Кистнер Александр Васильевич

Дело № 2-2148/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,

при секретаре судебного заседания Колосовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 14 августа 2012 года гражданское дело по иску Кистнер А.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах вооруженных сил в специальный стаж работы, перерасчете пенсии, выплате недоплаты пенсии с индексацией,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периода прохождения службы в рядах вооруженных сил в специальный стаж работы, перерасчете пенсии, выплате недоплаты пенсии с индексацией. В обоснование заявленных требований истец указал, что с ... является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Период службы по призыву в Вооруженных Силах СССР ответчиком не зачтен в специальный стаж по Списку № 1, несмотря на то, периоды работы до и после военной службы зачтены в специальный стаж. Истец считает исключение периодов службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ... по ... из специального стажа по списку № 1 не обоснованным, поскольку пенсионным законодательством, действующим в период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР, предусматривалось включение службы по призыву в специальный стаж по Списку № 1. Истец произвести перерасчет размера с учетом стажевого коэффициента ... бессрочно, выплатить не...

...дополученную пенсию с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Истец в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, извещенный судом надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Кистнер А.В. являлся получателем досрочной трудовой пенсии по выслуге лет с ... на основании статьи 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ». По распоряжению УПФР от ... истцу назначена пенсия по старости с ... по пп.1 п.1 ст.27 и п. 2 ст. 28.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» Решением суда от ... за истцом с ... признано право на пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», расчет пенсионного капитала произведен исходя из сажевого коэффициента ..., рассчитанного из специального стажа.

Из пенсионного дела следует, что на 01.01.2002 года стаж истца для определения пенсионного капитала составил: страховой - ... стаж работы по Списку № 1 - ...., стаж работы в РКС - ....

Из копии военного билета следует, что истец проходил военную службу по призыву с ... по ....

Согласно таблице трудовой деятельности периоды военной службы по призыву истца включены ответчиком в общий трудовой стаж, периоды работы истца до и после военной службы включены ответчиком в специальный стаж по Списку № 1.

Из трудовой книжки следует, что с ... истец работал горнорабочим подземным с полным подземным рабочим днем на шахте «...», ... уволен в связи с призывом в Советскую армию. ... истец принят на работу в качестве подземного горнорабочего на шахту «...».

Проверив расчет специального стажа истца, суд находит его неверным по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

В силу пунктов 1,3 статьи 10 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

В соответствии со ст. 94 Закона РСФСР от 20.11.1990г. ( в ред. ФЗ от 27.01.1995 N 10-ФЗ) « О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в двойном размере.

Это правило применяется с учетом указания Минсоцзащиты РФ от 30 марта 1995 г. N 1-4-У, в соответствии с которым военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени ее прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в льготном исчислении в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав заявителя в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права из расчёта один день военной службы за два дня работы.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом периода службы в армии стаж истца на соответствующих видах работ на момент конвертации составит: ...

По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика включить период прохождения службы в рядах Советской Армии в специальный стаж по списку № 1, произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом службы в Советской Армии, .... при требуемом 10 лет, с момента назначения пенсии, то есть с .... (Сумма пенсии с учетом периода службы по призыву на ... составит ...))

В связи с тем, что пенсия истцу выплачивалась в меньшем размере, требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недоплату за период с ... обоснованны и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, суд считает необходимым обязать ответчика произвести индексацию сумм пенсии на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

С ответчика в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республике Коми зачесть период прохождения службы в Вооруженных силах Кистнер А.В. с ... по ... в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми произвести Кистнер А.В. перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу с ... и бессрочно, выплатить недоплату пенсии с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий С.П. Шустикова