Колчанова Татьяна Анатольевна

УИД №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2021г. с.Кашары

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Олейник В.Б. с участием:

государственного обвинителя - помощника прокурора Кашарского района Сбродова А.И.,

подсудимой Колчановой Т.А.,

защитника адвоката Соколовой Е.П.,

при секретаре Федоренко О.Н.,

а также потерпевших Потерпевший №1 и Потерпевший №2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства материалы уголовного дела в отношении:

Колчановой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» УКРФ,

УСТАНОВИЛ:

Колчанова Т.А. обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ., около 09 часов 00 минут, имея преступный умысел направленный на тайное хищение чужого имущества, находясь на законных основаниях в жилище домовладения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, путём свободного доступа из полки шкафа находящегося в спальне № жилища указанного выше домовладения, тайно от окружающих из корыстных побуждений совершила хищение, принадлежащих Потерпевший №2 денежных средств в сумме 10 000 рублей, 2 купюрами достоинством по 2000 рублей и 6 — достоинством по 1000 рублей, каждая. Затем продолжая реализовывать свой преступный умысел, в это же время, проследовав в спальню № указанного выше жилища из находящегося в данной комнате шкафа, тайно от окружающих из корыстных побуждений совершила хищение, принадлежащего Потерпевший №1 золотого ювелирного перстня, весом 4,39 гр., стоимостью 2450 рублей за 1 гр...

...амм лома золота, на общую сумму 10 755 рублей 50 копеек. После чего Колчанова Т.А. с места совершения преступления скрылась.

Преступными действиями Колчанова Т.А. причинила значительный материальный ущерб Потерпевший №2 в сумме 10 000 рублей и причинила значительный материальный ущерб Потерпевший №1 в сумме 10 755 рублей 50 копеек.

Действия Колчановой Т.А. квалифицированы по ст.158 ч.2 п. «в» УКРФ – как кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.В подготовительной части судебного заседания потерпевшими Потерпевший №1 и Потерпевший №2 были заявлены ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении Колчановой Т.А. за примирением сторон в связи с тем, что между ними состоялось примирение, подсудимая возместила им причиненный ущерб, извинилась, претензий к подсудимой они не имеют.

Заявленные ходатайства потерпевших Потерпевший №1 и Потерпевший №2 поддержаны подсудимой Колчановой Т.А. и её защитником Соколовой Е.П..

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела в отношении подсудимой Колчановой Т.А., обвиняемой по ст.158 ч.2 п. «в» УКРФ, за примирением с потерпевшими.

Обсудив заявленные ходатайства, суд считает, что они подлежат удовлетворению, так как, согласно ст. 25 УПК РФ, суд вправе на основании заявления потерпевших прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшей стороной и загладило причиненный вред.

Как установлено в судебном заседании, подсудимая Колчанова Т.А. обвиняется в совершении преступления предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» УКРФ, то есть преступления средней тяжести, потерпевшим ущерб возмещен, в связи с чем, между ними состоялось примирение, ранее не судима. Исходя из этого, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении подсудимой Колчановой Т.А. за примирением с потерпевшими.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 239,254 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении Колчановой Т.А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» УКРФ, по ст.25 УПКРФ за примирением сторон.

Меру пресечения Колчановой Т.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить.

Вещественные доказательства по делу: <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить подсудимой Колчановой Т.А., потерпевшим Потерпевший №1 и Потерпевший №2, прокурору <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Миллеровского райсуда: В.Б.Олейник

Дело № 2-136/202224RS0029-01-2022-000119-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2022 года пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием истца Колчановой Т.А.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании заявления,

при секретаре Кетовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колчановой Т.А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Колчанова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения № 745413/21 от 13 октября 2021 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности, об обязании зачесть в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы Колчановой Т.А. в должности пионервожатой в Козульской средней школе № 2, с 21.09.1992 года по 03.11.1997 года, и назначить Колчановой Т.А. страховую пенсию по старости с 13 октября 2021 года.

Требования мотивировала тем, что 13.10.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 13.10.2021 в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с педагогической деятельностью (требуется 25 лет). Имеется 21 год 04 месяца 15 дней. Считает, что ответчик необоснованно не вк...

...лючил в стаж период её педагогической деятельности: в должности пионерской вожатой с 21.09.1992 по 03.11.1997 в Козульской средней школе № 2. Полагает, что на дату обращения за назначением пенсии у нее имелся требуемый стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Истец Колчанова Т.А., её представитель ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям, настаивали на его удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела своевременно, надлежащим образом, представил письменные возражения, указав, что для учета педагогической деятельности в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно, применялся список утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», список утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в данных списках должности «пионервожатая» дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено. В соответствии с записью в трудовой книжке истца указано, что с 21.09.1992 она принята на должность пионервожатой в Козульскую среднюю школу № 2 и 03.11.1997 освобождена от занимаемой должности переведена воспитателем в д/с № 1 «ласточка», в связи с чем, зачислить в стаж периоды с 21.09.1992 по 03.11.1997 дающий право на досрочное назначение пенсии не представляется возможным в силу действующего законодательства, просит в удовлетворении заявленных требований Колчановой Т.А. отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – ГУ Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) Клиентская служба в Козульском районе, в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела своевременно, надлежащим образом.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1, подпунктом "в" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Абзацем 4 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшего в период до 1 октября 1993 г., предусматривалось, что учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом согласно пункту 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" утратило силу 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного Постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в штатных должностях пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в штатных должностях пионервожатых допускается только при условии осуществления такой работы в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, то есть до 1 января 1992 г. (как определено подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Колчанова Т.А. с 21.09.1992 г. работала в должности пионервожатой в Козульской средней школе № 2, 03.11.1997 г. освобождена от занимаемой должности и переведена воспитателем в д/с «Ласточка», где работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки.

13.10.2021 года истец обратилась в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет и у неё возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № 210000594873/745413/21 от 26.10.2021 года ОПФР по Красноярскому краю Колчановой Т.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с педагогической деятельностью.

Как следует из оспариваемого решения пенсионного органа, на дату обращения за назначением пенсии у заявителя из требуемых 25 лет имеется 21 год 04 месяца 15 дней стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком в специальный стаж истца не был засчитан период работы в должности старшей пионервожатой с 21.09.1992 года по 02.11.1997 года, а также исключен период нахождения истца в отпуске без содержания, в связи с чем не подлежали зачету в стаж на соответствующих видах работ 05 лет 01 месяц 15 дней.

Поскольку с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа пионервожатой, не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а начало педагогической деятельности истицы Колчановой Т.А., имело место с 1997 года, то есть у нее отсутствовал специальный стаж педагогической деятельности как на момент работы в должности пионервожатой, так и на момент изменения правового регулирования спорных отношений, то нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматривавшие возможность зачета в стаж работы по специальности работникам просвещения периода работы пионервожатой при условии наличия не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, не могут применяться при исчислении стажа педагогической деятельности истицы для решения вопроса о её досрочном пенсионном обеспечении.

Поскольку, на день обращения с заявлением о назначении пенсии стаж педагогической деятельности истицы составлял менее 25 лет, суд приходит к выводу об отсутствии основания для возложения на пенсионный орган обязанности назначить Колчановой Т.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 13.10.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колчановой Т.А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения № 745413/21 от 13 октября 2021 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности зачесть в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период в должности пионервожатой в Козульской средней школе № 2 с 21.09.1992 года по 03.11.1997 года и назначение страховой пенсии по старости с 13 октября 2021 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: О.В.Чижикова

Мотивированное решение изготовлено: 26.04.2022 г.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Чижикова О.В. Дело №33-9017/2022

24RS0029-01-2022-000119-29

2.076г.

27 июля 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.

судей: Киселевой А.А., Сударьковой Е.В.

при помощнике судьи: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Колчановой Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Колчановой Т.А.

на решение Козульского районного суда Красноярского края от 20 апреля 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Колчановой Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения № от 13 октября 2021 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности зачесть в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период в должности пионервожатой в Козульской средней школе № 2 с 21.09.1992 года по 03.11.1997 года и назначение страховой пенсии по старости с 13 октября 2021 года, оставить без удовлетворения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Колчанова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения № от 13 октября 2021 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности зачесть в стаж, дающий право ...

...на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы Колчановой Татьяны Анатольевны в должности пионервожатой в Козульской средней школе № 2 с 21.09.1992 года по 03.11.1997 года, и назначить Колчановой Татьяне Анатольевне страховую пенсию по старости с 13 октября 2021 года.

Требования мотивированы тем, что 13.10.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 13.10.2021 года в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с педагогической деятельностью (требуется 25 лет) при имеющихся 21 год 04 месяца 15 дней. Истец полагал, что ответчик необоснованно не включил в стаж период её педагогической деятельности в должности пионерской вожатой с 21.09.1992 года по 03.11.1997 года в Козульской средней школе № 2, с учетом включения которого что на дату обращения за назначением пенсии у нее имелся требуемый стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Колчанова Т.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, ссылаясь на наличие правовых оснований для включения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периодов ее работы в качестве пионервожатой.

В судебное заседание Колчанова Т.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю Чернявскую Л.А. (доверенность от 10.01.2022 года), просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1, подпунктом "в" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Абзацем 4 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшего в период до 1 октября 1993 г., предусматривалось, что учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом согласно пункту 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" утратило силу 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного Постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в штатных должностях пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в штатных должностях пионервожатых допускается только при условии осуществления такой работы в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, то есть до 1 января 1992 г. (как определено подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Колчанова Т.А. с 21.09.1992 г. работала в должности пионервожатой в Козульской средней школе № 2, 03.11.1997 г. освобождена от занимаемой должности и переведена воспитателем в д/с «Ласточка», где работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки.

13.10.2021 года истец обратилась в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет и у неё возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от 26.10.2021 года ОПФР по Красноярскому краю Колчановой Т.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с педагогической деятельностью.

Как следует из оспариваемого решения пенсионного органа, на дату обращения за назначением пенсии у заявителя из требуемых 25 лет имеется 21 год 04 месяца 15 дней стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком в специальный стаж истца не был засчитан период работы в должности старшей пионервожатой с 21.09.1992 года по 02.11.1997 года, а также исключен период нахождения истца в отпуске без содержания, в связи с чем не подлежали зачету в стаж на соответствующих видах работ 05 лет 01 месяц 15 дней.

Проверяя законность принятого ответчиком решения, суд первой инстанции установил, что с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа пионервожатой, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Из материалов дела следует, что начало педагогической деятельности истицы Колчановой Т.А. имело место с 1997 года, то есть у нее отсутствовал специальный стаж педагогической деятельности как на момент работы в должности пионервожатой, так и на момент изменения правового регулирования спорных отношений. Таким образом, нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматривавшие возможность зачета в стаж работы по специальности работникам просвещения периода работы пионервожатой при условии наличия не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, не могут применяться при исчислении стажа педагогической деятельности истицы для решения вопроса о досрочном пенсионном обеспечении.

Поскольку на день обращения с заявлением о назначении пенсии стаж педагогической деятельности истицы составлял менее 25 лет, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии основания для возложения на пенсионный орган обязанности назначить Колчановой Т.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 13.10.2021 года.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильно примененных и истолкованных положениях материального права, регулирующих спорные отношения сторон, подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в суде доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы Колчановой Т.А., содержащие несогласие с приведенными выводами суда первой инстанции об отсутствии предусмотренных законом оснований для включения оспариваемого периода в стаж для досрочного назначения пенсии, судебная коллегия во внимание не принимает, так как они основаны на неверном толковании положений материального права, регулирующих спорные отношения сторон.

Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности периода работы пионервожатой допускается при условии, что указанный период имел место в период действия Положения от 17 декабря 1959 года №1397, то есть до 1 января 1992 года (как определено п.п. «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665), и только при наличии стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1397. Между тем, такие условия у истца отсутствуют.

В указанной связи решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не установленою

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Козульского районного суда Красноярского края от 20 апреля 2022 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу Колчановой Т.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 июля 2022 года.