Кочнева Марина Германовна

66RS0006-01-2019-003556-24 Дело № 2-3541/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04.10.2019 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при секретаре Лещишиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «Стачек-70» к Кочневу В. Б., Кочневой М. Г., Кочневой Е. В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проверки технического состояния вентиляционных каналов,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Стачек-70» обратилось в суд с иском к Кочневу В.Б., Кочневой М.Г., Кочневой Е.В. об обеспечении доступа в жилое помещение по адресу: < адрес >, для проверки технического состояния вентиляционных каналов.

От представителя истца по доверенности Векшиной Е.С. в суд поступило заявление об отказе от иска, в связи с добровольным исполнением ответчиком требований истца. Также представитель истца просит вернуть уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска полностью или частично. Суд принимает отказ от иска, если он не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом отказа от иска является основанием для прекращения производства по делу.

Суд принимает отказ истца от иска, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Порядок и последствия отказа от иска и пре...

...кращения производства по делу представителю истца разъяснены и понятны.

При указанных обстоятельствах, производство по данному делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о возврате плательщику уплаченной суммы государственной пошлины принимает орган, осуществляющий действия, за которые уплачена государственная пошлина. Возврат уплаченной суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства. Заявление о возврате уплаченной суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Как следует из платежного поручения < № > от 26.08.2019, государственная пошлина уплачена ТСЖ «Стачек-70» в размере 6 000 руб. за подачу иска в суд к Кочневой М.Г. об обеспечении доступа к вентиляционным каналам, расположенным в жилом помещении по адресу: < адрес >.

Руководствуясь ст. ст. 39, 93, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по иску Товарищества собственников жилья «Стачек-70» к Кочневу В. Б., Кочневой М. Г., Кочневой Е. В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проверки технического состояния вентиляционных каналов, в связи с принятием судом отказа от исковых требований ТСЖ «Стачек-70» по данному гражданскому делу.

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области произвести возврат ТСЖ «Стачек-70» государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению < № > от 26.08.2019 в размере 6 000 руб.

На определение о прекращении производства по делу может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение 15 дней через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: О.В. Хабарова

Дело № 5-675/2021

59RS0005-01-2021-000585-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 11.02.2021 года

г. Пермь 12 февраля 2021 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

при секретаре Сарухановой М. К.,

с участием Кочневой М.Г.,

представителя должностного лица Сотниковой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заведующей Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №» Кочневой Марины Германовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей заведующей Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №»

привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Заведующая Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №» (далее МАДОУ «Детский сад №») Кочнева М.Г., осуществляющая деятельность по фактическим адресам: <адрес>, допустила в условиях введения в пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) невыполнение противоэпидемических мероприятий в целях предупреждения распространения возбудителя (COVID-19), обеспечения прерывания механизма передаче инфекционного агента и прекращения развития эпидемического процесса, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 часов в МАДОУ «Детский сад №» допустила нарушение санитарных правил и невыполнение противоэпидемических мероприятий установленных предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № от 17.04.20202 года, а именно не обеспечила в группе № на емкости с дезинфицирующим раствором наличие четкой надписи с информацией о названии дезинфицирующего средства, концентрации приготовленного раствора и дате приготовления раствора, которая должна присутствовать согласно инструкции к дезинфицирующему средству «Ди-Хлор-Экстра», что является нар...

...ушением п. 9 предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.5 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п. 4.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», ст. 29 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании Кочнева М.Г. с протоколом об административном правонарушении согласилась полностью, указав, что все обстоятельства в нем изложены верно, вину признает, нарушение сразу же было устранено.

Представитель должностного лица в судебном заседании указал на законность составленного протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, прихожу к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 39 указанного Закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В развитие положений ст. 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» пунктом 2.5 которых установлено, что для проведения дезинфекции должны использоваться дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, в соответствии с инструкцией по их применению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» пунктом 4.1.5 которых установлено, что емкости с дезинфицирующими, моющими и стерилизующими средствами должны иметь четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела установлено, что предписанием заместителя главного государственного санитарного врача по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ руководителю МОДОУ «Детский сад №» при осуществлении деятельности МАДОУ «Детский сад №» по фактическим адресам: <адрес>, предписано провести дополнительные санитарно-противоэпидемические мероприятия, в частности, обеспечить соблюдение в организации воздушно-теплового режима проветривания и обеззараживания воздуха, проведение текущей уборки помещений с использованием дезинфицирующих средств по вирусному режиму с обязательной дезинфекцией контактных поверхностей (мебели, оборудования, инвентаря и т.п.) (п. 9 Предписания).

На основании предписания заместителя главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях проверки исполнения (неисполнения) предписания должностного лица о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ в МАДОУ «Детский сад №» было проведено санитарно-эпидемиологическое обследование, в ходе которого установлено неисполнение п. 9 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент обследования в корпусе МАДОУ «Детский сад №», расположенном по фактическому адресу: <адрес> в группе №, на емкости с дезинфицирующим раствором отсутствовала четкая надпись с информацией о названии дезинфицирующего средства, о концентрации приготовленного рабочего раствора и датой приготовления рабочего раствора, которая должна присутствовать согласно инструкции к дезинфицирующему средству «Ди-Хлор-Экстра».

Указанные нарушения зафиксированы должностными лицами государственного органа в протоколе (акте) санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также в акте проверки выполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кочнева М.Г. является руководителем – заведующей МАДОУ «Детский сад №» г. Перми, о чем свидетельствует приказ и.о. начальника департамента образования.

В силу положений раздела 2 должностной инструкции руководителя муниципального автономного образовательного учреждения, утв. Приказом начальника департамента образования администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ основанными направлениями деятельности руководителя учреждения, в том числе, являются создание в образовательном учреждении режима соблюдение и принятия мер по соблюдению норм и правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, информационной безопасности.

По смыслу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, Кочнева М.Г., в силу возложенных на нее должностных обязанностей, является лицом обязанным обеспечить в МАДОУ «Детский сад №» г. Перми выполнение как основных, так и дополнительных санитарно–противоэпидемиологических мероприятий, в том числе, по выданному предписанию должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор).

Указанные обстоятельства и выявленные нарушения явились основанием для составления должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – заведующей МАДОУ «Детский сад №» г. Перми Кочневой М.Г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, который составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина Кочневой М.Г. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом описано событие правонарушения и который подписан Кочневой М.Г. без каких-либо замечаний;

- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор) о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ, которым руководителю МАДОУ «Детский сад №» г. Перми предписано провести дополнительные санитарно-противоэпидемические мероприятия, изложенные в данном предписании;

- приказом заведующей МАДОУ «Детский сад №» Кочневой М.Г. об организации проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий, на основании предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, контроль за исполнением которого возложен на Кочневу М.Г. (п. 14 приказа);

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в срок до ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологической экспертизы в МАДОУ «Детский сад №» г. Перми;

-протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано выявленное нарушение;

- актом № проверки выполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано невыполнение п. 9 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом и.о. начальника департамента образования администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Кочнева М.Г. является заведующей МАДОУ «Детский сад №» г. Перми;

- должностной инструкцией руководителя (директора, заведующего) муниципальным автономным образовательным упреждением, и иными документами, исследованными при рассмотрении дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у судьи нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Факт невыполнения предписания заместителя главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 17.04.2020г. № о проведении дополнительных санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданного в условиях введенного в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Действия должностного лица – заведующей МАДОУ «детский сад №» г. Перми Кочневой М.Г. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Признание вины Кочневой М.Г., расценивается судьей как раскаяние лица в совершении административного правонарушения и признается, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве смягчающего вину Кочневой М.Г. обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий правонарушения, а иного материалы дела не содержат, принимая во внимание данные о личности виновной, наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая, что виновной принимаются меры к соблюдению санитарно-противоэпидемических мероприятий, о чем свидетельствует то обстоятельство, что выявленное нарушение незамедлительно было устранено, о чем Кочнева М.Г. изначально указала при составлении протокола, судья считает, что ей необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении размера назначаемого наказания судья учитывает требования справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, и считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, виновной необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, по правилам ч. ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, относится к правонарушениям в области здоровья, охраны и благополучия граждан, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, также отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заведующую Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №» Кочневу Марину Германовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 25000 рублей.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), ИНН 5904122386, КПП 590401001, Отделение Пермь, г. Пермь//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, р/с 03100643000000015600, к/с 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, плательщик – Кочнева марина Германовна.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: