Коломеец Ольга Алексеевна

Дело № 2-232/2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2013 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Никитиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Углегорского городского прокурора в интересах Власенко В.К. к Обществу с ограниченной ответственностью «Уютный дом» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

04.03.2013 года Углегорский городской прокурор обратился в Углегорский городской суд в интересах Власенко В.К. с указанным выше исковым заявлением.

В обоснование иска указал, что Углегорской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства управляющей компании ООО УК «Уютный дом», в результате которой установлено, что по адресу <адрес> на 4-ом этаже 2-го подъезда стены и потолок покрыты темным налетом (закопчены) вследствие пожара. Обслуживание многоквартирного дома осуществляет Управляющая компания на основании постановления № 238 администрации Шахтерского городского поселения от 01.08.2008 года «Об утверждении акта приемки-передачи муниципальных квартир жилого дома, расположенного по адресу г. Шахтерск, ул. Мира, 33», перечня жилых домов находящихся на обслуживании Управляющей компании от 01.01.2012 года. Основанием для обращения прокурора в суд в интересах Власенко В.К. является обращение последней в прокуратуру, преклонный возраст, плохое состояни...

Показать ещё

...е здоровья.

Определением Углегорского городского суда от 17 апреля 21013 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Коломеец О.А.

Определением Углегорского городского суда от 17 июня 2013 года в качестве соответчика привлечена Администрация Шахтерского городского поселения.

26.06.2013 Углегорский городской прокурор уточнил исковые требования, просит обязать Управляющую компанию ООО «Уютный дом» устранить нарушения жилищного законодательства во 2-м подъездном помещении дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно произвести покраску стен и побелку потолка во всем подъездном помещении, установить систему отопления на первом этаже в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Углегорского городского прокурора Филатов И.А. заявленные требования поддержал в полном объеме и в обоснование привел доводы, указанные в заявлении.

В судебное заседание вызывалась и не явилась истец Власенко В.К., о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, согласно телефонограммы ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточненные исковые требования прокурора поддерживает.

Представитель ООО УК «Уютный дом» Демиденко Н.Ф., действующая на основании своих полномочий, исковые требования не признала, пояснила, что поскольку в настоящее время собственниками жилых помещений не утвержден новый тариф технического обслуживания, а также не определены финансовые ресурсы, за счет которых предполагается произвести ремонт подъезда, управляющая компания не имеет возможности за счет собственных средств произвести ремонт. Действующий в настоящее время тариф технического обслуживания, а также перечень работ по содержанию и текущему ремонту не предусматривает выполнение работ по ремонту подъезда и установке отопления.

Представитель соответчика – Администрации Шахтерского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо – Коломеец О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении судебного заседания.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственником жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу потребителю, качество которой соответствует договору.

По правилам ст.29 указанного Закона при обнаружении недостатков оказанной услуги потребитель вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги.

Согласно п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что истец Власенко В.К. зарегистрирована по адресу г. Шахтерск, ул. <адрес> и является нанимателем жилого помещения с 19.06.1986, что подтверждается справкой с места регистрации и копией поквартирной карточки.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

В силу ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила).

Согласно пп. "а" п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геофизических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в силу пункта 11 данных Правил, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В соответствии с п.16 указанных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с части 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Правилами п. п. 18 и 21, предусмотрено, что текущий и капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений.

Пункт 42 Правил устанавливает, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно муниципального контракта № 3/08 от 01.08.2008 Комитет по управлению муниципальной собственностью Шахтерского городского поселения передал на управление Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» жилой фонд с долей общего имущества в многоквартирном доме, в частности дом по <адрес> в <адрес>.

По условиям заключенного договора управления домом, управляющая компания принимает полномочия по управлению муниципальным жилищным фондом за счет средств нанимателей, проживающих в муниципальном жилищном фонде в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями собственниками нежилых помещений; обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме; обеспечения собственника и иных лиц, пользующихся помещениями, жилищно-коммунальными услугами; решения вопросов пользования общим имуществом в многоквартирном доме.

Управление муниципальным жилищным фондом включает в себя совершение управляющей компанией фактических действий по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию общего имущества согласно перечню, указанному в Приложении № 2 к настоящему контракту; выполнение работ по текущему ремонту общего имущества согласно перечню, указанному в приложении № 3 к настоящему контракту.

В соответствии с п.3.1.2 муниципального контракта управляющая компания обязана обеспечить предоставление услуг и выполнение работ по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества Собственника в многоквартирном доме в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а также другими нормативными и методическими актами, устанавливающими параметры качества оказания данных услуг.

В приложении № 3 к указанному муниципальному контракту в перечне работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оплата которых осуществляется за счет средств платы за содержание и ремонт помещений, указано в п.9 – восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях; в п.10 центральное отопление – установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные.

Судом установлено, что по адресу <адрес> на 4-м этаже 2-го подъезда стены и потолок покрыты темным налетом (закопчены) вследствие пожара, произошедшего 03 марта 2012 года по причине возгорания <адрес> в <адрес>. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.04.2012 в возбуждении уголовного дела отказано по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, виновным лицом в возникновении пожара признана Коломеец О.А.

Обслуживание многоквартирного дома по адресу <адрес> компания «Уютный дом» на основании постановления № 238 администрации Шахтерского городского поселения от 01.08.2008 года «Об утверждении акт приемки-передачи муниципальных квартир жилого фонда, расположенного по адресу <адрес>», перечня жилых домов находящихся на обслуживании Управляющей компания от 01.01.2012 года.

Согласно акту проверки от 11 февраля 2013 года составленного помощником Углегорского городского прокурора Филатовым И.А. в присутствии мастера ООО УК «Уютный дом» ФИО6, директора ООО УК «Уютный дом» ФИО7 следует, что проведена проверка подъездного помещения № 2 по адресу <адрес>, по вышеуказанному адресу на 4-ом этаже второго подъезда обнаружена закопченность стен и потолка вследствие пожара, произошедшего в <адрес>, в подъезде отсутствует отопление.

В ходе обследования указанного подъездного помещения от 01.07.2013 установлено, что стены всего подъездного помещения находятся в неудовлетворительном состоянии (испачканы краской, маркером, исцарапаны гвоздем; в помещении влажно, места для установки радиаторов отопления присутствуют, но конструктивно не предусмотрены).

Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращалась в управляющую компанию по поводу производства ремонта в подъезде дома и установке отопления (л.д.10-11).

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

23 марта 2013 года на общем собрании собственников многоквартирного дома было принято решение о проведении текущего ремонта подъездов, поскольку предыдущий ремонт был проведен в 2007 году, а именно согласно протокола решили выполнить следующие работы: замена входных и тамбурных дверей; ремонт почтовых ящиков, перил и ограждений лестничных маршей и площадок, ограждений окон; шпатлевка отдельных мест стен и потолков под покраску; масляная окраска панелей стен, окон, тамбурных дверей, перил лестниц, электрошкафов на лестничных клетках, почтовых ящиков; известковая покраска стен и потолков. Источник финансирования работ по текущему ремонту подъездов – средства собственников жилых помещений соразмерно общей площади занимаемых квартир.

Этим же решением определена необходимость восстановления отопления тамбуров и лестничных площадок.

Суд учитывает, что инициаторами рассмотрения указанных вопросов являлись собственники жилого дома, а не управляющая компания.

В соответствии с разделом 2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее Правила) техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

В соответствии с п.3.2.1 вышеуказанных Правил содержание лестничных клеток может включать в себя:

техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования);

капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий;

мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках;

Пункт 3.2.2. предусматривает, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках;

требуемое санитарное состояние лестничных клеток;

нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала факт отсутствия отопления во втором подъездном помещении <адрес> в <адрес>, необходимость его установки, а также необходимость проведения ремонта подъездного помещения.

Согласно информации по жилому фонду ООО УК «Уютный дом» на материалы для восстановления отопления в подъездах от 15.02.2013, адресованной главе администрации Шахтерского городского поселения, в жилой дом по <адрес> в <адрес> требуется 9 радиаторов и другие комплектующие для их установки.

В судебном заседании установлено, что в связи с отсутствием отопления в подъездах обслуживаемого жилого фонда ООО УК «Уютный дом» направляет ежемесячно информацию в МУП «РКЦ-Шахтерск» о перерасчете по услуге центрального отопления мест общего пользования ввиду непоставки услуги (л.д.40-42).

Суд не принимает довод представителя ответчика в той части, что ООО УК «Уютный дом» в одностороннем порядке расторгло муниципальный контракт от 01.08.2008, уведомив об этом администрацию Шахтерского городского поселения и собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Согласно пояснений прокурора Филатова И.А., данных в судебном порядке, администрация Шахтерского городского поселения постановление об утверждении акта приемки-передачи муниципальных квартир жилого дома по <адрес> в <адрес> № 238 от 01.08.2008 не отменяла, следовательно управление указанным жилым домом осуществляет ООО УК «Уютный дом».

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Шахтерского городского поселения от 27.06.2013, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в управлении ООО УК «Уютный дом».

Более того, суд учитывает пояснения представителя ответчика Демиденко Н.Ф. в той части, что устранение аварийных ситуаций в указанном жилом доме в настоящее время продолжает осуществляться силами ООО УК «Уютный дом», договоры, заключенные с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг в <адрес> в <адрес> не расторгнуты, коммунальные услуги жителям указанного дома продолжает оказывать ООО УК «Уютный дом».

Суд не принимает довод представителя ответчика в той части, что указанные прокурором работы невозможно выполнить по причине отсутствия денежных средств у управляющей компании, а также неутверждения нового тарифа собственниками жилого дома и в указанной части соглашается с доводами прокурора.

Поскольку управляющая компания взяла на себя обязательства по содержанию в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома, то она обязана производить весь комплекс работ по поддержанию имущества в исправном состоянии. При этом осуществляя предпринимательскую деятельность в сфере предоставления услуг по управлению общим имуществом, организация вправе и должна была рассчитывать возможные риски и устанавливать стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества с учетом износа такого имущества и других существенных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанностей, предусмотренных действующим законодательством и договором управления многоквартирным домом от 01.08.2008, и соответственно об удовлетворении требований Углегорского городского прокурора в части возложения обязанности на ООО Управляющая компания «Уютный дом» устранить нарушения жилищного законодательства во втором подъездном помещении дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно произвести покраску стен и побелку потолка в подъездном помещении, установить систему отопления на первом этаже.

Суд не усматривает предусмотренных законом оснований для возложения обязанности по покраске стен и побелке потолка на 4 этаже дома по <адрес> в <адрес> на соответчика – администрацию Шахтерского городского поселения, как собственника <адрес> в <адрес>, где по договору социального найма проживает Коломеец О.А.- виновник произошедшего пожара. Жилой <адрес> в <адрес> находится на управлении ООО УК «Уютный дом», которое должно обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку истец Власенко В.К. собственником пострадавшего от пожара общего имущества не является, а соответственно неправомочна предъявлять данное требование, вытекающее из обстоятельств возмещения вреда.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Углегорский городской прокурор просит о возложении на ответчика обязанности произвести покраску стен и побелку потолка во втором подъездном помещении, установить систему отопления на первом этаже в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд считает целесообразным и разумным указанный прокурором срок.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Углегорского муниципального района государственная пошлина, от которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Углегорского городского прокурора в интересах Власенко В.К. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» устранить нарушения жилищного законодательства во втором подъездном помещении дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно произвести покраску стен и побелку потолка во всем подъездном помещении, установить систему отопления на первом этаже в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» государственную пошлину в доход бюджета Углегорского муниципального района в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 июля 2013 года.

Судья Углегорского городского суда

Сахалинской области Ю.С. Калашникова

Свернуть