Карзаев Николай Васильевич

Дело № 2 – 4008/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2015 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Гапоненко Л.В., при секретаре судебного заседания Токман К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамедовой <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, указывая, что является членом садоводческого товарищества «Энергетик», ей принадлежит садовый участок № аллея 21 общей площадью 474 кв.м. с кадастровым номером №. Согласно уведомлению от .... ответчик отказал ей в предоставлении в собственность указанного дачного участка в связи с отсутствием правоустанавливающего документа в отношении земельного участка, составляющего территорию садоводства. Однако, передача земельного участка для товарищества «Энергетик» предусматривала его последующую приватизацию. Согласно п. 1 решения адрес Совета народных депутатов № «Об отводе земельного участка под орошаемые огороды» № от ...., вынесенного на основании Постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 12.12.1977г., совместного постановления исполкома областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профессиональных Союзов № от .... «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан, о коллективах садоводства и огородничества в области», было определено «В целях рационального использования свободных от застройки территорий Теплоэлектроцентрали № адрес на территории золоотвала № ТЭЦ-3 временно отвести земельные участки под огороды общей площадью 50 гектаров». Как следует из кадастровых планов территория (КПТ) №№,2 от 14.11.2008г. № (кадастровый номер кадастрового квартала №) Ж№.2 от ..... № (кадастровый номер кадастрового плана 55:36:03 02 02) разрешенным использованием земельных участков с кадастровыми номерами в указанных выше двух кадастровых кварталах соответственно с :188 по :204; с :1132 по :1133 и с :286 по :328 является коллективное и индивидуальное садоводство, эти используемые СТ «Энергетик» земли отнесены к землям населенных пунктов и значатся предоставленными садоводческому товариществу «Энергетик». Нормы Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельствуют о том, что права на указанные земельные участки должны регистрироваться уже в соответствии с нормами названного закона, что не противоречит п.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установившему юридическую силу за теми правами на недвижимое имущество, которые возникли до его вступления в с...

...илу, с учетом того, с учетом того, что государственная регистрация таких прав могла проводиться только по желанию их обладателей. Пунктом 4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», регулирующим особенности предоставления в собственность земельных участков, предоставленных садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным коммерческим объединениям установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Полагает, что отказ ответчика в предоставлении занимаемого ею земельного участка в собственность ущемляет его права. Просит признать за ней право собственности на земельный участок №адрес общей площадью 474 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес

Истец в судебном заседании исковые требования участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений администрации г. Омска не принимал участия в рассмотрении дела, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица – СТ «Энергетик» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания не поступало.

Привлеченные в качестве третьих лиц – ФИО6, ФИО7 в судебном заседании участия не принимали, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Гражданское дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанной статьей определен общий для приобретения любых гражданских прав перечень оснований для возникновения гражданских прав, в том числе и возникновения прав на земельные участки.

Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.

Судом установлено, .... ФИО6 отказался от участка № в пользу садоводческого товарищества СНТ «Энергетик» (л.д.<данные изъяты>).

.... на основании заявления ФИО7 разрешении продажи земельного участка № по аллее 21, данный земельный участок был переоформлен на ФИО3. (л.д. <данные изъяты>).

.... ФИО3 выдана членская книжка члена СТ «Энергетик», ФИО2 которой ей принадлежит участок адрес площадью 474 кв.м., с указанного времени истец оплачивает членские взносы, несет бремя содержания земельного участка, обрабатывает участок (л.д. <данные изъяты>).

.... ФИО3 принята в члены СТ «Энергетик» (л.д. <данные изъяты>).

ФИО2 списку членов кооператива ФИО3 является членом СТ «Энергетик» и ей принадлежит земельный участок № адрес.

Задолженности по взносам и платежам не имеет.

Как следует из кадастровых планов территории (КПТ) №№, 2 .... г. № (кадастровый номер кадастрового квартала №), №№, 2 от .... № (кадастровый номер кадастрового квартала 55:36:03 02 02) разрешенным использованием земельных участков с кадастровыми номерами в указанных выше двух кадастровых кварталах соответственно с :188 по :204; с :1132 по :1133 и с :286 по :328 является коллективное и индивидуальное садоводство, эти используемые СНТ «Энергетик» земли отнесены к землям населённых пунктов и значатся предоставленными садоводческому некоммерческому товариществу «Энергетик» <данные изъяты> гражданского дела №).

Согласно копии постановления первого заместителя главы администрации г. Омска «О предоставлении в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Энергетик» земельного участка» постановлено предоставить в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Энергетик» земельный участок площадью 59,49 га, в том числе изымаемый у ТЭЦ-3 и 0,64 га, занятые охранной зоной инженерных коммуникаций, занимаемый ранее огородами по разрешению администрации адрес, а в настоящее время – коллективным садом в санитарно–защитной зоне Северо–Западного промышленного узла (л.д. 130-131 гражданского дела №).

.... в адрес председателя комитета по земельной реформе генеральным директором АК «Омскэнерго» направлено письмо, из которого следует, что «АК «Омскэнерго» не возражает против передачи второй очереди золоотвала площадью 47.17 гектаров земли для приватизации огородническому товариществу «Энергетик».

ФИО2 копии письма от ...., направленного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам адрес в адрес администрации адрес товариществу «Энергетик» в целях проведения работ по инвентаризации фактически занимаемого земельного участка поручалось провести обход границ и обмер площади каждого участка для оформления свидетельств на право собственности на землю (л<данные изъяты> гражданского дела №).

Как следует из копии свидетельства от .... постановлением главы администрации адрес за № зарегистрировано садоводческое товарищество «Энергетик», свидетельство 56 серия 09 (<данные изъяты> гражданского дела №).

ФИО2 копии свидетельства о государственной регистрации запись о создании некоммерческой организации Садоводческое некоммерческое товарищество «Энергетик» внесена в ЕГРЮЛ .... (<данные изъяты> гражданского дела №).

Как следует из пункта 1 решения адрес Совета народных депутатов № от .... «Об отводе земельного участка под орошаемые огороды» вынесенным на основании Постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от .... г. № «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан, о коллективах садоводства и огородничества в РСФСР», совместного постановления исполкома областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профессиональных Союзов № от .... года «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан, о коллективах садоводства и огородничества в области» было определено «В целях рационального использования свободных от застройки территорий Теплоэлектроцентрали № адрес на территории золоотвала № ТЭЦ - 3 временно отвести земельные участки под огороды общей площадью 50 гектаров» (л.д. <данные изъяты> гражданского дела №).

Согласно Указу Президента РФ № от .... «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до .... и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохранялись за гражданами в полном объеме.

В соответствии со ст. 7 Закона ФИО1 от .... "О земельной реформе" до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В силу ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (п. 9.1).

ФИО2 п. 9 ст. 3 Федерального закона от .... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями в том числе и от ....) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от .... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от .... N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением ФИО1 от .... N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от .... № "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В такой ситуации в соответствии с нормами действовавшего на ...., т.е. на момент предоставления спорного земельного участка, решением Исполнительного комитета адрес ФИО1 народных депутатов за № под огороды и действующего на настоящее время законодательства Российской Федерации, в том числе Закона РФ от .... N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельствуют о том, что права на указанные земельные участки (правоустанавливающие документы на которые не были оформлены до ....) должны регистрироваться уже в соответствии с нормами названного Закона. При этом п. 1 ст. 6 Закона N 122-ФЗ признал юридическую силу и за теми правами на недвижимое имущество, которые возникли до его вступления в силу с учётом того, что государственная регистрация таких прав могла проводиться только по желанию их обладателей.

Учитывая, что .... п. 1 решения адрес ФИО1 народных депутатов «Об отводе земельного участка под орошаемые огороды» №, вынесенного в пределах предоставленной ему компетенции, в целях рационального использования свободных от застройки территорий земельные участки на территории золоотвала № общей площадью 50 гектаров были отведены под огороды ТЭЦ-3, на месте которого огородники в последующем в установленном законом порядке зарегистрировали садоводческое товарищество, а в указанном выше документе, устанавливающем право граждан на земельный участок, предоставленный им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанным гражданам на праве собственности.

Как следует из сообщения Департамента имущественных отношений Администрации адрес ответчику отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Энергетик» в Советском административном округе адрес, в связи с отсутствием какого-либо документального подтверждения предоставления земельных участков непосредственно СНТ «Энергетик» (л.<данные изъяты>).

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка № аллея № в СНТ «Энергетик» в САО адрес, участку присвоен кадастровый № (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ № 268-ФЗ от 23.11. 2007 г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности...

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривающей особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Таким образом, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного выше Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом № 122-ФЗ.

Пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 05.04. 1998 г. (с изм. внесёнными Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04. 2008 г. №-П) регулирующим особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из материалов дела следует, что с 1984 года спорный земельный участок был оформлен на имя ФИО6, впоследствии был продан ФИО7

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Впоследствии ФИО7 продал участок ФИО3.

Сделка купли-продажи участка исполнена сторонами, участок передан истцу, последний принят в члены садоводческого товарищества, оплачивает членские взносы, несет бремя содержания участка.

Споров о праве собственности на данный земельный участок не имеется.

В ходе судебного разбирательства не добыто доказательств наличия у земельного участка № аллея № в СНТ «Энергетик» Советского АО адрес собственника (л.д.).

В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на указанный земельный участок, несмотря на то, что земельный участок используется по назначению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку право пользования прежним владельцем – ФИО6 - спорным земельным участком возникло до введения в действие Земельного Кодекса РФ, впоследствии земельный участок был продан ФИО7, затем истцу.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца, признания за ним права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса Российской Федерации, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Мамедовой <данные изъяты> право собственности на земельный участок № аллея № с кадастровым номером № общей площадью 474 кв.м., с разрешенным использованием - коллективные и индивидуальные сады, расположенный по адресу: адрес

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Л.В.Гапоненко

Копия верна.

Судья: Л.В. Гапоненко

Секретарь: К.А. Токман