Катайцева Валентина Александровна

УИД: 52RS0001-02-2025-000986-53

Дело № 2-3010/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Романовой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катайцевой В.А. к ОСФР по Нижегородской области о назначении пенсии, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указала, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 20.08.2024 решением ответчика ей было отказано в назначении пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимая величина ИПК, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. [ДД.ММ.ГГГГ] истец повторно обратилась в ОСФР по НО, однако [ДД.ММ.ГГГГ] ей была назначена пенсия по старости и начали производить выплаты пенсионных начислений. Но выплаты стали производить с [ДД.ММ.ГГГГ], а не с момента обращения с заявлением [ДД.ММ.ГГГГ]. Истец обратилась за назначением пенсии в 54 года поскольку в соответствии со ст. 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсионный возраст снижен на один год, как у лица, постоянно проживавшего (работавшего) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, и право на пенсию наступает при достижении возраста 54 года, то есть с ...

...[ДД.ММ.ГГГГ].

С учетом изменения исковых требования, просит суд: обязать ответчика назначить ей пенсию по старости на основании ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ с 06.03.2024; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате госпошлины в размере 3.000 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

Ранее в предварительном судебном заседании представитель ответчика Ширенкова С.С., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась. Пояснила, что у истца имеется льгота чернобыльца, но в первоначальных заявлениях истец просила о назначении страховой пенсии по старости – по Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а не о назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению по Федеральному закону № 166-ФЗ 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии со ст. 28.1 ст. 28.1, Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец Катайцева В.А., [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., обратилась к ответчику 02.06.2023 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 18-20).

Согласно справкам [Номер] от 28.04.2023 и [Номер] от 28.04.2023, выданным администрацией [Адрес] сельсовета [Адрес] (л.д. 23, 23 оборот), истец в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] была зарегистрирована постоянно по месту жительства на территориях, отнесенных распоряжением Правительства Российской Федерации № 557-р от 05.04.1993 к территориям радиоактивного загрязнения, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Указанные справки были представлены истцом ответчику, приняты ответчиком к рассмотрению.

Решением ОСФР по НО № 323255/23 от 08.06.2023 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостижением возраста 54 года, необходимого для назначения пенсии в соответствии со ст. 34 Закона от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст.8 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 21-22).

[ДД.ММ.ГГГГ] истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 28-29).

Решением № 124038/24, № 12406/24 от 20.08.2024 отказано в назначении истцу пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента). Право на пенсию рассмотрено в соответствии с Федеральным Законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 34).

[ДД.ММ.ГГГГ] истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 41-42).

Решением № 556241/24 от 25.12.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК (л.д. 47).

[ДД.ММ.ГГГГ] истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению (л.д. 48-50).

Решением ответчика (л.д. 51) истцу назначена пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению по пп.7 п.1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ, ст. 34 Закона № 1244-1 с 01.12.2024.

Истец не согласна с тем, что указанная пенсия не была ей назначена по ее первоначальному обращению с заявлением о назначении пенсии.

Рассматривая доводы ответчика о том, что в первоначальных заявлениях истец просила о назначении страховой пенсии по старости, а не о назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, суд приходит к следующему.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости может быть назначена по одному из двух вариантов:

- с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях",

- или в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Из пояснений истца в предварительном судебном заседании следует, что при первоначальном ее обращении и оформлении заявления о назначении пенсии, специалистом не было разъяснено ее право заявить о назначение пенсии по двум вариантам – по закону «О страховых пенсиях» или по закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Кроме того, ей было неизвестно, и не разъяснено в чем отличие данных вариантов назначения пенсии.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика о ненадлежащем оформлении истцом заявления о назначении пенсии - неверном указании вида пенсии и Закона, на основании которого назначается пенсия.

Соответственно отказ ответчика в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению с [ДД.ММ.ГГГГ] (достижения возраста 54 лет) по заявлению истца от 01.03.2024 - является незаконным.

Истец не может быть лишена гарантированного государством права на назначение пенсии. Иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Ответчиком не были приняты исчерпывающие меры по доведению до заявителя информации о наличии права на назначение пенсии по иному основанию, а именно по Федеральному закону № 166-ФЗ 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом действия истца свидетельствуют о том, что она претендовала на назначение пенсии по достижении возраста 54 лет (заявление подано за несколько дней до достижения указанного возраста) и наличием у нее льгот по Закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (истцом предоставлены справки, подтверждающие ее проживание на территории, отнесенной к территориям радиоактивного загрязнения, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, вины истца в некорректном оформлении заявления о назначении пенсии – нет.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости защиты прав лица, обратившегося в пенсионный орган за назначением пенсии и удовлетворении требований истца о назначении пенсии по первоначальному заявлению, а именно с [ДД.ММ.ГГГГ] – достижения возраста 54 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, взысканию с ответчика подлежат расходы по уплате госпошлины в сумме 3.000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Катайцевой В.А. (паспорт [Номер]) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН [Номер]) – удовлетворить.

Обязать ОСФР по Нижегородской области назначить Катайцевой В.А. с [ДД.ММ.ГГГГ] пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению на основании ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ.

Взыскать с ОСФР по Нижегородской области в пользу Катайцевой В.А. расходы по оплате госпошлины в размере 3.000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025.

Судья: А.А. Исламова