Корепанова Елизавета Игоревна

Дело № 2-328/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., с участием пом. прокурора Сафоновской межрайонной прокуратуры Сташевского М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Сафоновского межрайонного прокурора в интересах Корепановой Е.И. к Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Сафоновского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах Корепановой Е.И. с требованием к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о предоставлении последней жилого помещения по договору специализированного найма. В обоснование иска указал, что Сафоновской межрайонной прокуратурой Смоленской области проведена проверка по обращению Корепановой Е.И. по вопросу предоставления ей внеочередного жилого помещения. В ходе проверки установлено, что Корепанова Е.И. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от 02 апреля 2014 г. № 389 «Об установлении факта невозможности проживания детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении» Корепанова Е.И. признана несовершеннолетней, не имеющей жилья. В соответствии с приказом комитета по образованию Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх Корепанова Е.И. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. До своего совершеннолетия она находилась на полном государственном обеспечении. Ссылается на то, что Корепанова Е.И. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право н...

...а предоставление благоустроенного жилого помещения за счет средств бюджета Смоленской области, так как в настоящее время достигла совершеннолетнего возраста, жильем не обеспечена. Просит обязать администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области предоставить Корепановой Е.И. благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма за счет средств бюджета Смоленской области на территории Сафоновского района, а в случае невозможности на территории Смоленской области.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент Смоленской области по образованию и науке.

В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора Сташевский М.А. исковые требования поддержал.

От представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области - по доверенности Егоровой О.О. поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика, разрешение исковых требований оставлено на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закрепляют для целей данного закона понятие «дети, оставшиеся без попечения родителей» и определяют круг лиц, которые относятся к данной категории.

В соответствии с указанной нормой к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что Корепанова Е.И., дд.мм.гггг года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать К.И.А. была лишена родительских прав по решению Сафоновского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг. Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх «Об установлении факта невозможности проживания детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении» за Корепановой Е.И. установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, и она признана несовершеннолетней, не имеющей жилья. В соответствии с приказом комитета по образованию Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх Корепанова Е.И. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются: паспортом Корепановой Е.И., решением Сафоновского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг, постановлением Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх «Об установлении факта невозможности проживания детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом помещении», приказом комитета по образованию Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх «О включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», сообщением отдела опеки и попечительства комитета по образованию Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг, а также другими материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, по достижении гражданином вышеуказанной категории 18-ти лет ему должно быть предоставлено жилое помещение. Именно с наступлением данного события законодатель связывает обязанность уполномоченных органов предоставить жилое помещение.

Пунктом 8 статьи 8 Федерального закона от дд.мм.гггг N 159-ФЗ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 5 ст. 6, ст. 7 Закона Смоленской области от 29.09.2005 г. № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Смоленской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Смоленской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а в случае наделения органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями - жилые помещения соответствующего муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области.

В случае невозможности предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом населенном пункте Смоленской области.

Обеспечение установленных Федеральным законом дополнительных гарантий по социальной поддержке и установленных настоящим законом дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей указанной категории, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), на территории Смоленской области является расходным обязательством Смоленской области.

Пунктом 1 статьи 1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 г. № 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» определено, что органы местного самоуправления наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что обязательство по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа данной категории, должно быть возложено на органы местного самоуправления.

При таких установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание, что Корепанова Е.И. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, суд находит, что исковые требования и.о. Сафоновского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области предоставить Корепановой Е.И., дд.мм.гггг года рождения, за счет средств бюджета <адрес> благоустроенное жилое помещение на территории <адрес>, в том числе, в черте <адрес> на состав семьи один человек общей площадью не менее нормы предоставления по договору найма специализированного жилого помещения.

В случае невозможности предоставления жилого помещения на территории <адрес> предоставить Корепановой Е.И. указанное жилое помещение на территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук