Клещатникова Светлана Геннадьевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2015 года г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Горянинской Л.А., при секретаре Петровой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к Клещатниковой С.Г. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция налоговой службы России № по Иркутской области (далее по тексту - инспекция) обратилась в суд с исковым заявлением к Клещатниковой С.Г. о взыскании задолженности по налогам, по которым пропущены сроки для применения мер принудительного взыскания.

В обоснование иска указано, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. За период осуществления предпринимательской деятельности у ИП Клещатниковой С.Г образовалась задолженность по НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб.; пени по НДФЛ в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб. ; пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> руб.; пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты>

Определить период образования недоимки, подтвердить начисление и уплату вышеуказанных налогов истец не имеет возможности.

На момент предъявления искового заявления истекли сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ для направления требования об уплате задолженности и ст. 48 НК РФ для обращения в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока, установленного для добровольного исполнения требования, то МИФНС Росси...

...и № вынуждена обратиться за взысканием задолженности по справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Только после получения судебного акта о признании указанной задолженности безнадежной ко взысканию возможно ее дальнейшее списание в соответствии с Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными ко взысканию и перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными ко взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, утвержденным Приказом ФНС от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393@.

Истец просит удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности с физического лица в судебном порядке и взыскать с ответчика задолженность по НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб.; пени по НДФЛ в сумме <данные изъяты>; по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб. ; пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> руб.; пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель МИФНС не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело в отсутствие истца, а также согласие на вынесение заочного решения.

Ответчик Клещатникова С.Г. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит заявленный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом.

А потому положения ст. 199 ГК РФ о применении исковой давности только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, к данным налоговым правоотношениям неприменимы, поскольку Налоговым кодексом РФ не предусмотрено применение норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности.

Разрешая заявление Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области о восстановлении срока для подачи искового заявления о взыскании задолженности по налогам с ответчика, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истцом пропущен срок на подачу в суд искового заявления о взыскании задолженности по налогам, поскольку заявление о взыскании задолженности подано ДД.ММ.ГГГГ. Требования об уплате налогов и пеней ответчику истцом не направлялось.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что пропуск срока, установленного ст.45, ст.46 НК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 59 НК РФ установлено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, закон установил судебный порядок принятия акта об истечении срока взыскания недоимки или об отказе в восстановлении пропущенного срока взыскания в целях признания их безнадежными к взысканию.

В соответствии с п.2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 59 НК РФ.

Таким образом, налоговый орган должен принять решение о признании задолженности безнадежной ко взысканию и ее списании.

При таких обстоятельствах суд с учетом положений абз.3 п. 4 ст. 198 ГПК РФ выносит решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Иркутской области к Клещатниковой С.Г. о взыскании задолженности по НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб.; пени по НДФЛ в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб..; пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> руб.; пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты>. - отказать.

Разъяснить Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области, что приятое судом решение является основанием для признания задолженности безнадежной ко взысканию и её списании.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья: Л.А. Горянинская