Келбиханов Заир Гаджимирзеевич

Председательствующий Белкин А.В.

Дело № 2а-89/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-553/2023

9 июня 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Цыбульника В.Е.,

судей Меркулова Д.В., Шуайпова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Прокопенко Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика – Апандиева Р.М. на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 марта 2023 г., которым частично удовлетворены заявленные проходящим военную службу по контракту старшиной Келбихановым Заиром Гаджимирзеевичем требования о признании незаконными действий командира войсковой части №, связанных с порядком установления ему размера дополнительного материального стимулирования.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Келбиханов З.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

признать незаконным приказ командира войсковой части № от 9 декабря 2022г. № 617 в части установления ему к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере 13500 руб.;

обязать командира войсковой части № издать приказ об установлении размера и выплате ему дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере не ниже расчетной суммы, установленной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее установлен...

...ной выплаты в размере 13500 руб., направив этот приказ для реализации в довольствующий финансовый орган.

Решением гарнизонного военного суда заявленные требования удовлетворены частично.

Суд признал незаконным приказ командира войсковой части № от 9 декабря 2022г. № 617 в части установления административному истцу к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере 13500 руб., обязал это воинское должностное лицо отменить указанный приказ и повторно рассмотреть вопрос об установлении Келбиханову З.Г. дополнительного материального стимулирования за 2022 год.

В удовлетворении требования о возложении на командира войсковой части № обязанности издать приказ об установлении размера и выплате административному истцу дополнительного материального стимулирования за 2022год в размере не ниже расчетной суммы, установленной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее установленной выплаты в размере 13500 руб., направив этот приказ для реализации в довольствующий финансовый орган, судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование представитель административного ответчика указывает, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не является гарантированной выплатой обязательного характера, относящейся к денежному довольствию военнослужащих.

Автор жалобы утверждает, что определение размера данной выплаты является прерогативой командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, по результатам оценки результатов исполнения им должностных обязанностей за текущий год. Командиром войсковой части № принято решение об установлении административному истцу дополнительного материального стимулирования в размере 13500 руб., для увеличения размера данной выплаты военнослужащим, выполняющим специальные боевые задачи.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно статье 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации в составе денежного довольствия могут устанавливаться иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1459 Министру обороны Российской Федерации предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющуюся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты.

В связи с этим приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010 установлено дополнительное материальное стимулирование по результатам службы (работы) и утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее – Порядок).

В пункте 7 этого Порядка определено, что конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Дополнительное материальное стимулирование является выплатой, предоставляемой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, непосредственно обусловленной надлежащим исполнением ими своих служебных обязанностей, а также является частью денежного довольствия военнослужащих.

При этом само по себе отнесение в вышеперечисленных нормативных актах вопроса по установлению конкретного размера материального стимулирования к компетенции командира воинской части не свидетельствует о допустимости его разрешения должностным лицом произвольно, то есть без оценки конкретных результатов служебной деятельности соответствующих категорий военнослужащих в период, за который производится выплата, а условия, при которых материальное стимулирование не выплачивается военнослужащим, либо его размер уменьшается, не должны носить дискриминационный характер.

По делу установлено, что Келбиханов З.Г. проходит военную службу по контракту в войсковой части № на воинской должности заместитель командира взвода.

Из сообщения врио командира войсковой части № от 14 марта 2023 г. №2378 следует, что за 2022 год предусмотренных в пункте 11 Порядка ограничений, исключающих представление к дополнительному материальному стимулированию, в отношении Келбиханова З.Г. не имелось.

В соответствии с телеграммой заместителя командующего Каспийской флотилией (по финансово-экономической работе), адресованной командиру войсковой части №, установлена расчетная сумма дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере 45000 руб. на военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоящего на воинской должности и исполняющего по ней обязанности. При установлении размера материального стимулирования каждому военнослужащему необходимо строго руководствоваться пунктами 7-9 Порядка, с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 11 этого же Порядка.

Приказом командира войсковой части № от 9 декабря 2022 г. № 617 военнослужащим воинской части определены размеры дополнительного материального стимулирования за 2022 год, в том числе Келбиханову З.Г. в размере 13500 руб.

Из расчетного листка за декабрь 2022 г. следует, что Келбиханову З.Г. было выплачено дополнительное материальное стимулирование в размере 13500руб.

Между тем каких-либо данных, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении административным истцом своих служебных обязанностей в 2022 году, и являющимися основанием для снижения размера дополнительного материального стимулирования, командованием суду не представлено.

Поэтому гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что установление командиром войсковой части № в приказе от 9 декабря 2022 г. №617 выплаты Келбиханову З.Г. дополнительного материального стимулирования в размере 13500 руб., то есть меньше, чем расчетная сумма, при том, что он не был отнесен к категории военнослужащих воинской части, которым снижен размер данной выплаты, нарушает его право на справедливое вознаграждение за труд.

Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в кассационном определении Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2022 г. № 226-КАД21-1-К10.

Таким образом, гарнизонный военный суд обоснованно признал незаконным приказ командира войсковой части № от 9 декабря 2022г. № 617 в части установления истцу к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год, в размере 13500 руб.

Вместе с тем в требовании Келбиханова З.Г. о возложении на командира воинской части обязанности по изданию приказа об установлении ему конкретного размера и выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год судом правомерно отказано, поскольку разрешение данного вопроса в соответствии с пунктом 7 Порядка относится к компетенции командования.

Для восстановления нарушенных прав административного истца гарнизонный военный суд правомерно возложил на командира войсковой части № обязанность повторно рассмотреть вопрос об установлении истцу дополнительного материального стимулирования за 2022 год.

Доводы, содержащиеся в жалобе, сводятся к несогласию с вынесенным судебным решением и направлены на переоценку доказательств по делу, законность и обоснованность которых проверена судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 марта 2023 г. по административному исковому заявлению Келбиханова Заира Гаджимирзеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика – без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий В.Е. Цыбульник

Судьи: Д.В. Меркулов

М.Г. Шуайпов

Председательствующий Печурин Д.М.

Дело № 2а-566/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-63/2024

12 января 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе

председательствующего Зари А.И.,

судей: Шендрикова И.В. и Килярова М.Х.,

при секретаре судебного заседания Прокопенко Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика - Апандиева Р.М. на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 20 октября 2023 года, которым удовлетворены заявленные старшиной Келбихановым Заиром Гаджимирзеевичем требования об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с порядком выплаты истцу дополнительного материального стимулирования.

Заслушав доклад судьи Зари А.И., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Келбиханов З.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командира войсковой части № от 24 августа 2023 года № 613 об установлении и выплате ему дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее - приказ Министра обороны Российской Федерации №1010) в размере 13500 руб., и обязать названное должностное лицо издать приказ об установлении размера и выплате ему дополнительного материального стимулирования по ...

...результатам службы в 2022 году не ниже расчетной суммы, установленной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее установленной выплаты, а также направить указанный приказ для реализации в финансовый орган.

Решением гарнизонного военного суда требования административного истца удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В обоснование автор жалобы, приводя положения приказа Министра обороны Российской Федерации № 1010, указывает, что дополнительное материальное стимулирование не является гарантированной выплатой обязательного характера, относящегося к денежному довольствию военнослужащих. Указанная выплата производится по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в периоде, за который устанавливается выплата. Оценка результатов исполнения должностных обязанностей и определение размера стимулирующей выплаты производится командиром воинской части. В соответствии с телеграммой, поступившей в войсковую часть № от заместителя командующего Каспийской флотилией (по финансово-экономической работе) от 6 декабря 2022 года № 239, расчетная сумма премии по итогам 2022 года на одного человека составляла 45000руб. При этом указывается, что определение конкретного размера дополнительного материального стимулирования, которое следует выплатить военнослужащему, по мнению подателя жалобы, относится к исключительной компетенции командира воинской части.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В пунктах 4 и 5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закреплена обязанность командиров по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также содержится запрет на ограничение в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации в составе денежного довольствия могут устанавливаться иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 Министру обороны Российской Федерации предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющуюся на 1января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты.

В связи с этим приказом Министра обороны Российской Федерации № 1010 установлено дополнительное материальное стимулирование по результатам службы (работы) и утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - Порядок).

Названным Порядком определено, что:

- п.1 - дополнительные выплаты военнослужащим производятся в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил;

- п.4 - объемы бюджетных средств, направляемых на дополнительное материальное стимулирование, для непосредственно подчиненных воинских частей и организаций Вооруженных Сил устанавливаются командующими объединениями, командирами соединений;

- п.6 - дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств, установленных в соответствии с п. 4 данного Порядка, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил - производится на основании приказов командиров (начальников, руководителей);

- п.7 - конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование;

- п.11 - не представляются к дополнительному материальному стимулированию: военнослужащие, получающие дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке; военнослужащие, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование является выплатой, предоставляемой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, непосредственно обусловленной надлежащим исполнением ими своих служебных обязанностей, а также является частью денежного довольствия военнослужащих.

При этом само по себе отнесение в вышеперечисленных нормативных актах вопроса по установлению конкретного размера материального стимулирования к компетенции командира воинской части не свидетельствует, вопреки ошибочному выводу, изложенному в апелляционной жалобе, о допустимости его разрешения должностным лицом произвольно, то есть без оценки конкретных результатов служебной деятельности соответствующих категорий военнослужащих в период, за который производится выплата, а условия, при которых материальное стимулирование не выплачивается военнослужащим, либо его размер уменьшается, не должны носить дискриминационный характер.

Из материалов дела следует, что Келбиханов З.Г., проходит военную службу по контракту в войсковой части № на должности заместителя командира взвода – командира медицинского отделения.

Из телеграммы заместителя командующего Каспийской флотилией (пофинансово-экономической работе) от 6 декабря 2022 года № 239, направленной в адрес командира войсковой части № видно, что расчетная сумма дополнительного материального стимулирования по итогам 2022 года составляет 45000 руб. на военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоящего на воинской должности и исполняющего по ней обязанности. При установлении размера материального стимулирования каждому военнослужащему необходимо строго руководствоваться пп.7-9 приказа Министра обороны Российской Федерации № 1010, с учетом ограничений, предусмотренных п. 11.

Иных категорий военнослужащих, которым размер дополнительного материального стимулирования предписано не выплачивать, кроме указанных в п. 11 приказа Министра обороны Российской Федерации № 1010, данные указания не содержат.

Как видно из ответа врио командира войсковой № от 16 октября 2023 года №12325, Келбиханов З.Г. за 2022 год к дисциплинарной ответственности за совершение грубых дисциплинарных проступков не привлекался, неудовлетворительных результатов по профессионально-должностной и физической подготовке не имеет, нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил Российской Федерации, не допускал.

Как следует из вступившего в законную силу решения Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 марта 2023 года, признан незаконным приказ командира войсковой части № от 9 декабря 2023 года № 617 в части установления Келбиханову З.Г. к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере 13 500 руб., в связи с чем суд обязал командира войсковой части № отменить названный приказ и повторно рассмотреть вопрос об установлении административному истцу дополнительного материального стимулирования за 2022 год.

Основанием для принятия судом этого решения послужило то, что в отношении административного истца денежная сумма дополнительного материального стимулирования за 2022 год была установлена командованием меньше расчетной суммы произвольно, то есть в отсутствие каких-либо оснований для ее снижения.

Во исполнение названного решения суда от 22 марта 2023 года командиром войсковой части № повторно рассмотрен вопрос о выплате административному истцу дополнительного материального стимулирования. При этом издан приказ от 24августа 2023 года № 613, которым Келбиханову З.Г. по результатам службы в 2022 году при тех же обстоятельствах вновь установлено к выплате дополнительное материальное стимулирование ниже расчетной суммы, то есть в размере 13 500 руб., без указания обоснования снижения размера данной выплаты.

Установив вышеуказанные обстоятельства, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о необходимости восстановления нарушенных прав административного истца путем возложения на административного ответчика обязанности отменить приказ от 24 августа 2023 года № 613, в части установления Келбиханову З.Г. дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации № 1010, в размере 13500 руб., и возложении на указанное должностное лицо обязанности установить ему дополнительное материальное стимулирование в размере не ниже расчетной суммы, определенной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее произведенной выплаты, и направить для реализации в довольствующий финансовый орган, поскольку оспоренный приказ противоречит установленному Министром обороны Российской Федерации Порядку производства указанной выплаты.

Решение суда первой инстанции соответствует требованиям ст. 180 КАС РФ, поскольку в нем приведены обстоятельства административного дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда, доводы, в соответствии с которыми суд отвергает те или иные доказательства, нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения гарнизонного военного суда, не допущено.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 20 октября 2023 года по административному исковому заявлению Келбиханова Заира Гаджимирзеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Печурина Д.М., при секретаре судебного заседания Махрамове Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-566/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Келбиханова ФИО8 об оспаривании действий командира этой же воинской части, связанных с порядком установления размера дополнительного материального стимулирования,

установил:

Келбиханов З.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

– признать незаконным приказ командира войсковой части № от 24 августа 2023 г. № в части установления ему к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. №, (далее – дополнительное материальное стимулирование) в размере 13500 руб.;

– обязать командира войсковой части № издать приказ об установлении размера и выплате ему дополнительного материального стимулирования за 2022 год, в размере не ниже расчетной суммы, установленной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее установленной выплаты в размере 13500 руб., направив его для реализации в довольствующий финансовый орган.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что у командира войсковой части № не имелось оснований для уменьшения размера дополнительного материального стимулирования за 2022 год, поскольку от исполнения обязанностей военной службы он не уклонялся, от занимаемой воинской должности не освобождался, а также дисц...

...иплинарных взысканий, неудовлетворительных результатов по профессионально – должностной и физической подготовке в 2022 году не имел, при этом административным ответчиком в оспариваемом приказе не приведено обоснование снижения размера данной выплаты.

Представитель административного ответчика – командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 в своих возражениях на административное исковое заявление не признал заявленные требования и просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что дополнительное материальное стимулирование, не является гарантированной выплатой обязательного характера, относящейся к денежному довольствию военнослужащих, а определение размера данной выплаты является прерогативой командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, по результатам оценки результатов исполнения им должностных обязанностей за текущий год. Таким образом, командиром войсковой части № принято обоснованное решение об установлении административному истцу размера дополнительного материального стимулирования в размере 13500 руб., увеличив размер данной выплаты военнослужащим, выполняющим специальные боевые задачи.

Неявка в судебное заседание административного истца Келбиханова З.Г., представителя административного ответчика – командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 и представителя заинтересованного лица – руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО5, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав обстоятельства дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Келбиханов З.Г.с 28 декабря 2005 г. по настоящее время проходит военную службу по контракту, в том числе с 1 декабря 2018 г. в войсковой части № в должности <данные изъяты> данной воинской части.

Согласно телеграмме <данные изъяты> командующего <адрес> флотилией (по финансово-экономической работе), адресованной командиру войсковой части № установлена расчетная сумма дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере 45000 руб. на военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоящего на воинской должности и исполняющего по ней обязанности. Из содержания данной телеграммы также следует, что при установлении размера материального стимулирования каждому военнослужащему необходимо строго руководствоваться пп. 7-9 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. №, с учетом ограничений, предусмотренных п. 11 этого же Порядка.

Приказом командира войсковой части № от 9 декабря 2022 г. № военнослужащим воинской части определены размеры дополнительного материального стимулирования за 2022 год, в том числе Келбиханову З.Г. в размере 13500 руб.

Вступившим в законную силу решением Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 марта 2023 г. по административному делу № №2023 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Келбиханова З.Г. об оспаривании действий командира этой же воинской части, связанных с порядком установления размера дополнительного материального стимулирования, вышеуказанный приказ командира войсковой части № в части установления административному истцу дополнительного материального стимулирования за 2022 год, в размере 13500 руб. признан незаконным. Данным решением суда на командира войсковой части № возложена обязанность по его отмене в указанной части и повторному рассмотрению вопроса об установлении Келбиханову З.Г. дополнительного материального стимулирования за 2022 год.

Данным судебным актом установлено, что денежное довольствие Келбиханову З.Г. в 2022 году выплачивалось как военнослужащему, состоящему на должности, который к дисциплинарной ответственности за совершение грубых дисциплинарных проступков не привлекался, неудовлетворительные результаты по профессионально – должностной и физической подготовке и претензий со стороны командования, связанных с исполнением обязанностей военной службы не имеет, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности не допускал, в декабре того же года выплачено дополнительное материальное стимулирование в размере 13500 руб.

Приказом командира войсковой части № от 24 августа 2023 г. №, изданным во исполнение вышеуказанного решения приказ данного воинского должностного лица от 9 декабря 2022 г. № отменен и Келбиханову З.Г. определено дополнительное материальное стимулирование за 2022 год в том же размере.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов командира войсковой части № от 9 декабря 2022 г. № о, установлении и выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год, от 24 августа 2023 г. № об отмене ранее принятого приказа и установлении размера дополнительного материального стимулирования за 2022 год, телеграммы <данные изъяты> командующего <адрес> флотилией (по финансово-экономической работе) от 6 декабря 2022 г. № о выделении объема бюджетных средств для дополнительного материального стимулирования, справкой врио командира войсковой части № от 21 сентября 2023 г. № о прохождении военной службы Келбихановым З.Г., решением Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 марта 2023 г. по административному делу №/2023.

При принятии решения, а также обосновывая вывод о удовлетворении административного иска полностью, суд руководствуется следующими нормативными правовыми актами.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют те же лица.

В пп. 4 и 5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закреплена обязанность командиров по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также содержится запрет на ограничение в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В соответствии с ч. 34 ст. 2 названного Федерального закона Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации в составе денежного довольствия могут устанавливаться иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1459 Министру обороны Российской Федерации предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющуюся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты.

В связи с этим приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010 установлено дополнительное материальное стимулирование по результатам службы (работы) и утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее – Порядок).

Согласно п. 6 Порядка издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов, а его конкретные размеры в силу п. 7 Порядка определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

В соответствии с п. 11 Порядка дополнительное материальное стимулирование не предоставляется военнослужащим, получающим дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, имеющим дисциплинарные взыскания за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, либо неудовлетворительные результаты по профессионально – должностной (командирской) и физической подготовке, а также допустившим нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование является выплатой, предоставляемой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, непосредственно обусловленной надлежащим исполнением ими своих служебных обязанностей, а также является частью денежного довольствия военнослужащих.

Само по себе отнесение в вышеперечисленных нормативных актах вопроса по установлению конкретного размера материального стимулирования к компетенции командира воинской части не свидетельствует о допустимости его разрешения должностным лицом произвольно, то есть без оценки соответствующей конкретным результатам служебной деятельности военнослужащего в период, за который производится выплата, а условия, при которых материальное стимулирование не выплачивается военнослужащему либо его размер уменьшается, не должны носить дискриминационный характер.

Таким образом, произвольное, то есть без указания мотивов установление административному истцу дополнительного материального стимулирования, являющегося составной частью его денежного довольствия, в размере меньшем суммы, которая определена вышестоящим командованием в качестве расчетной, нарушает право военнослужащего на справедливое вознаграждение за труд, а доводы представителя административного ответчика об обратном суд признает несостоятельными.

Вышеуказанное согласуется с позицией Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в кассационном определении от 15 февраля 2022 г. № 226-КАД21-1-К10.

Согласно телеграмме <данные изъяты> командующего <адрес> флотилией (по финансово-экономической работе) от 6 декабря 2022 г. №дсп установлена расчетная сумма дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере 45000 руб., при этом, определяя размер данной выплаты необходимо руководствоваться пп. 7-9 Порядка с учетом ограничений, предусмотренных п. 11 этого же Порядка.

Поскольку вступившим в законную силу решением Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 марта 2023 г. по административному делу № установлено, что Келбиханов З.Г. не относится к числу военнослужащих, перечисленных в п. 11 Порядка, в силу чего имеет право на дополнительное материальное стимулирование за 2022 год, приказом командира войсковой части № от 9 декабря 2022 г. № административному истцу установлено дополнительное материальное стимулирование в размере 13500 руб., а каких-либо данных, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении административным истцом своих служебных обязанностей в 2022 году, командованием суду не представлено, то оснований для установления размера данного материального стимулирования ниже расчетной суммы, установленной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее произведенной выплаты, не имелось.

Доводы представителя административного ответчика о том, что административному истцу не положена оспариваемая выплата в большем размере ввиду необходимости увеличения размера данной выплаты военнослужащим, выполняющим специальные боевые задачи, являются необоснованными по вышеизложенным основаниям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приказ командира войсковой части № от 24 августа 2023 г. № в части установления Келбиханову З.Г. к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере 13500 руб. является незаконным и подлежит отмене, поскольку оно принято без учета решения Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 марта 2023 г. и установленных в нем обстоятельств, а требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Поскольку, признав незаконным вышеприведенный приказ административного ответчика ввиду его принятия без учета правовой позиции и обстоятельств, установленных решением Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 марта 2023 г., а также с учетом того, что суд не вправе предрешать вопросы, относящиеся к компетенции должностного лица, то на основании ч. 9 ст. 227 КАС РФ для восстановления нарушенных прав административного истца ФИО1 полагает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность отменить приказ от 24 августа 2023 г. № в части установления Келбиханову З.Г. к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере 13500 руб. и установить размер оспариваемой выплаты не ниже расчетной суммы, определенной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее произведенной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

административное исковое заявление Келбиханова ФИО9 удовлетворить полностью.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № от 24 августа 2023 г. № в части установления Келбиханову З.Г. к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. №, в размере 13500 руб.

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда отменить приказ от 24 августа 2023 г. № в части установления Келбиханову З.Г. к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. №, в размере 13500 руб., установить ему дополнительное материальное стимулирование в размере не ниже расчетной суммы, определенной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее произведенной выплаты, и направить для реализации в довольствующий финансовый орган.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Печурин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Белкина А.В., при секретаре судебного заседания Инусовой К.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-89/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Келбиханова З.Г. об оспаривании действий командира этой же воинской части, связанных с порядком установления размера дополнительного материального стимулирования,

установил:

Келбиханов З.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

– признать незаконным приказ командира войсковой части № от 9 декабря 2022 г. № 617 в части установления ему к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, в размере 13500 руб.;

– обязать командира войсковой части № издать приказ об установлении размера и выплате ему дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, в размере не ниже расчетной суммы, установленной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее установленной выплаты в размере 13500 руб., направив его для реализации в довольствующий финансовый орган.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что у командира войсковой части № не имелось оснований для уменьшения размера дополнительного материального стимулирования за 2022 год, поскольку от исполнения обязанностей военной службы он не уклонялся, от занимаемой воинской должности не осво...

...бождался, а также дисциплинарных взысканий, неудовлетворительных результатов по профессионально – должностной и физической подготовке в 2022 году не имел, при этом административным ответчиком в оспариваемом приказе не приведено обоснование снижения размера данной выплаты.

Представитель административного ответчика – командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 в своих возражениях на административное исковое заявление не признал заявленные требования и просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не является гарантированной выплатой обязательного характера, относящейся к денежному довольствию военнослужащих, а определение размера данной выплаты является прерогативой командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, по результатам оценки результатов исполнения им должностных обязанностей за текущий год. Таким образом, командиром войсковой части № принято обоснованное решение об установлении административному истцу размера дополнительного материального стимулирования в размере 13500 руб., увеличив размер данной выплаты военнослужащим, выполняющим специальные боевые задачи.

Неявка в судебное заседание административного истца Келбиханова З.Г., представителя административного ответчика – командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 и представителя заинтересованного лица – руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО5, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Келбиханов З.Г.с 28 декабря 2005 г. по настоящее время проходит военную службу по контракту, в том числе с 1 декабря 2018 г. в войсковой части № в должности заместителя командира взвода – командира медицинского отделения медицинского взвода батальона морской пехоты данной воинской части.

Согласно телеграмме заместителя командующего Каспийской флотилией (по финансово-экономической работе), адресованной командиру войсковой части №, установлена расчетная сумма дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере 45000 руб. на военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоящего на воинской должности и исполняющего по ней обязанности. Из содержания данной телеграммы также следует, что при установлении размера материального стимулирования каждому военнослужащему необходимо строго руководствоваться пп. 7-9 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, с учетом ограничений, предусмотренных п. 11 этого же Порядка.

Приказом командира войсковой части № от 9 декабря 2022 г. № 617 военнослужащим воинской части определены размеры дополнительного материального стимулирования за 2022 год, в том числе Келбиханову З.Г. в размере 13500 руб.

Из расчетных листков за 2022 год следует, что Келбиханову З.Г. денежное довольствие выплачивалось как военнослужащему, состоящему на должности, а также в декабре того же года выплачено дополнительное материальное стимулирование в размере 13500 руб.

Согласно сообщению врио командира войсковой части № Келбиханов З.Г. за 2022 год к дисциплинарной ответственности за совершение грубых дисциплинарных проступков не привлекался, неудовлетворительные результаты по профессионально – должностной и физической подготовке не имеет, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности не допускал, при этом в течение 2022 года к последнему претензий со стороны командования, связанных с исполнением обязанностей военной службы, не имелось.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями послужного списка Келбиханова З.Г., контрактов о прохождении военной службы от 28 декабря 2005 г., 28 декабря 2008 г., 28 декабря 2013 г. и 28 декабря 2018 г., выписками из приказов командира войсковой части № от 1 ноября 2008 г. № 211 и 19 декабря 2013 г. № о заключении контрактов о прохождении военной службы, командующего <данные изъяты> от 17 мая 2019 г. № 55 о заключении контракта о прохождении военной службы, от 26 ноября 2018 г. № 152 о назначении на должность, от 11 декабря 2018 г. № 584 о зачислении в списки личного состава войсковой части №, копиями расчетных листков за 2022 год, подтверждающих выплату денежного довольствия Келбиханову З.Г. как военнослужащему, состоящему на должности, и материального стимулирования в размере 13500 руб., приказа командира войсковой части № от 9 декабря 2022 г. № 617 об установлении дополнительного материального стимулирования, телеграммы заместителя командующего <данные изъяты> (по финансово-экономической работе) от 6 декабря 2022 г. № № о выделении объема бюджетных средств для дополнительного материального стимулирования, справками врио командира войсковой части № от 1 марта 2023 г. № 182 о прохождении военной службы Келбихановым З.Г., от 14 марта 2023 г. № 2378 об отсутствии оснований для непредставления дополнительного материального стимулирования.

При принятии решения, а также обосновывая вывод о частичном удовлетворении административного иска, суд руководствуется следующими нормативными правовыми актами.

В пп. 4 и 5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закреплена обязанность командиров по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также содержится запрет на ограничение в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В соответствии с ч. 34 ст. 2 названного Федерального закона Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации в составе денежного довольствия могут устанавливаться иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1459 Министру обороны Российской Федерации предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющуюся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты.

В связи с этим приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010 установлено дополнительное материальное стимулирование по результатам службы (работы) и утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее – Порядок).

Согласно п. 6 Порядка издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов, а его конкретные размеры в силу п. 7 Порядка определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

В соответствии с п. 11 Порядка дополнительное материальное стимулирование не предоставляется военнослужащим, получающим дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, имеющим дисциплинарные взыскания за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, либо неудовлетворительные результаты по профессионально – должностной (командирской) и физической подготовке, а также допустившим нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование является выплатой, предоставляемой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, непосредственно обусловленной надлежащим исполнением ими своих служебных обязанностей, а также является частью денежного довольствия военнослужащих.

Само по себе отнесение в вышеперечисленных нормативных актах вопроса по установлению конкретного размера материального стимулирования к компетенции командира воинской части не свидетельствует о допустимости его разрешения должностным лицом произвольно, то есть без оценки соответствующей конкретным результатам служебной деятельности военнослужащего в период, за который производится выплата, а условия, при которых материальное стимулирование не выплачивается военнослужащему либо его размер уменьшается, не должны носить дискриминационный характер.

Таким образом, произвольное, т.е. без указания мотивов установление административному истцу дополнительного материального стимулирования, являющегося составной частью его денежного довольствия, в размере меньшем суммы, которая определена вышестоящим командованием в качестве расчетной, нарушает право военнослужащего на справедливое вознаграждение за труд, а доводы представителя административного ответчика об обратном суд признает несостоятельными.

Вышеприведенная позиция согласуется с позицией Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в кассационном определении от 15 февраля 2022 г. № 226-КАД21-1-К10.

Согласно телеграмме заместителя командующего <данные изъяты> (по финансово-экономической работе) от 6 декабря 2022 г. № № установлена расчетная сумма дополнительного материального стимулирования за 2022 год в размере 45000 руб., при этом, определяя размер данной выплаты необходимо руководствоваться пп. 7-9 Порядка с учетом ограничений, предусмотренных п. 11 этого же Порядка.

Как следует из материалов дела Келбиханов З.Г. не относится к числу военнослужащих, перечисленных в п. 11 Порядка, а потому имеет право на дополнительное материальное стимулирование за 2022 год.

Между тем приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу установлено дополнительное материальное стимулирование в размере 13500 руб.

Каких-либо данных, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении Келбихановым З.Г. своих служебных обязанностей в 2022 году, командованием суду не представлено.

Доводы представителя административного ответчика о том, что административному истцу не положена оспариваемая выплата в большем размере ввиду необходимости увеличения размера данной выплаты военнослужащим, выполняющим специальные боевые задачи, следует признать ошибочными и не основанными на законе.

Поскольку административным ответчиком не представлено суду доказательств ненадлежащего исполнения Келбихановым З.Г. в 2022 году служебных обязанностей, то суд приходит к выводу, что решение командира войсковой части №, связанное с произвольным установлением размера дополнительного материального стимулирования в значительно меньшем размере по сравнению с расчетной суммой являются неправомерными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приказ командира войсковой части № от 9 декабря 2022 г. № 617 в части установления Келбиханову З.Г. к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, в размере 13500 руб. является незаконным и подлежит отмене в данной части, поскольку оно принято без учета вышеприведенных обстоятельств, а требования административного истца в указанной части подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем суд отказывает в удовлетворении требования административного истца Келбиханова З.Г. о возложения на командира войсковой части № обязанности издать приказ об установлении размера и выплате ему дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, в размере не ниже расчетной суммы, установленной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее установленной выплаты в размере 13500 руб., направив его для реализации в довольствующий финансовый орган, поскольку разрешение данного вопроса отнесено к компетенции командира войсковой части № и восстановление его прав возможно только путем проверки данным должностным лицом наличия обстоятельств, имеющих значение для разрешения этого вопроса, с учетом правовой позиции и обстоятельств, установленных судом в результате рассмотрения данного дела.

Поскольку суд, признав незаконным вышеприведенный приказ административного ответчика в оспариваемой части, не вправе предрешать вопросы, относящиеся к компетенции должностного лица, то на основании ч. 9 ст. 227 КАС РФ для восстановления нарушенных прав административного истца Келбиханова З.Г. суд полагает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность отменить приказ от 9 декабря 2022 г. № 617 в части установления Келбиханову З.Г. к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, в размере 13500 руб. и повторно рассмотреть вопрос о размере оспариваемой выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

административное исковое заявление Келбиханова З.Г. удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № от 9 декабря 2022 г. № в части установления Келбиханову З.Г. к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, в размере 13500 руб.

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда отменить приказ от 9 декабря 2022 г. № 617 в части установления Келбиханову З.Г. к выплате дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, в размере 13500 руб. и повторно рассмотреть вопрос об установлении Келбиханову З.Г. дополнительного материального стимулирования за 2022 год, о чём в тот же срок сообщить в суд и административному истцу.

В удовлетворении требования о возложении на командира войсковой части № обязанности издать приказ об установлении размера и выплате административному истцу дополнительного материального стимулирования за 2022 год, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, в размере не ниже расчетной суммы, установленной для штатного воинского звания по занимаемой им воинской должности, за вычетом ранее установленной выплаты в размере 13500 руб., направив его для реализации в довольствующий финансовый орган, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Белкин