Киракосян Галина Архиповна
Дело 2-442/2012 ~ М-452/2012
В отношении Киракосяна Г.А. рассматривалось судебное дело № 2-442/2012 ~ М-452/2012, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Рубцовском районном суде Алтайского края в Алтайском крае РФ судьей Машуковой Т.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Киракосяна Г.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 21 августа 2012 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Киракосяном Г.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
ИСТЕЦ ОТКАЗАЛСЯ ОТ ИСКА и отказ принят судом
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
№ 2-442/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска
г. Рубцовск 21 августа 2012 года
Рубцовский районный суд в составе:
председательствующего судьи Машуковой Т.В.,
при секретаре Зозуля Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района в интересах Киракосян ФИО6 к ГУ - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования РФ о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Рубцовского района обратился в суд с иском в интересах Киракосян ФИО7 к ГУ - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования РФ о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указал, что в прокуратуру Рубцовского района с заявлением обратилась Киракосян Г.А. по вопросу не предоставления филиалом №7 АРО ФСС РФ путёвки на санаторно-курортное лечение. Проверкой установлено, что истец является <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ пользовалась правом на получение государственной социальной помощи в виде социальных услуг (ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»). Истец в 2011г. обратилась в филиал №7 АРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение, однако путёвка ей предоставлена не была. Прокурор обратился в суд в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, поскольку Киракосян Г.А. является <данные изъяты>, состояние здоровья не позволяет ей самостоятельно защитить свои права в суде.
В судебном заседании истец представила заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, в котором указано, что ответчик добровольно удовлетворил её требования и ей понятны последствия пр...
Показать ещё...инятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, в том числе и то, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Прокурор Гурина О.Н. поддержала заявление истца о прекращении производства по делу, так как требований Киракосян Г.А. добровольно удовлетворены ответчиком.
В судебном заседании представитель ответчика отсутствовал, был извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признал в связи с добровольным исполнением требований истца и отсутствием спора. Приложил копию накладной от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Киракосян Г.А. получила путёвку на санаторно-курортное лечение.
Суд, выслушав стороны, изучив представленную накладную, приходит к выводу, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Т.В. Машукова
Верно
Судья Рубцовского
районного суда Т.В. Машукова
21.08.2012
Определение не вступило в законную силу на 21 августа 2012 года.
Подлинник определения находится в Рубцовском районном суде, дело № 2-442/2012
Заместитель начальника отдела_____________ /А.В. Неустроева/
СвернутьДело 2-68/2015 ~ М-30/2015
В отношении Киракосяна Г.А. рассматривалось судебное дело № 2-68/2015 ~ М-30/2015, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Рубцовском районном суде Алтайского края в Алтайском крае РФ судьей Шишкиной Е.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Киракосяна Г.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 24 февраля 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Киракосяном Г.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (прочие исковые дела)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-68/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рубцовск 24 февраля 2015 года
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Шишкиной Е.А., при секретаре Разумовой Е.В., с участием старшего помощника прокурора Гуриной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах Киракосян ФИО7 к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путёвку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Рубцовского района Алтайского края обратился в интересах Киракосян Г.А. с иском о возложении на Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности предоставить Киракосян Г.А. путёвку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счёт средств федерального бюджета.
В обосновании требований указал на то, что Киракосян Г.А. является инвалидом и лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с чем, в силу Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе путёвки на санаторно-курортное лечение. В ДД.ММ.ГГГГ Киракосян Г.А. обратилась в Филиал №7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путёвки на санаторно...
Показать ещё...-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени путёвкой не обеспечена, по причинам от неё не зависящим.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, поддержав также все доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - Макаров М.В. в судебном заседании отсутствовал, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, а также отзыв, где в удовлетворении исковых требований просил отказать по следующим основаниям. Необеспечение истца путёвкой на санаторно-курортное лечение объясняется тем, что путёвки выделялись гражданам, имеющим аналогичные медицинские показания, но подавшим заявления ранее. Затраты государства, связанные с предоставлением набора социальных слуг, являются расходными обязательствами Российской Федерации, обязательства Фонда по предоставлению путёвок ограничиваются объёмом средств, перечисляемых Фонду из федерального бюджета. Ежегодно отделению Фонда выделяются средства, недостаточные для удовлетворения потребности всех граждан - получателей социальных услуг. Кроме того, в определении от 03.04.2014 № 686-О Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что нельзя поставить в вину Фонду и его региональным отделениям отсутствие возможности предоставить путёвку на санаторно-курортное лечение в связи с отсутствием финансирования, поскольку исполнительные органы фонда за счёт доведённых до них лимитов на основании заключаемых контрактов производят приобретение путёвок на санаторно-курортное лечение и выдачу их гражданам. Складывается ситуация, когда невозможно обеспечить 100 % нуждающихся в путёвках граждан. При этом, Фонд и его отделения не вправе привлекать на указанные цели другие средства. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 11.05.2012 № 817-О, положения ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» не регулируют порядок предоставления путёвок, а потому не могут рассматриваться как нарушающие права граждан, то есть указанный закон допускает предоставление путёвки за пределами срока, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 закона, а, значит, не содержит гарантий предоставления путёвки в год обращения, а лишь устанавливает период предоставления гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг - календарный год. При этом, как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.04.2014 № 686-О, если гражданам услуга в текущем году оказана не была, то право на её получение переходит на следующий год, в связи с чем, отсутствуют основания считать нарушенными права и законные интересы указанных граждан. Региональное отделение фонда не отказывало истцу в предоставлении путёвки, он будет обеспечен путёвкой в порядке очерёдности, предоставление же путёвки по решению суда нарушит ст. 17 Конституции Российской Федерации, а также права граждан, имеющих аналогичные медицинские показания, но подавших заявления ранее истца. Также просил освободить ответчика от уплаты государственной пошлины по основания, предусмотренным пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. Факт обращения Киракосян Г.А. в ДД.ММ.ГГГГ в филиал № 7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ не отрицал. Указав, что Киракосян Г.А. предоставила справку по форме № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом Российской Федерации «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, к числу которых относятся инвалиды и лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Пункт 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусматривает предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение в качестве составной части набора социальных услуг.
В силу частей 2 и 5 статьи 6.3 указанного Федерального закона, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.
Порядок обращения за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3.1. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328, обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путём предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путёвок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включённые в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Согласно пункту 3.3 Порядка … путёвки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
В силу пункта 3.7 данного Порядка …, при наличии справки для получения путёвки, граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путёвки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путёвками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда, а также в уполномоченный орган.
Судом установлено, Киракосян Г.А. является инвалидом второй группы, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой серии № от 22ДД.ММ.ГГГГ Киракосян Г.А. обратилась с заявлением о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, приложив медицинскую справку установленного образца от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ей показано санаторно-курортное лечение. Позже ФИО1 представила медицинскую справку указанной формы от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую нуждаемость в санаторно-курортном лечении. Право на обращение с данным заявлением, а также право на получение путёвки ответчиком не оспаривалось.
В настоящее время у истца отсутствуют противопоказания для санаторно-курортного лечения, что подтверждается справкой формы ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя ответчика в том, что имело место недостаточное финансирование и как следствие отсутствие у Фонда возможности удовлетворить потребности всех нуждающихся в лечении, не могут быть приняты во внимание. Данная причина не является основанием для отказа в судебной защите прав истца.
Реализация прав граждан, предоставленных федеральным законом, не должна ставиться в зависимость от финансирования. В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
В силу статей 1 и 152 Бюджетного кодекса РФ граждане не являются субъектами бюджетных правоотношений, и их право на получение санаторно-курортного лечения не ставится законодателем в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг.
В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путёвок гражданам объёмом средств, перечисляемых Фонду из федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 4 Правил финансирования расходов по представлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 864, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путёвок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется за счёт средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год, Фондом социального страхования Российской Федерации.
Доводы об отсутствии нарушений прав истца на санаторно-курортное лечение ДД.ММ.ГГГГ, так как данными в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.04.2014 № 686-О разъяснениями предусматривается переход права на получение путёвки на следующий год, в случае её непредоставления в текущем году, суд находит несостоятельным, так как сохранение ответчиком за истцом права на получение путёвки в следующем году ввиду её непредоставления в истекшем периоде, не устраняет наличие нарушенного права истца на получение путёвки в течение ДД.ММ.ГГГГ, что прямо предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Таким образом, истец имеет право на получение путёвки на санаторно-курортное лечение, путёвка ему не предоставлена, в силу статьи 46 Конституции Российской Федерации он имеет право на судебную защиту своего нарушенного права.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязательства в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.
При этом, суд находит несостоятельным довод представителя ответчика в том, что Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем, оно не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Киракосян ФИО8 путёвку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счёт средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, исходя из стоимости путёвки на день её предоставления.
Взыскать с Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края в сумме 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Е.А. Шишкина
Верно
Судья Рубцовского
районного суда Е.А. Шишкина
25.02.2015
Решение вступило в законную силу «____» __________ 2015 года
Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде
в материалах гражданского дела № г.
Зам.начальника отдела ______________ ФИО6
СвернутьДело 2-141/2016
В отношении Киракосяна Г.А. рассматривалось судебное дело № 2-141/2016, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Рубцовском районном суде Алтайского края в Алтайском крае РФ судьей Четвертных А.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Киракосяна Г.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 22 марта 2016 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Киракосяном Г.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные споры, связанные с предоставлением гражданам социального обслуживания
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-141/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Рубцовск 22 марта 2016 года
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Четвертных А.В.,
при секретаре Дмитриевой Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах Киракосян ФИО6 Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за 2013 год за счет средств федерального бюджета. В обоснование заявленных требований указал, что Киракосян Г.А. является <данные изъяты> и лицом, <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году истец пользовалась правом на получение государственной социальной помощи в виде социальных услуг. Истец обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, однако путевку ей ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году не предоставил. Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году по вине ответчика истцом не было реализовано право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, у истца сохраняется право на ее получение.
Решением Рубцовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования прокурора были удовлетворены. Суд обязал Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Киракосян Г.А. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД....
Показать ещё...ММ.ГГГГ год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, исходя из стоимости путевки на день ее предоставления. Решение вступило в законную силу.
Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено заявление Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о пересмотре по новым обстоятельствам указанного решения. Суд определился отменить вышеуказанное решение. Определение вступило в законную силу.
При новом рассмотрении дела истец Киракосян Г.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Прокурор поданный иск не поддержал.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в надлежащем порядке, в представленном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно отзыву представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении. Отмечено, что предоставление государственной социальной помощи лицам, имеющим право на ее получение, находится в прямой зависимости от финансовых возможностей бюджета, средства выделяются из федерального бюджета Фонду социального страхования Российской Федерации на соответствующий календарный год. Фонд обеспечивает граждан (получателей услуг) путевками на санаторно-курортное лечение в пределах выделенных средств на эти цели, за счет иных средств предоставление путевок невозможно. Киракосян Г.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ году путевки на санаторно-курортное лечение в филиал № 7 отделения Фонда, предоставив медицинскую справку, была поставлен на очередь на получение путевки, на момент регистрации ее заявления номер очереди составил №. Обеспечить истца путевкой в ДД.ММ.ГГГГ году по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным, так как путевки выделялись гражданам, имеющим аналогичные медицинские показания, но подавшим заявления ранее. Региональное отделение Фонда не отказывало истцу в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение и она будет обеспечена такой путевкой в порядке очередности. Заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ учтено на ДД.ММ.ГГГГ под номером №.
Суд рассмотрел дело при данной явке, что не противоречит положениям ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Выслушав истца, прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательствав их совокупности, суд приходит к следующему выводу, разрешая возникший спор.
Федеральным законом Российской Федерации «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Согласно ст.6.1 названного закона инвалиды имеют право на получение набора социальных услуг.
Статьей 6.2 закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.
Согласно ч.2 ст.6.3 закона периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.
Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных гл.2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5).
Правилами финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864, предусмотрено, что финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.6.3 вышеуказанного закона, порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328 (далее - Порядок).
В соответствии с п.3.3. Порядка, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
В силу п.3.7 данного Порядка, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Судом установлено, что истец Киракосян Г.А. является <данные изъяты>, что подтверждается имеющейся копией справки.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Киракосян Г.А. обращалась в филиал № 7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год, приложив медицинскую справку для получения путевки, подтвердив, тем самым, нуждаемость в санаторно-курортном лечении. Истцом был соблюден установленный порядок обращения за предоставлением путевки. Однако в течение ДД.ММ.ГГГГ года путевка на санаторно-курортное лечение ей не была предоставлена ответчиком.
Обращение с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ году, а также право истца на получение путевки на санаторно-курортное лечение ответчиком не оспаривается. Представитель ответчика в отзыве пояснил, что истец при обращении к ним с заявлением ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на очередь для получения путевки, номер очереди составил №.
Обращение гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, к которому приложены необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении по состоянию на соответствующий календарный период, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой путевки на санаторно-курортное лечение должны предоставляться таким гражданам в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений. Иными словами, не исключается установление очередности обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение, что - при условии соблюдения указанной последовательности - согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, а также с требованиями статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 03.04.2014 № 686-О).
Право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все категории граждан, указанные в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, внеочередное или первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение кого-либо из этих категорий граждан данный закон не предусматривает.
Положение ч.2 ст.6.3 указанного закона о том, что периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, само по себе не регулирует порядок и не устанавливает сроки предоставления им путевок на санаторно-курортное лечение как в рамках указанного периода, так и за его пределами.
Соответственно, если гражданин в установленном порядке обратился в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации либо в органы социальной защиты населения, либо иные уполномоченные органы с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, подтвердив свое право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, наличие показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения, но в течение календарного года не был обеспечен такой путевкой, данная услуга не считается предоставленной и гражданин сохраняет за собой право на ее предоставление.
Заявление истца Киракосян Г.А. о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ году было рассмотрено ответчиком в установленном порядке, истец принята на учет для обеспечения санаторно-курортным лечением и поставлена на очередь под регистрационным номером №.
Суд принимает во внимание, что Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ не предусматривает внеочередное или первоочередное обеспечение путевками какой-либо категории граждан, в связи с чем последовательность предоставления определяется датой регистрации заявления, что в свою очередь согласуется с принципом справедливости и равенства, а также с требованиями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, путевка на санаторно-курортное лечение должна быть предоставлена Киракосян Г.А. в последовательности, определяемой датой регистрации её заявления, а не предоставление путевки на санаторно-курортное лечение не является следствием незаконных действий либо бездействия ответчика и связано с недостаточным финансированием и большим количеством нуждающихся. В отзыве ответчика отмечено, что заявление Киракосян Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ учтено на ДД.ММ.ГГГГ под номером №.
При таких обстоятельствах следует отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах Киракосян ФИО7 Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента его вынесения.
Председательствующий А.В. Четвертных
Верно
Судья Рубцовского
районного суда А.В. Четвертных
22.03.2016
Решение вступило в законную силу «___» ___________________ 2016 года
Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 2-141/2016
Зам.начальника отдела __________________ ФИО4
Свернуть