортивной Школе № <адрес> Республики Узбекистан Аринина (до замужества) ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в Узбекском государственном институте физической культуры по волейболу.

В соответствии с действующим в настоящее время «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N781, разделом «наименование должностей» предусмотрена должность «тренер-преподаватель»; Разделом «наименование учреждений» -предусмотрены: Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), среди которых- «Детско-юношеские спортивные школы всех наименований».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ подтверждение полной нагрузки для педагогических работников не требуется.

Применение именно законодательства РФ гарантировано Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств – участников Сотрудничества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен приоритет национального законодательства в области пенсионного обеспечения. Это вытекает из статьи 1 данного Соглашения, определяющей, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, а также из положения преамбулы Соглашения о непосредственной ответственности каждого государства-участника Содружества за пенсионное обеспечение своих граждан.

В случае иного толкования права были бы нарушены положения ст. 19 Конституции РФ, гарантирующие равенство граждан перед законом. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Таким образом, суд считает, что в педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию, должны быть засчитаны следующие периоды работы истца, с 01.09.1988г по 01.10.1996г — в должности тренера преподавателя по волейболу в Детско-Юношеской Спортивной Школе № <адрес> Республики Узбекистан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования иску ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы:

с 01.09.1988г по 01.10.1996г — в должности тренера преподавателя по волейболу в Детско-Юношеской Спортивной Школе № <адрес> Республики Узбекистан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.