Кашеида Федор Анатольевич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Насыров Д.Р., ознакомившись с жалобой Кашеиды Ф.А. на постановление заместителя директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя Максимова Н.В. № 11209/2023 от 21.06.2023, которым Кашеида Ф.А. привлечен к административной ответственности по ст. 5.12 Закона города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя Максимова Н.В. № 11209/2023 от 21.06.2023 Кашеида Ф.А. привлечен к административной ответственности по ст. 5.12 Закона города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с указанным постановлением, Кашеида Ф.А. 29.11.2024 подал жалобу, в которой просит указанное постановление отменить.

Проверив жалобу, считаю, что она подлежит возврату заявителю, исходя из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностны...

...м лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Таким образом, законодателем установлен десятидневный срок для обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, который начинает исчисляться со дня вручения или получения копии решения.

По общим правилам начало течения срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Установленный срок обжалования истекает в 24 часа последнего десятого дня, а в случае если этот день является нерабочим, то последним днем срока обжалования считается первый следующий за ним рабочий день. При направлении жалобы почтовым отправлением момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления о признании Кашеиды Ф.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 Закона города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС «Об административных правонарушениях», направлена в адрес заявителя – 23.06.2023 по месту его регистрации: <адрес>, и согласно отслеживанию почтового отправления с идентификатором «29901182448756», возвращена отправителю 05.07.2023 с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Собственником (владельцем) транспортного средства марки «Мерседес-Бенц Е 200 4МАTIC», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, является Кашеида Ф.А., зарегистрированный по адресу: г<адрес>

Вместе с тем, сведений о том, что Кашеида Ф.А. изменил адрес места жительства в регистрирующем органе не имеется. В случае изменения регистрационных данных (в том числе адреса места регистрации) и как следствие, не выполнив обязательство, в части обращения в подразделение Госавтоинспекции для изменения регистрационных данных, Кашеида Ф.А. несет ответственность за неполучение юридически значимой информации, в том числе и почтовых отправлений с постановлениями по делу об административном правонарушении.

Таким образом, должностным лицом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя была исполнена обязанность, предусмотренная ст. 28.6 КоАП РФ, копия постановления № 11209/2023 от 21.06.2023 направлена по адресу регистрации заявителя, который был предоставлен последним.

Заявителем соответствующее почтовое уведомление получено не было, получение направленной в его адрес корреспонденции не обеспечило, в связи с чем указанное почтовое отправление 05.07.2023 было направлено (возвращено) отделением почтовой связи в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения».

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Жалоба на указанное постановление поступила в суд 29.11.2024, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока на подачу жалобы. Указанные обстоятельства свидетельствуют о пропуске заявителем установленного десятидневного срока обращения с жалобой на постановление о назначении административного наказания.

Законодатель установил срок реализации конституционного права на обжалование судебных решений. Указанный срок установлен заявителю для реализации его диспозитивного права на обращение в суд, которое реализуется в зависимости от его воли. Период, когда заявитель не может реализовать свое волеизъявление по причинам, не зависящим от него, подлежит исключению из процессуального срока, установленного законом, так как невозможность реализации своих прав гражданином по независящим от него причинам является уважительной причиной пропуска процессуального срока.

В своей жалобе заявитель не просит восстановить срок на обжалование вышеуказанного постановления.

Таким образом, десятидневный срок на подачу жалобы заявителем пропущен, доказательств уважительности причин пропуска такого срока заявителем не представлено, ходатайства о восстановлении указанного срока не заявлено.

В КоАП Российской Федерации отсутствует указание на то, как следует поступать суду, если срок на подачу жалобы по делу об административном правонарушении пропущен и ходатайство о его восстановлении заявителем не подано. Представляется, что по аналогии с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ, в случае истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока, жалоба возвращается лицу, ее подавшему.

Таким образом, в связи с истечением срока обжалования указанного постановления по делу об административном правонарушении, принимая во внимание, что судья не вправе восстановить пропущенный срок по своей инициативе, при отсутствии ходатайства лица, подавшего жалобу, о его восстановлении, жалобу следует возвратить без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.9 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить заявителю Кашеиде Ф.А. без рассмотрения жалобу на постановление заместителя директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя Максимова Н.В. № 11209/2023 от 21.06.2023, которым Кашеида Ф.А. привлечен к административной ответственности по ст. 5.12 Закона города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС «Об административных правонарушениях».

Судья Д.Р. Насыров