Колотвина Татьяна Анатольевна

2 – 1754/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2016 года

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Царьковой Т.А.,

при секретаре Волковой О.В.,

с участием истицы Колотвиной Т.А.,

представителя ответчика и третьего лица Гурьянова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Колотвиной Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Колотвина Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани (далее УПФР в г.Рязани) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г.Рязани с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в г.Рязани ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа работы. При этом, в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр <данные изъяты>, так как не подтверждена постоянная занятость в течение рабочего дня на работах с нитрокрасками или работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по профессии маляр строительный <данные изъяты>, поскольку указанная профессия не предусмотрена Списком № 2, а также не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с п...

...рименением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Истица не согласна с указанным решением.

Просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать УПРФ в г.Рязани включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика и третьего лица исковые требования не признал, суду пояснил, что истицей не представлены документы, подтверждающие ее постоянную занятость на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности в спорные периоды работы. Кроме того, должность «маляр строительный» не предусмотрена Списком № 2. По представленным документам невозможно определить характер, условия труда, занятость истицы в спорный период. Поскольку в соответствии с действующим законодательством истица не приобрела право на досрочное назначение пенсии по старости, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей <данные изъяты>, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичное положение содержалось и в ранее действующих Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ и Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20.11.1990 г.

Ч. 2 ст. 30 указанного закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что к работам, выполнявшимся до 01.01.1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений» данного Списка предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена профессия маляры, при условии занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

В судебном заседании бесспорно установлено, что истица, достигнув возраста 50 лет, отработав на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, имея общий трудовой стаж более 20 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный орган отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет из-за отсутствия требуемого стажа (не менее 10 лет).

При этом в льготный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком не были засчитаны, в том числе, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр <данные изъяты>, так как не подтверждена постоянная занятость в течение рабочего дня на работах с нитрокрасками или работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр строительный <данные изъяты>, поскольку указанная профессия не предусмотрена Списком № 2, а также не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются решением об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Давая оценку представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в не включении в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных периодов работы необоснован по следующим основаниям.

Из пояснений истицы следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала маляром <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляром строительным <данные изъяты>.

В указанные периоды она выполняла только покрасочные работы, красила окна, двери, санузлы, стены на кухнях, в кладовых, теплотрассу, батареи отопления, трубы, плинтуса, антресоли в квартирах, стены лестничной клетки, перила, решетки на лестничных клетках. При этом все покрасочные работы выполнялись нитрокрасками и масляными красками. Штукатуркой стен, оклейкой обоев и укладкой линолеума она не занималась, этим занимались другие люди, специально поставленные на выполнение этих операций. Работала с красками, в том числе, нитрокрасками не ниже 3 класса опасности, в состав которых входят ксилол, толуол, спирт бутиловый. Работа проводилась ежедневно при пятидневной рабочей неделе с 8 утра до 17 часов вечера, с обеденным перерывом в 1 час, т.е. полный рабочий день. В связи с вредностью работы ей выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск, она обеспечивалась специальной одеждой.

Указанные обстоятельства также подтверждаются:

- записями в трудовой книжке истицы №, согласно которым Колотвина (до брака <данные изъяты>) Т.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по профессии маляра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром строительным <данные изъяты>;

- сообщениями ГКУ РО «ГАРО» от ДД.ММ.ГГГГ № о работе Колотвиной Т.А. (<данные изъяты>) Т.А., количестве отработанного ею времени, ее заработной плате;

- сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сведения о контакте с вредными веществами маляра Колотвиной Т.А., в Управлении Роспотребнадзора по Рязанской области отсутствуют; однако учитывая данные других аналогичных предприятий, маляры строительные работают с красками (в том числе нитрокрасками), в состав которых входят ксилол, толуол, спирт бутиловый, относящийся согласно ГН 2.2.5 1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» к 3 классу опасности и дибутилфталат, относящийся ко 2-му классу опасности;

- показаниями свидетелей <данные изъяты>, которые пояснили, что работали в <данные изъяты> малярами и малярами строительными в тот же период, что и Колотвина Т.А., в одной бригаде. Работали полный рабочий день, производили покрасочные работы с использованием красок и нитрокрасок не ниже 3 класса опасности, в состав которых входили ксилол, толуол, спирт бутиловый. Красили окна, двери, плинтуса, стены в санузлах, на кухне, в кладовых, газовые трубы, теплотрассы, батареи отопления, трубы, антресоли в квартирах, стены лестничных клеток, перила и решетки на лестничных клетках. Штукатуркой стен и оклейкой обоев они не занималась, этим занимались другие люди, специально поставленные на выполнение этих операций. В связи с вредностью работы им выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск, они обеспечивались защитными перчатками, респираторами и спецодеждой. После изменения наименования профессии, должностные обязанности не изменились.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, не заинтересованы в исходе дела. Факт их совместной работы с Колотвиной Т.А. в спорный период подтверждается записями в трудовых книжках. Не доверять их показаниям у суда нет оснований.

Анализ вышеуказанных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что факт занятости Колотвиной Т.А. в спорные периоды в течение полного рабочего дня маляром, занятым полный рабочий день на работах с нитро – и другими красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Одновременно, доказательств, безусловно опровергающих право истицы на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со Списком № 2, в судебном заседании не установлено и ответчиком не представлено, хотя в силу ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика судом возложена обязанность представлять бесспорные доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении пенсии на указанных условиях.

При этом в спорные периоды имелись отвлечения от работы (простои) в общем количестве 24 рабочих дней (6–за первый спорный период и 18 - за второй), что подтверждается материалами пенсионного дела истицы, справкой ГКУ РО «ГАРО» от ДД.ММ.ГГГГ № и не оспаривается ею.

Доводы ответчика о том, что период работы истца в должности «маляр строительный» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку указанная профессия не поименована Списками, не могут быть приняты судом во внимание.

В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств, бесспорно, установлено, что трудовая функция в период работы истца по профессии «маляр строительный» не изменялась, содержание выполняемой в данный период работы соответствует работе маляра, который поименован Списками.

Кроме того, Постановлением Госкомтруда СССР и Госстроя СССР от 23.04.1991 года № 91\17 профессия «маляр строительный» была унифицирована в профессию «маляр» (ЕТКС, выпуск 2). Как указано выше, период работы по профессии «маляр» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, периоды работы Колотвиной Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 6 дней простоя) по профессии маляр 4 разряда в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 18 дней простоя) по профессии маляр строительный <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при зачете спорных периодов работы, стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда на ДД.ММ.ГГГГ составит более 10 лет. Достижение истцом 50-летнего возраста и 20 лет общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривается.

С учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к заключению, что ГУ УПФ в г. Рязани обязано назначить пенсию истице с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Колотвиной Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани включить Колотвиной Т.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 6 дней простоя) по профессии маляр <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 18 дней простоя) по профессии маляр строительный <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Колотвиной Т.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья