Карташков Евгений Валерьевич

Дело №2-978/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2015 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

при секретаре Майер Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КАрташков Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

КАрташков Е.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края (далее по тексту УПФ РФ (ГУ) в <адрес>) о признании права на назначении досрочной трудовой пенсии. Требования мотивировал тем, что решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от <дата> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе. В специальный стаж не включены периоды его нахождения на курсах повышения квалификации. Просит признать данное решение незаконным, поскольку на период повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата с соответствующими отчислениями; возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; возложить на от...

...ветчика обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> – ФИО4 (действующая на основании доверенности от <дата>) иск не признала, суду пояснила, что в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды прохождения специализации не поименованы, поэтому периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не могут быть включены в специальный трудовой стаж. Так как трудовой стаж КАрташков Е.В. составил 29 лет 07 месяцев 10 дней, ему отказано в досрочном назначении пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, в связи с отсутствием необходимого требуемого стажа.

Истец КАрташков Е.В. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУЗ СКЦ ФМБА России в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования КАрташков Е.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Федеральный закон от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (подлежащий применению в период спорных правоотношений) определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с п./п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п./п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от <дата> N 781, в специальный стаж подлежит включению работа врачей специалистов всех наименований в медико-санитарной части.

Как установлено судом, согласно справке, выданной МБУЗ «Городская клиническая больница № им ФИО5», КАрташков Е.В. с <дата> работал в должности врача-интерна по специальности «хирургия» в колопроктологическом отделении на штатной должности врача – хирурга, с <дата> уволен в связи с окончанием интернатуры. Из справки выданной ФГБУЗ СКЦ ФМБА России следует, что КАрташков Е.В. принят в медико-санитарную часть № на должность врача-хирурга в отделение ортопедии и осложнённой травмы с <дата>.

С <дата> переведен в отделение хирургии стационара на 0,5 ставки на должность врача-хирурга и на 0,5 ставки на должность врача-травматолога.

С <дата> переведен на должность врача-хирурга на 1,0 ставки в отделение хирургии стационара.

С <дата> переведен на должность врача-хирурга в хирургическое отделение центра эндовидеохирургических технологий.

С <дата> переведен в хирургическое отделение на должность врача-хирурга.

Продолжает работать по настоящее время.

Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от <дата> № КАрташков Е.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п./п. 20 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Не приняты к зачету периоды прохождения специализации:

- с <дата> по <дата>;

- с <дата> по <дата>;

- с <дата> по <дата>.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения были предусмотрены ст. 112 КЗоТ РФ, утратившего силу с <дата> года.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности, повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов его нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что во время обучения истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на специализации по сути законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей, следовательно, основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от <дата> года, отсутствуют.

В связи с тем, что периоды специализации включаются в специальный стаж, то на них распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Соответственно как непосредственно сама работа, так и периоды специализации подлежат исчислению календарно.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, общая продолжительность специального стажа по состоянию на <дата> составила 30 лет 12 дней.

На основании изложенного, решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от <дата> № об отказе КАрташков Е.В. в досрочном назначении пенсии в соответствии с п./п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежит признанию незаконным, а на ответчика должна быть возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Красноярского края назначить истцу льготную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Пенсионный фонд - с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования КАрташков Е.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края от <дата> № об отказе КАрташков Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения КАрташков Е.В. на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края назначить КАрташков Е.В., <дата> года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Золотухина